1994年以来，云浮累计侦破刑事案件7.8万多宗，打掉各类犯罪团伙3000多个。2023年八类严重暴力犯罪案件、街面“双抢”犯罪案件占刑事案件比分别较1994年下降了94%和99%。

同时，云浮建立政府规章实现从0件到11件的大提升，在全省率先推出“综合查一次”联合执法机制，获评全国“七五”普法中期“先进城市”称号。

云浮建市30年来，统筹立法、执法、司法、守法全链条发力，社会各领域法治化水平全面提升，平安云浮、法治云浮建设成效显著。

为全面总结回顾30年来云浮市平安建设、法治建设取得的成效。8月2日，云浮市建市30周年发展成果暨高质量发展系列新闻发布会“法治建设专场”在云浮市迎宾馆召开。云浮市副市长、公安局局长王诗军和市人大常委会法工委、市司法局、市市场监督管理局有关负责人通报平安云浮建设、法治云浮建设的做法和成效，并对现场媒体记者提问作出回答。

对违法犯罪持续严打高压

今年以来接报刑事治安警情数全省最少

在坚决维护国家政治安全的基础上，云浮公安机关按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，群众反映什么问题强烈就整治什么问题”的原则，始终亮利剑、严打击，推动社会治安向好态势不断巩固拓展。

2023年，全市刑事治安警情数、刑事立案数同比2019年分别下降34%、15%，创近5年来最好成绩，公安工作满意度从2019年全省第16位上升到全省第10位，人民群众安全感达98.48%。

今年以来，全市接报刑事治安警情数占全省总量的0.65%，占比全省最少，刑事治安警情数为6年以来同期最低值；全市公安工作主要指标呈现“两降四升”的良好态势。

其中，针对当前电信网络诈骗案件多发高发的问题，“2024年上半年，云浮市全面落实打、防、管、治、建、宣等措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势，切实维护人民群众的合法权益，取得了主要工作指标‘三降四升’的良好成效，诈骗警情数、立案数、群众财产损失分别同比下降51.9%、52.3%、48.5%；破电诈案件数、刑拘数、逮捕数、结案数分别同比上升348%、267%、123.6%、154.6%，全市连续5个月资金类预警零成案，打击治理电信网络诈骗工作成效显著。”云浮市副市长、公安局局长王诗军说。

法治政府建设水平不断提升

多部地方性法规走在全国前列

地方立法是巩固法治云浮建设的重要途径，为云浮市经济社会高质量发展提供了有力法治保障。市人大常委会法工委有关负责人介绍，近年来，云浮立法工作在推动传统产业转型升级、营商环境优化、人居环境治理、两个文明协调发展、城乡区域协调发展和加强备案审查工作取得良好成效，有力服务经济社会发展。

其中，多部地方性法规为全国首创。《云浮市石材生产加工污染防治条例》为全国首部专门规范石材生产加工污染防治的地方性法规，《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》成为全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章。

同时，在法治政府建设道路上，云浮推动行政争议实质性化解。近年来，全市行政复议应诉“两降一升”成效明显，全市行政复议纠错率从2021年的26.29%逐年下降到今年6月的7.45%，行政应诉案件败诉率从32.6%下降到目前的3.31%，全市行政机关负责人出庭应诉率从56.36%提高到目前的95.65%。2023年，云浮市行政复议首选率增高，新收案件首次超过本地区未经复议直接提起一审行政诉讼的案件数量，反映政府机关公信力进一步提升。

基层法律服务质效持续提升

法律援助案件质量评估全省第一

“法律援助关乎人民群众的权益保障，是暖人心的民生工作。”云浮市司法局有关负责人表示，近年来，云浮将法律援助列为民生实事工作事项，大力推进刑事案件律师辩护全覆盖，推进法律援助申请“市域通办”，持续扩大法律援助范围，实行法律援助“立等可取”，严把法援案件质量关，创新法援工作宣传，为保障困难群众合法权益提供了便捷高效的法律援助服务。

目前，云浮正全面加强公共法律服务供给。全市建成1034个公共法律服务实体平台，公证服务、法律援助、法律顾问等公共法律服务向基层有效延伸，“12348”法网值班需求响应率今年连续6个月排名稳居全省第一。

近十年全市共办理法律援助案件2万件，为群众提供法律咨询3.97万人次。案件质量连续六年达到全部合格以上等次，为全省4个地市之一；在2023年全省法律援助案件质量评估中，案件优良率83.33%位居全省第一，为三年两次获全省第一，形成“质量法援”云浮品牌。

在基层治理法治化上，全市社区矫正指挥平台率先建成，成为全国首个部、省、市、县、镇实现五级社区矫正指挥平台互联互通的地级市。

市场监管法治化再深化

全市实有经营主体30年增长4倍

市场监管法治化建设是法治建设的重要组成部分，对于优化营商环境、维护市场公平竞争意义重大。市市场监督管理局有关负责人表示，近年来，市市场监管局统筹谋划法治市场监管建设，通过深化实施信用监管、包容审慎监管、严格公正文明执法等举措，全力优化营商环境、维护市场公平竞争秩序、激发经营主体活力、促进全市经济高质量发展。截至2024年6月份，全市实有经营主体15.5万户，相比建市之初增长了4倍。

近年来，云浮不断深化护企优商举措，坚持“有呼必应、无事不扰、说到做到、服务周到”。在全省率先推出“综合查一次”联合执法机制，目前出台两批“综合查一次”检查任务清单，覆盖19类企业行业，联动22个检查主体，涉及73个检查事项。

同时，云浮在全省率先设立新业态新模式企业行政执法“观察期”，全面推进“首违不罚”，制定行政执法减免责清单364项，持续激发经营主体活力。2023年云浮新登记各类市场主体同比增长7.7%，全市实有市场主体同比增长9.4%。营商环境建设在全省考核排名提升至第13位，实现两年提升6位。

南方+记者 冯焕哲

通讯员 云轩