——八论学习贯彻党的二十届三中全会精神

文 | 南方日报评论员

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出重要部署，强调必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，为新时代新征程推进高质量发展指明了方向路径，提供了行动指南。

我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识，明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要坚定不移推动经济高质量发展。这些年，各地各部门牢牢把握高质量发展这个首要任务，科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，发展动力活力竞相迸发。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力不足，面对国内外新环境新挑战，不知如何推动高质量发展，等等。面对这些问题，必须高度重视，向改革要动力，完善推动经济高质量发展体制机制，为高质量发展打牢制度基础。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。健全推动经济高质量发展体制机制，首先要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。全会《决定》围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力，提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。进一步全面深化改革，就要健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，大幅提升全要素生产率，更好服务和推动经济高质量发展。

“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”……全会《决定》对健全推动经济高质量发展体制机制作出了系统部署，我们要抓好《决定》贯彻落实，加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，加快构建促进数字经济发展体制机制；完善支持服务业发展政策体系，优化服务业核算，推进服务业标准化建设；构建新型基础设施规划和标准体系，深化综合交通运输体系改革，提高航运保险承保能力和全球服务水平，健全重大水利工程建设、运行、管理机制；抓紧打造自主可控的产业链供应链，建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，完善产业梯度有序转移的协作机制，加快完善国家储备体系。

发展永无止境，改革永不停步。在进一步全面深化改革的壮阔实践中，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥好超大规模市场和强大生产能力的优势，依靠改革开放不断激发发展内生动力，健全推动经济高质量发展体制机制，就一定能战胜困难挑战，推动广东高质量发展不断取得新进展新突破。