依法信访是法律赋予公民的权利，也是维权的重要途径之一。但任何信访行为都必须严格遵守国家法律法规规定。

案 例 警 示

非法上访将承担法律责任

“今天之内必须帮我们解决，否则就去上级上访！”近日，周肖涛（化名）、沈项群（化名）等9人因装修工程工资被拖欠问题，到南海区群众信访诉求综合服务中心反映。

接到此案件后，南海区信访干部引导群众理性反映诉求，依法按流程维权，并组织开展调解工作，但未立即达到其预期。在周肖涛、沈项群二人的“提议”下，工人们聚集到区政府门口以示抗议。

为维护社会公共秩序，区信访工作联席办立即启动应急处突机制，政法、公安等部门及时到场、协同开展疏导工作。经审查，周肖涛、沈项群被处以行政拘留5日的处罚，其余人员接受法制教育后释放。

按照“三到位一处理”的工作原则，区信联办及时协调人社部门及属地镇街到场联合调处，并与涉事企业取得联系，要求立即筹措资金、限期解决。目前，涉事企业相关负责人已从外地赶回本市，及时支付拖欠的9名工人工资。至此，矛盾纠纷圆满化解，真正实现了“案结事了”。

“依法信访必受重视，违法上访必受严惩。”任何人、任何信访行为都必须严格遵守国家法律法规规定，按照依法依规信访“路线图”，做到依法、逐级、有序、理性表达诉求。

近年来，南海区全面推进信访工作法治化，聚力推进信访工作行为和群众信访行为“双向规范”。今年以来，已累计依法妥善处理信访诉求超5000宗，及时受理率和按期答复率均达100%。

根据“法定职责、法定途径、法定程序”要求，南海区委政法委、法院、检察院等六部门联合印发《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》，明确指出非访、缠访、闹访以及滋事扰序、以访施压、以访牟利等违法犯罪行为都将受到法律的严惩。

非访、闹访等不仅要承担相应的法律后果，违法犯罪行为人信息将依法记录保存，还将直接影响子女等直系亲属考学、入党、入伍、报考公务员和机关事业单位、就业等。

那么，非正常上访可能会触及哪些罪名?

1、寻衅滋事罪

非法上访人员最容易触犯的罪名，主要表现形式有随意殴打、辱骂、恐吓、追逐、拦截接访人员或其他群众，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公共财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

2、非法集会、游行、示威罪

非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的时间、地点、路线进行，又不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。

3、妨害公务罪

指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，从重处罚。

4、聚众扰乱社会秩序罪

指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产、营业、教学、科研和医疗无法进行，造成严重损失的行为。所谓聚众是指纠集3人以上。

5、聚众冲击国家机关罪

指组织、策划、指挥或者积极参加聚众强行侵入国家机关的活动，致使国家机关工作无法进行，造成严重物质损失或是造成恶劣的政治、社会影响的行为。

6、聚众扰乱公共场所、交通秩序罪

指聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理人员依法执行职务，情节严重的行为。

7、敲诈勒索罪

指以非法占有为目的，使用威胁要挟方法，强行索要公私财物的行为。威胁是指以恶害相通告迫使被害人交出财物，威胁的内容是否合法属实以及威胁的方式在所不问，只要足以使他人产生恐惧即可；要挟方法是指抓住被害人的某些把柄或者制造某种迫使其交付财物的借口。

8、诬告陷害罪

指捏造犯罪事实，作虚假告发，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。捏造是指无中生有、虚构犯罪事实，虚假告发是指行为人将捏造的犯罪事实向有关单位进行告发，意图使被诬告者受到错误侦查、起诉、审判等。

9、故意毁坏财物罪

指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者由其他严重情节的行为，故意毁坏财物损失5000元以上，或故意毁坏财物三次以上，或者纠集三人公然毁坏财物的都能构成故意毁坏财物罪。

10、危害公共安全罪

指以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的各种不常见的危险方法，足以危害公共安全的犯罪。常见的几种形式有私设电网、驾车冲撞、传播疾病等。

各位街坊如有诉求需反映请依法依规信访，勿做出非访、缠访、闹访等行为，不仅不利于解决自身诉求，还将承担法律后果！

来源：南海区信访局

编辑：陈慧