“第二期公共政策与制度创新成果发布会”于近日（2024年7月28日）举办。本次发布会旨在展示第二期公共政策与制度创新成果，包括《跨境人民币观察报告》第二季度报告、《人民币国际化发展趋势与香港作为国际金融中心的机遇与挑战》报告，探讨大湾区金融开放与建设强大的货币，并为相关领域的学者、专家、金融机构和企业提供交流与合作的平台。

专家学者合影

前海金融控股有限公司党委副书记、总经理张平在致辞中指出，人民币国际化对我国实现经济高质量发展和保障经济金融安全具有重要意义。前海担负国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区两大功能，在扩大金融开放和跨境人民币领域先行先试上，一直走在创新探索的最前沿。前海金控未来将进一步探索金融创新、提升金融服务水平，坚守初心、守正创新，为前海建设“国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区”作出应有贡献。

交通银行发展研究部高级经理鄂永健在致辞中指出，展望未来，希望大湾区将继续立足自身禀赋资源、发挥开放创新优势，围绕三中全会提出的助力扩大制度型对外开放，在创新发展数字贸易、创新提升服务贸易、加快推进离岸贸易发展等方面，积极稳妥拓展跨境人民币使用。

中国人民大学国际货币研究所副所长、长江经济带研究院院长涂永红

中国人民大学国际货币研究所副所长、长江经济带研究院院长涂永红发布了《跨境人民币观察报告》第二季度报告。本轮调查结果揭示了人民币国际化的多个亮点与短板，显示出其在全球推广中的进展与挑战。其中，主要进展亮点包括：人民币国际化基础坚实；跨境人民币对非美元货币优势显著；人民币跨境贸易结算风险、困难改善；企业汇率风险管理水平提升。另外，主要短板包括：特定业务参与比例较低；政策太复杂，一致性和兼容性较差；受外部因素影响大； 企业风险管理水平存在提升空间。

报告认为，通过政府、金融机构和企业三个层面共同努力，我国有望进一步推动人民币国际化进程，提升人民币在国际市场中的地位和影响力。

其中，报告建议的政府层面举措包含：扩大双边本币结算协议，继续与更多国家签订双边本币结算协议，减少对美元等第三方货币的依赖； 强化人民币清算网络，在主要贸易伙伴国和金融中心设立更多人民币清算中心，提升人民币国际化的基础设施；简化跨境结算流程，降低交易成本，提供明确的政策指导和支持，鼓励企业使用人民币进行跨境结算；推广数字人民币，提高跨境支付效率和安全性，增强人民币在国际交易中的吸引力。

另外，建议金融机构层面的举措包含：推出更多人民币衍生品和风险管理工具，帮助企业更高效地管理汇率风险；提升跨境人民币业务服务品质，解决企业在跨境贸易结算中的难点问题；加强与国际金融机构合作，推动人民币在更多国家和地区的接受度；支持中小企业跨境人民币业务，提供针对中小企业的跨境人民币结算和融资解决方案。

此外，建议企业层面的举措包含：提高使用人民币的意识，积极了解和利用人民币跨境结算的政策和工具，提高使用人民币进行国际贸易和投资的意识；优化企业现金管理，利用人民币进行跨境现金管理，提高资金使用效率；利用跨境电商平台和数字支付工具，提升人民币结算的便捷性和效率；积极使用汇率对冲工具，如远期合约和期权，以管理人民币汇率波动带来的风险。

中国人民大学财政金融学院助理教授陈昭晶发布了《人民币国际化发展趋势与香港作为国际金融中心的机遇与挑战》报告。报告指出，人民币国际化稳步推进，香港在人民币国际化过程中扮演着重要角色。报告指出，香港需要应对来自伦敦和新加坡等其他金融中心的竞争压力，以及中美货币政策分化和地缘政治冲突带来的不确定性，离岸市场的流动性需求与汇率风险，对资金池规模提出新要求，同时，跨境资本流动的便利化也带来了市场活力与系统风险并存的挑战。针对这些挑战，报告的政策建议包含：发展大宗商品计价功能；多渠道拓展人民币的使用场景； 推动大湾区融合发展；强化跨境人民币业务等。

在专家研讨环节，中银香港首席经济学家钟红建议，香港要发挥“超级联系人”的独特作用，汇聚境内外人民币使用的主体，激发人民币活力，进一步完善人民币国际化生态圈；积极向东南亚国家与地区进一步扩展人民币使用范围；人民币在境内外循环过程中进一步推进人民币国际化更多走深走实，特别是在服务区域经贸安排方面。

此次会议由前海金融控股有限公司、交通银行股份有限公司和中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）联合主办，南洋商业银行有限公司协办，中国人民大学深圳金融高等研究院和中国人民大学国际货币研究所承办。

南方+记者 李荣华