一个农村职业经理人的角色，将黄峰辉、何松立、李成金的职业和农村发展紧密地联系在一起。

茂名市电白区沙琅镇尚塘村，黄峰辉推进建设龟苓膏加工厂，投产进入倒计时；观珠镇沙垌村，何松立设计、打造的“沙垌三宝”特色品牌，受到不少人的推崇；旦场镇金村，李成金参加了广东千名农村职业经理人培训计划，不久后他将迎来新的课程，与同学们到一处选定的农村驻点“练手”。

三人经历的背后是电白区破解乡村振兴人才瓶颈的探索。2023年年底，电白启动农村职业经理人和强村公司试点，通过整合农村职业经理人产业资源优势和管理知识经验，为发展壮大村集体经济注入动能，也为落实“百千万工程”带来活力。与此同时，农村职业经理人也面临着乡村如何经营、自身如何提升的难题。这一路，他们如何解题？

发挥专业技能

整合盘活乡村资产

7月下旬，沙琅镇尚塘村旧市场里，占地约300平方米的龟苓膏加工厂建设工程已经接近尾声。工厂里，龟苓膏配方已配置完成，加工设备也已调试完毕，待监管部门审核资质后就可以正式投产。

黄峰辉在沙琅镇从事食品行业多年。去年底，他有了新的使命——他成了尚塘村的一名农村职业经理人，接下龟苓膏加工厂研发和运营的重担。“主要任务就是对接工厂的建设运营，同时参与村里的招商引资事务。”黄峰辉表示，他这个岗位的职责就是整合资源、盘活资产，助力村集体经济提升。

黄峰辉整合尚塘村资源推出特色产品。

农村职业经理人是个新兴职业。党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，加强农村专业人才队伍建设，其中一个重要方面是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等。2019年4月，人社部等三部门联合发布新一批13个新职业，“农业经理人”作为同批次唯一农业领域职业入选。

在电白区，关于引入农村职业经理人的探索正在进行。2023年11月，电白出台农村职业经理人试点工作方案，明确工作目标、工作内容、绩效考核等事项。通过在全区开展乡村运营试点村的筛选，电白选取了基础比较好的沙琅镇尚塘村和观珠镇沙垌村作为试点村，确定了2名农村职业经理人人选。

农村职业经理人，又被称为“乡村CEO”“农业经纪人”，指的是爱农业、懂技术、善经营的专门人才。随着乡村振兴战略的深入实施，农村的生产和经营工作逐步脱离体力活的范畴，对技术、管理等综合素养要求越来越高。也因此，具有专业知识和运营经验的“领头雁”在农村越来越吃香。

尚塘村以龟鳖养殖闻名，除了养观赏龟，还要利用龟的实用价值，开辟深加工产品赛道，推动一二三产融合发展。黄峰辉长期涉足龟苓膏、月饼等食品领域，对此既有经验也有资源。去年，尚塘村利用村里闲置的旧市场改造建设龟鳖深加工产品观光工厂，延伸开发龟苓膏等产品。在黄峰辉的带领下，如今工厂已调配好多种产品配方，并规划好线上线下销售渠道，只等取得资质即可铺开生产。

在电白沉香集散地——观珠镇沙垌村，作为村里选定的农村职业经理人选，何松立运用自己在沉香文创产品上的运营经验，利用线香、茶叶、精油等沉香加工品，设计、打造了“沙垌三宝”“沙垌五宝”等特色产品。

何松立利用文创产品运营经验打造“沙垌三宝”。

何松立善于以沉香木作画。在他的画里面，一块沉香木或者数块沉香木薄片，修整、拼接以后就组成了一座山峰、一棵大树。这些具有奇思妙想的图案，根据不同的结构、形状搭配书法字而呈现不同的韵味。

“我自己从事沉香行业很多年，在打造‘沙垌三宝’品牌时，一方面能通过行业资源引入合适的产品原料，另外也能利用自己设计文创产品的经验优势，突出品牌特色。”何松立说，“沙垌三宝”推出以后，成为当地颇受欢迎的礼盒产品，给村集体增加了新的收入来源。

资源整合、品牌打造、业务运营、洽谈对接……记者观察发现，在农村职业经理人的工作中，许多新思路迸发，为农村发展带来蓬勃跃动的活力。

坚持长期主义

向经营型人才进阶

夏收时节，电白区旦场镇金村，数十亩的稻田里，金黄色的稻谷随着微风轻轻摇曳，丰收的美景让人望之生喜。“这些稻谷再过一些时候就可以收割了，我们用自己种的丝苗米创办了‘金村红’品牌，销路还不错。”这里是金村种养专业合作社的所在地，也是李成金投身农业的起点。

五年前，李成金决定从广州返乡，把自己扎根在了农村。但现实远比想象中困难。他此前从来没有接触过农业，如今从零开始，几乎每天都在经历难题。

农村土地归属权比较分散，为了连片承包土地，李金成需要逐家逐户敲门说服村民。“我用了半年时间，足足签了200多份合同。”李成金苦笑，自己当初不懂得与村集体商议以打包形式合作，吃了不少苦头。

撂荒土地杂草丛生，道路、水利、电力等基础设施几乎为零，需大力整改补齐短板。200多亩的撂荒地仅基建这一项就投入了100多万元，这远远超出了李成金的预期。

传统农业种植看天吃饭，农产品很难标准化，品质也不稳定，市场价格波动也比较大，这让李成金对生产经营并无把握，在决策上总是感觉束手束脚。

李成金明白，要扎根农村发展农业，自己需要学习的知识还有很多。自投身农业后，他前后参加了十多个新农人专业培训班，学习运用规模化、机械化、标准化的管理模式，健全合作社的财务、管理制度以及各项技术规程，优化种养管理手册、标准化生产以及社员服务机制。2022年，李成金被广东省农业农村厅认定为广东省农村乡土专家。

李成金回乡投身农业，成立合作社。

2023年12月，广东启动千名农村职业经理人培育计划，计划三年培养超过1000名满足未来乡村发展需求的经营型人才。“学历要求大专以上，要求报名者对农村比较了解，或者在农业农村经营方面有所建树。”李成金报名参加了培育计划，在通过面试后成了首期班的100名学员之一。

首期班于2023年12月和2024年5月两次开班，开设了包括乡村振兴理论与政策、产业战略规划与商业模式设计，乡村产业运营、产业投融资等特色课程，采取集中授课、远程教学、基地实训、驻村实训、互访学习等教学方式，开展系统化培养。在完成规定课程与结业鉴定后，学员可获得结业证书，并在乡村经营管理、惠农政策支持等方面予以跟踪。

“培训班有专业的导师对接学员，帮助我们学习知识、掌握方法。”李成金说，自己在培训班里结识了很多志同道合的朋友，如今还和几个搞乡村文旅项目的学员保持联络，“交流乡村文化产业园应该怎么规划”。

金村种养专业合作社以水稻种植为主导产业，辅以果蔬种植，同时开拓了对虾、罗非鱼等养殖产业。经多年经营，合作社年收入已达200万元左右，带动农户种植、实现再就业达600多人次。如今，李成金计划借力特色农产品，发展采摘、垂钓、观光等农业业态，迈出农文旅融合发展的步伐。

“田间小路的这头连着乡村振兴的宏伟规划，那头系着农家人的希望和出路。农业不是快速见效的行业，需要长期投入，需要长时间的坚持。”李成金说，他理解的农村职业经理人是一个服务农村的职业，最终是为了给集体经济增加收入，帮村民增收致富。他将不断努力，为家乡奉献力量。

汇聚人力智力

探索公司化运营

走进沙琅镇尚塘村党群服务中心，建设规划展板上展示着尚塘村旧市场的改造计划。“我们利用旧市场一楼升级改造建设龟鳖深加工产品观光工厂，开展龟苓膏、月饼等产品加工。目前还在建设酒楼，计划每层1800平方米。”尚塘村党总支书记黄俊杰介绍，酒楼将规划成电商销售区、餐饮中心，拟引进知名品牌连锁店等，打造沙琅城乡商业综合体。

“每个村子都有不同的特点，村里发展就是要善于整合优势资源，打造特色产业。”黄峰辉在龟苓膏、月饼等食品加工领域浸润多年，他认为尚塘村有丰富的龟鳖产业资源，又邻近沙琅镇中心，发展龟鳖产品加工和引入酒楼都是将现有的优势扩大化，有较大的发展潜力。

尚塘村的发展逻辑，实际上是在机制创新的基础上，对“造血”能力进行了强化。

进入全面推进乡村振兴阶段，村级集体经济发展不能只依赖于政策导向为主、带有扶持性质的项目建设，而需要转为聚焦增强项目“造血”功能，提升内生发展能力。作为农村职业经理人试点村，尚塘村也迈出了探索组建强农公司的步伐，并由此找到了村集体经济发展的重要抓手：充分发挥强村公司、农村职业经理人在富民兴村中的联动作用，大力整合村中资源，发展具有本地特色的产业。

尚塘村以龟鳖养殖闻名。

在旧市场改造的同时，尚塘村投入100万元注册食品公司，创设尚塘自有月饼品牌，产值约50万元，带动约40人增收；利用龟鳖养殖特色优势，与周边村（社区）联动，连片打造精品旅游线路。2023年，尚塘村集体年收入达52.12万元，同比增长96.4%，其中年经营性收入约25万元，同比增长256%。

从农村职业经理人到强村公司，本质上其实也是“人”的聚集和“智”的汇集。

早在十多年前，浙江省嘉兴、绍兴等地就开始探索由镇党委政府发起、村（社区）集体经济组织出资，联合注册成立“强村公司”，这一探索后来演变成多村共建强村公司，通过抱团发展推动集体资源资产统筹利用，强村之余兼顾带动农民增收。

2023年11月底，电白开展农村职业经理人试点，并借鉴“国企+村集体”“农村CEO+村集体”“政府+公司”等运营模式，探索引入市场主体深度参与乡村振兴项目、村集体资产的建设或运营。在此引领下，尚塘村和沙垌村分别组建“强村公司”——茂名市尚塘中盈实业投资有限公司、茂名市沙垌沉香三宝工艺品有限公司，将可运营的集体资产、资源注入公司，为村集体增收寻找新的增长点。

“沙垌三宝”礼盒。

探索的步伐已经迈出，但面临的问题不少。记者采访发现，在电白区，无论农村职业经理人还是强村公司，目前其创办及运营制度并不清晰，资金政策、个人薪酬等保障尚未明确，运营团队人数也是屈指可数。

“农村职业经理人有自己的专业优势，个人力量有限，农村的发展事务也不可能只依靠一个人。”何松立坦言，农村职业经理人机制目前仍处于初级阶段，政策配套不完善，个人的作用并不明显，如能通过强村公司整合更多专业人才资源，或许才能更好地发挥职业经理人的优势。

在接受记者采访时，一些镇村干部表示，即使成立了强村公司，聘用了农村职业经理人，目前也只是摸着石头过河，“前面怎么走还需要继续摸索”。

南方+记者 邓建青

通讯员 王全明