编者按：

全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设(“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量)，是广东省委政法委推进基层社会多元共治的重要举措，也是“百千万工程”的重要环节。在千万人口之城东莞，“人口倒挂”现象考验着社会治理的智慧与韧性，全市应运而生的238家异地商会，则日渐成为“N”力量的重要组成部分，为基层社会治理注入新的活力与动能。近期，东莞市委政法委联合南方+推出系列报道《“1+6+N”东莞实践》，探访矛盾纠纷多元化解的实招妙招，打造新时代“枫桥经验”东莞样本。

一个月的调解时间里，近十次背对背谈话、数十次电话沟通、两次现场调解……这是一桩横亘在福建两兄弟间、标的近54万元的协议纠纷，经东莞市福建商会耐心调解，最终达成和解。

巧调解再续手足情背后，是异地商会对专业调解事业的追求与投入。据不完全统计，在东莞这片热土，闽籍人士近30万。在莞闽籍群体以其创业精神独树一帜，从现代服务业到制造业，从新能源到零售商业，从工程建筑到教育，多个领域都有福建人的追梦身影。

如何让“爱拼才会赢”的福建商人劈波斩浪、安心奋斗？

答案或许隐藏在东莞市福建商会之中。一手抓乡情纽带、一手抓法律引导，福建商会成立后，连续五年获评全市“平安文化建设”优秀商会，组建起人民调解委员会、法律委员会、财税委员会，全链条构建法律服务体系，将财税问题、合同纠纷等关键领域矛盾化于萌芽、止于未发，为会员的商业征途护航，为城市经济发展提供支撑。目前，东莞市福建商会已汇聚全市1500余家由福建人创办的企业。

为闽籍创业者做调解

法律委员会、财税委员会“双箭齐发”

“原以为我们两兄弟要闹翻了，没想到还能有握手言和的一天。这个过程非常不易，东莞市福建商会付出了很大的努力，这更让我们觉得找对了人。”黄杰颇有感触地说。

“对的人”，是指东莞市福建商会人民调解委员会。此前，黄杰与兄长黄涛长达十五年的合作之旅，因理念不合而分道扬镳。本应是和平分手的协议，却因黄涛的擅自行动，让剩余的利润分配成了悬而未决的难题，兄弟情也随之蒙上了阴影。

黄杰心里苦恼，这天找到了东莞市福建商会寻求帮助。商会人民调解委员会当日立即响应，协同法律委员会、财税委员会多次前往兄弟俩的公司开展调解，“本案是一起股东利润分配请求权纠纷，调解难度主要在于两兄弟作为股东，如何公平公正地处理公司未分配利润。”

结合闽南人“进门一杯茶”的习惯，在调解桌上，商会调解员“吃茶话事”，充分听取双方的陈述和诉求，分析合同条款，帮助他们找到共同利益点，再从兄弟情入手消除心理隔阂，以一句“兄弟若同心，田涂（泥巴）变黄金”劝慰双方勿让金钱伤了亲情。

当月底，双方有了和解意向，达成了调解协议——两兄弟最终决定在原公司注销之前，按照各自的股权比例先将剩余利润进行分配，公账预留一部分用于原公司的清税和注销费用，多退少补，债权债务共同承担，两兄弟也各自创办新公司重新发展。

财税与法律，是助推企业稳步前行的重要支柱。去年以来商会相继成立的财税委员会、法律委员会，集结了44位业界精英，他们横跨刑事诉讼、企业刑事合规、婚姻家事法律事务、经济合同纠纷解决、民商事仲裁、劳动纠纷仲裁、知识产权保护、公司股权治理等多个领域，以专业高效的服务为会员们筑起一道坚实后盾。

值得一提的是，商会还积极与政府、法律机构构建合作网络，通过共建协议与诉调对接机制，为会员提供更加全面的法律服务。

为平安东莞添生力

“乡情乡音”止纠纷于未发

解纷于萌芽，也止纷于未发。

此前，一位出狱不久、心怀不甘的福清籍男子，频繁“造访”常平镇一派出所，对过往的失足耿耿于怀。从常平镇公安分局得知此事后，时任东莞市福建商会会长伍振耀察觉到潜在的危机风险，遂赶至现场，巧用一口乡音，为其进行思想教育和心理疏导，帮助其调整心态，并自掏腰包一万五千元，送到这位迷途知返的兄弟手中，让他重拾生活的信心，表示将“好好生活”。

东莞市福建商会收到常平镇公安分局常平派出所送出的锦旗。

平安建设，更多是利在长期，功在平时。

在商会的日常走访中，那些非法集资的暗流、传销误区、醉驾教训，无一不成为商会关注的焦点。每当发现这些违法行为的苗头，商会便通过鲜活的警示案例和深入浅出的分析，为会员们敲响警钟，提醒他们时刻警惕法律的红线，珍惜前程。

在这片高素质会员汇聚的商海中，合规经营与法律风险防范成为信息刚需。“商事缔约风险有哪些，如何防范，‘以数治税’趋势意味着什么……”前不久，一场“法税携手赋能 夯实提质向新”专题讲座开至桥头，吸引了60余名会员单位参与。讲座上深入剖析了企业在商事缔约过程中可能遭遇的各类风险，并提出防范策略，帮助企业提升税务管理效率，降低税务风险。

当前，该专题讲座已覆盖桥头、大朗等共计12个办事处（分会），吸引超百家会员企业单位参与。一批业界资深律师及财税领域专家围绕“企业经营易踩高发雷区”“用人单位不得不知的十大劳动用工风险”“家族企业财富传承常见风险及防范措施”等主题轮番“开讲”，有效提升了企业合规经营的整体能力，推动企业高质量发展。

劳资和谐，是社会稳定的基石。商会还推动企业依法履行社会责任，足额缴纳社保，并为企业高层、务工人员送上法律、安全类培训，让劳动者的权益得到应有保障。

以“平安东莞 一起来”为主题，商会这段时间忙着筹备一场别开生面的运动会。在这场运动会上，篮球场化身为“平安投篮”的舞台，“平安建设”区域则巧妙地融入经典游戏俄罗斯方块，而“平安一起来”单向拔河比赛则充分展现了团结协作的精神……抽象的平安理念与趣味运动相得益彰，拉满期待值，“现已有500名会员报名，届时‘平安建设 共建共享’宣传、《妇女权益保障法》普法宣传等主题活动将现场摆摊设位。”商会有关负责人表示。

“和谐稳定的社会环境，是我们企业发展的坚实基石。”福建商会会长黄寿强表示，只有社会和谐，企业才能安心生产，经济才能繁荣发展，商会将继续携手会员，参与社会治理共建共享，共同守护这片热土的和谐与安宁。

（黄杰、黄涛均为化名）

【撰文】龚菊 郭文君