俯瞰高要北部山区片，小湘、禄步、水南、乐城、河台……遍布肉桂树的山林横亘绵延，挖掘机正忙碌运作。蜿蜒盘旋的桂山作业便道雏形已现，犹如一条金丝带，联结起数万桂农的致富路。

▲ 乐城镇桂山作业便道。李嘉扬 摄

修路拓路 修出桂农“致富路”

每逢采桂时节，乐城镇桂农刘家权家最是忙碌。未到院前，已闻浓郁桂香。一辆装满新开桂皮的四轮电动柴油车在门边停下，他上前搬卸，瞅一眼就估出了大概重量：“这一车能有1000斤。”

▲ 采桂运输农机在林道上行驶。区若琳 摄

刘家权家世代种植肉桂。一年前，如何把桂皮和桂枝从山上运下来，还是一件让他头疼的事。

在过去，山路难走，采下的桂皮要靠手抬肩挑运送出去。一担湿桂皮重约100斤，走一趟就要花费大半天。刘家权和大部分桂农一样，不得不聘请雇工，需付七成产值作雇酬。湿桂皮按亩产1200斤计算，每斤2.8元，产值3360元，农户到手只有1008元。

“如今，路通了，用车辆10分钟就能走一趟。更重要的是，每次能运的桂皮桂枝更多了。”运输效率提高了，雇工成本也就大大减少。刘家权算了一笔账：现在山路开通后，桂主与雇工按5:5比例分成，每亩桂皮农户可收1680元。前后一对比，每亩收入足足增加了672元。这对桂农们来说，可是一笔不少的收入了。

此外，由于交通便捷，在过去只能被弃置在山上的大量桂梗和桂叶得以运输出来进行加工变现。这又是一笔可观的收入：开剥桂皮后的桂梗每亩有3000斤，以25元/百斤计算，可收入750元。桂叶每亩有3000斤，以40元/百斤计算，可收入1200元。桂梗、桂叶除人工及运输费用外，可增收1000元。上述两项增收入累计，共增收了1672元，亩均收入实现了倍增。

“全村按3000亩可开剥的桂树来计算，如今每年农户可增收共50多万元。”刘家权笑逐颜开。“这还得感谢‘桂山路’（村民对“桂山作业便道”的俗称，下同）的扩建，为我们桂农打开了一条致富路！”他由衷地说道。

问需于民 代表“金点子”饱含民意

桂山作业便道的打通扩建，是高要区各级人大代表履职为民，深化肇庆人大“三问”活动、聚力“百千万工程”的一个缩影。

乐城镇南药种植历史悠久，肉桂、广佛手、沉香等特色南药资源丰富，南药种植面积达7万多亩，其中肉桂就有6万多亩。

长期以来，肉桂采收以人工为主。由于肉桂生长的山地坡度大、林密路陡，拖拉机、小型运货车等进不来，难以开展机械作业，村民只能挑担上山采桂。

▲ 遍布肉桂树的山林横亘绵延。

谢亚妹是高要区、乐城镇两级人大代表，也是乐城镇领村村党总支部书记、村委会主任。她深知桂农采桂之艰，决心要为农民乡亲办好实事、难事。

“群众关心什么、期盼什么，人大代表就推进什么、监督什么。”在充分掌握实情、征集民意后，2023年3月，在乐城镇十九届人大四次会议上，谢亚妹和其他几名镇人大代表联名提出《关于开通拓宽山林林道，解决山区农产品运输难题》的建议，建议镇政府有关部门修缮拓宽山林主要干道，为村民上山作业尤其是开采桂皮创造良好的出行条件。

监督“全过程” 助力项目落地

为确保代表建议“落地生根”，群众期盼“开花结果”，乐城镇人大在建议交办后，迅速行动起来助力项目建设，人大代表更是身体力行地支持。“这是一项实打实的民生工程、民心工程，人大代表既要充分发挥示范引领和监督促进作用，及时关注工程施工进度，更要积极联系群众，密切沟通群众，引导群众积极配合桂山作业便道的打通和拓宽。”这是乐城镇各级人大代表的共识。

在乐城镇人大及政府有关部门的共同努力下，在干群同心支持配合下，短短一年间，乐城镇桂山作业便道拓宽修缮项目已建成林道126公里，覆盖领村村、息源村、布浮村、罗院村等全镇所有行政村，惠及2.5万群众。

乐城镇委书记林铁表示，桂山作业便道的打通，能进一步降低南药种植、采收成本，进一步推动村民回收桂枝、桂木等可利用副产物，预计南药副产物经济效益可提高10%，有效激发村民种植南药的积极性。

▲ 桂农夫妇在开采肉桂。区若琳 摄

建议提级 让全区桂农受益

高要区是“中国肉桂名县”、“中国肉桂之乡”，全区肉桂种植面积达70.05万亩，占全国肉桂种植面积的20%，肉桂产品年出口量占全国50%以上。高要北部山区片包括小湘镇、禄步镇、水南镇、乐城镇、河台镇连片的肉桂种植，是西江肉桂走廊的重要组成部分。为了扩大“桂山路”辐射带动效应，让全区更多的桂农受惠，2024年4月，谢亚妹等区人大代表在闭会期间联名提出，建议借鉴乐城镇的经验，由政府有关部门牵头统筹谋划，加大政策和资金支持力度，在小湘镇、禄步镇、水南镇、乐城镇、河台镇规划建设“镇镇相连”的桂山作业便道，连点成线、连线成片，打通桂山致富路“最后一公里”。

高要区人大常委会高度重视，向区委主要领导作了专题汇报。区委主要领导充分肯定人大代表提出推动建设“桂山路”建议及取得的初步成效，要求分管区领导再安排专项资金，专门用于“桂山路”扩建，朝着“山连山”“镇连镇”目标努力，更好体现“桂山路”致富路效能，为民办实事、好事。

至今年7月，高要区已建成“桂山路”218.8公里，正在建设“桂山路”476.5公里。其中，乐城镇在开通126公里“桂山路”的基础上继续开展约147.3公里的“桂山路”建设，河台镇规划的150公里“桂山路”已建设27.8公里，水南镇谋划的72公里“桂山路”已建设65公里，禄步镇修整的100公里“桂山路”已完成初步规划图，小湘镇计划建设的100公里“桂山路”正在选址设计中。

▲ “桂山路”建设让农产品运输更便捷。李嘉扬 摄

一段段蜿蜒的“桂山路”，凝聚着高要区各级人大代表对乡亲百姓的深情和担当。下一阶段，高要区各级人大将继续聚焦“百千万工程”，发扬“抱团发展，勇立潮头”的高要赛龙舟精神，持续激发人大代表的履职能力、代言活力、为民动力，主动投身“百千万工程”主战场，助推高要高质量发展。

来源：高要区人大常委会办公室

高要区融媒体中心记者：冯楚渝 李志滔

编辑：姚嘉荣

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