今年以来，阳江市人力资源和社会保障局围绕落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，落实落细“稳就业16条”，全力实现高质量充分就业目标，着力打造更加友好的就业环境、更加活跃的人才环境、更加和谐的劳动关系和更加便利的政务服务，为企业成立成长、发展壮大保驾护航，更好地服务“百千万工程”落地，助力阳江做优营商环境。

截至7月底，全市城镇新增就业13834人，失业人员再就业6510人，就业困难人员实现就业949人，分别完成年度任务的86.5%，81.4%，63.3%，各项就业任务超时序完成。

2月2日，2024年阳江人社新春“惠企暖人心”行动在阳江滨海新区（阳江高新区）举办启动仪式。

聚焦县域就业扩容提质

推动“百千万工程”落地见效

“百千万工程”是推动高质量发展的“头号工程”，为此，阳江市人社局聚焦促进县域就业扩容提质，实施城乡一体化的就业政策，提升县域就业容量和质量，落实返乡入乡创业扶持政策，加强覆盖县镇村的公共就业服务体系建立，推进人力资源服务业入县下乡进村行动等工作。

实施就业补助资金倾斜政策，重点支持县域促进就业工作，提高就业补助资金使用效率。深入企业，开展送政策、送服务、送培训的“三送”活动，推动各项就业补贴政策的落实。截至7月底，全市就业补助资金支出1744.82万元。

落实产业政策与就业政策协调配合机制，有效扩充县域吸纳农民工高质量就业的容量。积极开展“南粤春暖”“春风行动”“就业援助月”等各类公共就业服务专项行动，搭建企业和劳动者双向对接平台，以产业需求为导向，健全企业用工服务保障长效机制，多开发优质的就业岗位，重点推进农民工就地就近就业。截至7月底，全市共举办各类线上线下招聘会124场，进场企业3163家，提供岗位6.88万个，达成就业意向1.51万人次。

拓宽高校毕业生就业渠道，稳住存量岗位，扩大增量规模，激发城乡创业创新活力。同时鼓励企业开发更多优质就业岗位和见习岗位，鼓励毕业生下镇入乡。今年全市招募广东省高校毕业生志愿者服务乡村振兴行动和“三支一扶”实施基层服务项目达550人。截至7月底，共开发见习岗位663个，组织见习226人，发放粤东粤西粤北地区就业补贴197.1万元。

实施创业带动就业政策，推动劳动者返乡创业，积极投身乡村振兴建设，推进创业担保贷款，支持自主创业，促进新岗位新职业不断涌现，培育更多就业增长点。截至7月底，全市共建成创业孵化基地7家，对符合规定的返乡创业孵化基地给予补贴15万元，发放创业担保贷款15笔1840万元，促进创业1375人，带动就业5008人。

该局还积极开展“粤菜师傅”工程，每年培训不少于1000名粤菜师傅，同时，促进农村厨师更好就业，不仅提升了当地餐饮业的整体水平，也为阳江市打造了一个新的经济增长点，从而更好地服务“百千万工程”，促进地方经济的发展。

6月12日，阳江市人力资源和社会保障局党组书记、局长关英芬到市综合训练中心省级大师工作室指导“阳江名厨菜品技术交流”活动。

强化技能人才培养

助力产业高质量发展

在助力“百千万工程”中，阳江市人社局积极围绕阳江产业发展现状和实际需求，培养各类技能人才，助力产业高质量发展。

阳江以制造业立市，合金材料、五金刀剪等是支柱性产业。为此，阳江实施产业技能根基工程，深入推进“产教评”技能生态链建设。

推动广青金属科技有限公司重点合金产业入选广东省产教评技能生态链主企业，并培育阳江核电、阳春新钢铁、厨邦等阳江知名企业为链主企业。建设以龙头企业为主导，联合上下游企业、院校及人才培养机构，开展企业新型学徒制和技培生培训，健全招聘、培训、使用、激励、考核、就业、提升为一体的技能人才供应链。并组织朱远志院士团队、叶子进等7位世赛获奖选手开展进企送技赋能交流活动及巡回演讲活动，深入广东金辉、威特动力等重点企业开展技术指导、研发创新交流等，为企业传技送宝。

海上风电、高端装备制造等是阳江新兴产业。该局充分借助“广东技工”政策，支持阳江技师学院建设高水平技师学院，提升办学能力和教育质量，重点开设风电运维、新一代信息技术、高端装备制造等专业。同时，结合市场紧缺的健康、养老、托幼等需求，开设与之相呼应的专业，打造与现代产业体系匹配的专业集群。新开设的专业每年吸引超过3000名学生报读，为广东制造业输送了大批高素质技工。

该局积极推行“新八级工”技能等级认定制度，组织开展2024年特级技师、首席技师评聘，上半年新增阳江核电3名特级技师，下半年准备培育8名特级技师，加大阳江市重点产业高技能领军人才选树培育，示范带动行业发展。

阳江市人社局通过一系列政策措施和创新举措，有效推动了全市就业工作，实现了上半年各项就业任务的超时序完成，也为阳江产业高质量发展提供了坚实的人才保障。

2月20日，阳江市2024年“南粤春暖”就业服务大型招聘会在市人民广场举办。

创新就业模式

拓宽空间促就业

阳江市人社局还支持和规范发展外卖配送、网约车、网络直播等新就业形态，拓宽灵活就业渠道，推动“妈妈岗”等新就业形态，促进育儿妇女就业。

为此，该局联合市妇联出台实施《阳江市“妈妈岗”就业基地认定工作指引》，鼓励用人单位开发更多的“妈妈岗”。

广东金辉刀剪股份有限公司是省级“妈妈岗”就业基地首批申请企业之一，该公司现有30多名“妈妈岗”员工，主要承担包装车间和办公室等劳动强度较低的岗位，享受弹性工作时间和专属福利。

该公司行政人事部经理何智慧表示，施行“妈妈岗”后不仅方便了妈妈们，也提高了员工的忠诚度和黏性，“很多人听说我们开设了‘妈妈岗’后，都纷纷前来应聘。”为此，该公司今年还计划再新增二十多个“妈妈岗”，以满足市场需求。

适度加大县域尤其是乡村公益性岗位开发，按照规定促进符合条件的弱劳力、半劳力就地就近就业。对于市场难以就业的脱贫人口和就业困难人员，阳江市各级人社部门通过开发公益性岗位进行兜底安置。截至7月底，全市已开发公益性岗位481个，安置就业128人。

5月8日，阳江市人力资源和社会保障局党组书记、局长关英芬率队到阳江核电有限公司开展2024年首场“人社局长千企行”活动。

公共就业服务下沉

构建“15分钟就业服务圈”

为更好推动就业服务工作，阳江市人社局积极推动公共就业服务下沉。

今年初，开展“南粤春暖”行动，针对春节期间员工留岗和返乡问题，开展了暖心慰问活动，给留岗人员送去春节礼包，并为返乡人员提供返乡交通补助，确保企业生产不受影响。

响应省的号召，在各县（市、区）设立了零工市场。建立零工求职招聘信息服务制度，在就业服务大厅设立“零工市场”专窗，并通过“就业易”信息平台打造“线上+线下”零工市场。一些新建零工市场为当地零工人员提供了“即时快招”服务，帮助他们快速找到工作，有效满足了零工人员的就业需求。

阳江市人社局积极探索在有条件的村、社区，建立“就业驿站”，积极构建“15分钟就业服务圈”，打造群众“家门口”的就业服务站点，打通就业服务“最后一公里”，持续提升基层公共就业服务能力。去年底前，阳江市人社局通过政府购买服务方式，在全省较早建成6个就业驿站，并已取得一定成效。

鸳鸯湖社区的就业驿站便是一个成功的例子。鸳鸯湖社区党组织书记林方铮介绍，该驿站收集企业岗位246个，举办招聘活动10场，组织参加技能培训26人，已解决了50多人次就业，其中帮扶就业困难人员成功就业25人。

就业驿站主要面向所在社区居民，依托社区力量，最大优势是对所在社区情况熟悉，服务更有针对性，可借助社区网格员力量，提供一对一免费服务，包括就业政策咨询、求职登记、就业岗位推荐和职业技能培训等服务，还可实现招聘与求职的精准匹配，从而提供多样化、个性化、有温度的就业服务，真正实现群众在“家门口”好就业、就好业。

【撰文】陈步上 陈凤 通讯员 黄小龙