——改革不停顿、开放不止步③

文 | 南方日报评论员

对外开放是广东的突出优势和重要标识。习近平总书记对广东对外开放工作高度重视，2023年来粤视察时赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，要求广东着力打造我国高水平对外开放门户枢纽，在扩大高水平对外开放等方面继续走在全国前列。

走在前列，广东有基础有优势。改革开放以来，广东通过率先发展“三来一补”加工贸易，积极引进外资、先进技术和管理经验，迅速融入国际分工体系，短短40多年来，就从一个相对落后的农业省发展成为全国经济最活跃、开放程度最高的省份之一，为全面扩大开放奠定了坚实基础。新时代以来，广东深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在更高起点上推进改革开放，以外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”为抓手扩大高水平对外开放，加快塑造国际合作与竞争新优势。

走在前列，也是广东的使命任务。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。走在前列是全方面的，在推进高水平对外开放方面走在前、作表率，自然也是广东义不容辞、责无旁贷的使命任务。广东着眼当好开放型经济发展的“顶梁柱”，勇做新征程制度型开放的“探路人”，建强联通国内国际双循环的“链接地”，筑牢开放安全的“南大门”，重点推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互动，推动贸易强省建设上新水平，建设更高水平开放型经济新体制，全面提升广东在全球产业链供应链价值链中的地位，打造形成全球高端要素集聚和资源配置的枢纽区域，拓展中国式现代化广东实践的发展空间。

广东是外贸外资大省，在全国对外开放大局中扮演着重要角色。近年来，面对复杂严峻的外部环境，广东全力打好“五外联动”组合拳，出台了一系列稳外贸、稳外资政策，推动外贸进出口和实际利用外资规模均保持稳定。今年以来，广东顶住各方面压力，上半年外贸进出口同比增长13.8%，规模再创历史同期新高；一季度新设外资企业5064家、增长23.1%，实际利用外资359.2亿元；第135届广交会交出亮眼“成绩单”，境外采购商到会人数刷新纪录……广东稳住了外贸外资基本盘，回升向好态势令人欣喜，有力证明了抓“五外联动”的措施是得法的、成效是显著的，“五外联动”确确实实是稳住经济大盘、推进高水平对外开放的有力抓手。新征程上，必须把“五外联动”摆在对外开放工作的突出重要位置来抓，坚持稳规模和提质量并举，坚持对内对外开放双向发力，加快培育广东开放合作新动能。

“五外联动”不是各自为战，而是一个系统工程，需要各组成部分协同配合，进一步夯实开放型经济高质量发展根基。要全力推动外贸稳规模优结构，打造优势出口产业集群，定向开拓海外重点市场，支持外贸龙头企业做强做优，开展全产业链保税改革试点。要促进外资扩增量稳存量提质量，优化招商工作机制，建强招商引资主阵地，着力构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式。要加快服务外包提质升级，优化服务外包结构，建强服务外包平台，培育招引一批中高端和复合型服务外包人才。要推动外经做优做强，有序开展对外投资合作，高质量建设境外经贸合作区，加强与境外跨国企业、商协会的对接联系。要加大引进外智力度，大力引进外资研发机构，大力引进高精尖缺人才，携手港澳探索多样化引才用才模式。

改革开放天地宽，奋楫扬帆正当时。进一步全面深化改革，也要做好进一步扩大开放的文章，全省各地各部门要继续打好“五外联动”组合拳，推动建设更高水平开放型经济新体制，有力支撑广东在扩大高水平对外开放方面继续走在全国前列。