近年来,广东省化州市坚持以人民健康为中心,立足道地药材化橘红资源优势,把发展中医药产业作为地方特色支柱产业来抓,通过努力,取得了显著成效。
领导重视,科学谋划中医药产业发展。化州市高度重视对中医药产业发展工作,市主要领导经常过问中医药产业发展尤其是化橘红产业高质量发展情况,要求把发展中医药产业作为地方特色支柱产业来抓。先后出台了《化州市促进中医药传承创新发展行动方案(2021-2023年)》《化州市中医药康复服务能力提升工程实施方案(2022-2025年)》。2009年,该市获授“中国化橘红之乡”称号,2021年入选化橘红国家地理标志产品保护示范区,2023年通过国家现代农业产业园认定。
突出重点,全力推动化橘红产业高质量发展。化橘红是化州市拳头产品。近年来,该市坚持“建平台、强龙头、促聚集、延链条、推创新”的发展思路,依托国家产业园区,深挖细掘化橘红产业资源,延长化橘红产业链把化橘红从“小特产”做成“大产业”。一是抓好规范种植。目前,全市化橘红种植面积超13万亩,按照“2+10”标准化生产企业占比达到95%,建成万亩以上高标准种植示范基地2个、千亩以上基地12个,按GAP标准建成化橘红种植基地面积1万多亩,年产鲜果6万多吨,干果1.2万多吨。二是抓好精深加工。全市化橘红加工企业498家,药字号8家,食字号47家,从业人员约35万人。开发产品150多种,产品涵括药品、茶饮、保健、香料、工艺品等领域。产品进入欧美、日本等30多个国家和地区。全国已形成化橘红线上销售网点超1万个、线下专卖店1000多家,年电子商务交易额6亿多元。三是抓好溯源监管。全市已有23家生产经营主体实现一码溯源监管,对化橘红产品生产加工销售全链条过程进行品控溯源,实现产销有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追溯,确保广大消费者“舌尖上的安全”。四是解决“通行证”问题。《广东省食品安全地方标准 化橘红胎》2023年11月正式发布;化橘红药食同源进入签批阶段,可望近期批复。2023年,化橘红全产业链产值达102亿元。
多管齐下,推动其他中医药产业“百花齐放”。化州市中药材种植品种丰富,除了化橘红外,还有沉香、广霍香、桂圆、牛大力、黄栀子等中药材,其中沉香种植面积7万多亩,总产值达7亿元;桂圆种植面积20多万亩,总产值达2500多万元;广霍香种植面积约1.5万多亩,总产值达9300多万元;牛大力种植面积7600多亩,总产值达3100多万元;黄栀子种植面积2000多亩,总产值300多万元。
强化支持,推动中医药产业健康有序发展。2023年,化州市医药制药与健康产业规模工业企业13家,增加值4.85亿元,同比增长63.7%。一是强化科技支持。化州市医药制药与健康产业省级专精特新中小企业4家,国家级高新技术企业4家,涉及医药类的创新平台8家。2023年通过茂名市级以上医药与健康相关项目立项18项,获得科技专项资金130万元;取得国家专利技术30多项、欧洲发明专利4项、国家保护处方3项。二是强化人才支持。已建成1个国家级化州橘红加工技术研发专业中心、3个化橘红省级工程技术研究中心、1个博士工作站。三是强化资金支持。截止2023年底,各银行机构信贷支持我市医药健康产业贷款余额6.67亿元,同比增长26.3%。
优化服务,助推中医药产业融入医疗卫生事业。我市中医类医疗机构数26间,全市18间乡镇卫生院和6间社区卫生服务中心均设有中医馆,2023年全市基层医疗卫生机构中医诊疗量占总门诊诊疗量的35.14%。一是中医药服务基本涵盖。市中医院设有14个中医门诊,开展中医适宜技术达到45种;中医馆提供6类10项以上中医适宜技术,村卫生站配备中医诊疗设备达到95%;80%的村卫生站中药饮片配备超过80种,中成药超过30种。二是中医特色专科不断强化,国家级中医特色专科1个,省级以上中医重点专科1个,省级及以上中医特色专科5个,茂名市中医重点专科2个。
药企加持,助力中医药产业扩容提质增效。化州是粤西最大的中药材集散地,医药制药产业成为该市四大主导产业之一,目前医药企业在该市逐步向集聚化、现代化、高效益化发展。其中,今年第一季度,广东化州中药厂制药有限公司产值约1.5亿元,同比增幅约10.2%;广东国洲中药有限公司今年产值约938.52万元,同比增幅约20%;化州市华逸中药饮片有限公司产值约7992万元,同比增幅约 16.29 %;化州化橘红药材发展有限公司产值1665.7万元,同比实现正增长。
加大宣传,营造浓厚的中医药产业发展氛围。一是多形式提升品牌影响力。通过举办化橘红文化节、赏花节、封坛活动、品牌营销高质量主题大讲堂、新农人“直播+短视频”数字人才培训、高铁冠名化橘红品牌宣传等一系列活动,持续有力提升化橘红的社会影响力。二是借助京东平台拓宽销售渠道。与京东集团签订《化州市人民政府 京东集团战略合作框架协议》,通过双方开展“化州橘红”区域品牌提升及产品上行、产业带复合型产融协同体系建设、全渠道商贸数字化转型等三大战略合作,推进化橘红数字经济、提升化橘红电商服务能力、做强化橘红全渠道销售能力战略落地。三是加强线上、线下营销。通过运用商铺经营、网络销售、配送中心等形式,不断拓宽营销渠道,线上线下合力,全国形成“化橘红”销售网点超1万个、专卖店1000多家。四是中医药赋能“农文旅”。创新推行“公司+基地+农户”“公司+基地+协会+农户”等形式,带动全市超35万名农民群众积极发展化橘红产业,促进农民增收致富;建成化橘红博览中心,打造集加工、研发、展销、科普、休闲娱乐于一体的产业核心区,推动农文旅一体化发展。五是深入中医药文化进校园活动。去年,该市下发《化州市中医药文化进校园实施方案》,明确目标、任务,真正做到振兴中医药,从孩子抓起,打造了中医药文化新亮点,经验做法被《健康报》《中国人口报》《广东卫生健康报》《茂名日报》等报道推介。
(作者:广东省化州市中医药事业发展中心 黎贵)
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