“城，所以盛民也。”新型城镇化核心正是人的城镇化。近年来，肇庆市高要区金利镇被确定为肇庆市“新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点”，正加快补短板，强势能，增动力。

美丽圩镇“七个一”，绘就金利新画卷

“春风若有怜花意，读书不觉已春深。”在金利滨江公园的一侧，坐落着一家“书香浓郁”的临江书吧，清风拂面，一线江景，春意尽享。而这座临江书吧，正位于金利美丽圩镇建设“七个一”中“一个绿美生态小公园”所在的金利滨江公园。

金利滨江公园一侧的临江书吧。刘舜欣 摄

谁也不曾想到，如今焕发新颜的滨江公园竟是由曾经的金利水泥厂旧址地块盘活改建，这也得益于“百千万工程”在金利的走深走实，成为金利“七个一”建设的示范之一。

金利美丽圩镇入口。陈彦成 摄

美丽圩镇“七个一”建设，是金利镇作为推进“百千万工程”的重要抓手。除绿美生态小公园之外，“七个一”还包括抓好一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道。而每个“一”，金利都在用巧劲、出巧思，倾尽全力打造。

“将金利镇的龙舟文化融入到斑马线后更醒目了，沿途的绿化建设也做得很好，自觉走斑马线的人也多了起来。”金利镇相关负责人介绍，这是金利在美丽示范主街建设方面，将金利龙舟文化植入城镇面貌，创意设计龙舟桨斑马线并融入当地龙舟竞渡的地面彩绘后，获得的群众点赞。

龙舟桨斑马线。陈彦成 摄

在美丽乡镇入口打造上，金利则通过“三化”整治提升打造美丽入口，融合当地吉祥物“智慧金龙”设立龙舟形象标识，并规范高速出入口区域的广告牌，把镇中心的一体式三面翻户外广告牌一面用作政府公益宣传，两面对外商业出租，实现了收益翻倍。

金利还结合岭南建筑文化打造了商业骑楼街特色样板，作为房屋外立面提升的样板，既实现五金前店展示后厂区生产，也为在家门口举办五金博览会提供便利。而在城市会客厅上，则融合金利龙舟博物馆建设实行资源整合，并利用会客厅旁属镇政府物业打造了极具金利特色的龙舟文化交流中心；还选取了全镇最大的农贸市场金盛综合市场作为农贸市场的整治对象，通过改造升级，让更多群众受惠，以点扩面，形成示范。

十大重点项目，全面提优城镇面貌

走进金利镇爱群村，处处可见“共建和美幸福村”的显示度，一排排村民自建房整整齐齐、鳞次栉比地屹立于湖泊两岸，湖泊两侧的村间小道平整而干净，蓝天白云映照下显得格外惬意。

自“百千万工程”实施以来，这座坐落于金利镇东北角的爱群村，村容村貌焕然一新。爱群村近年来被列为肇庆市级典型村之一，爱群村优化建设也是金利十大重点项目之一。该项目总投资超200亿元，涵盖了交通基础设施建设、教育民生事业、高端人才社区、休闲度假、工业产业聚集等多领域。

金利镇爱群村，近年来被列为肇庆市级典型村之一。刘舜欣 摄

除爱群村典型村建设和金利镇典型镇建设两个项目之外，目前竣工的6个项目还包括以金贸路为起点、金利大道为终点的江滨堤路提升改造项目；内设露营点、花海、栈道，补足市民休闲娱乐需求的滨江公园项目；有效提升金利住房水平的高品质人才社区项目，及打造特色五金产业集群的金利高新区电镀园区一期项目。

4个动工项目中，国信商业综合体项目作为金利的城市战略级综合体备受关注，在动工的同时将吸引更多知名品牌签约进驻。项目相关负责人介绍，国信商业综合体涵盖公园、商场、酒店、公寓、住宅等，预计整个建设周期需要约10年时间，综合体的建成将整体提升金利的居住环境，为“新金利人”打造更舒适的居住场所，让他们在此安居乐业。

除国信商业综合体项目外，动工项目还包括国道G324线新改建项目、肇庆中学金利学校附属幼儿园项目和中国酒店用品行业总部产业港项目。十大重点项目的投资建设将进一步补齐金利商住商贸、文化休闲、交通网络等基础配套短板。一个更舒适、更宜居、更便捷的金利，正在加速建成。

加强基层治理，破解“小马拉大车”

新型城镇化的建设不只有重大项目的推进，对于居民而言，加强基层治理，提升办事效率，就是实实在在的获得感、幸福感。

作为肇庆的工业重镇和人口大镇，高要金利各类企业主体超8300家，约21万常住人口中，有13万是外来人口，超半数外来人口形成倒挂型人口结构，部分小型企业的矛盾难免发生。

为破解“小马拉大车”治理难题，金利镇充分发挥党建引领作用，通过整合行政资源、调整社区设置等方式，实实在在地提升服务群众的工作效能。

近年来，金利通过开展乡村社会治理综合改革，成立了“四大中心”，在基层治理遇到的环境保护、安全生产、城乡建设等普遍性问题及乡村振兴工作中，纳入了“镇街吹哨、部门报到”范围，“遇事”即召集市区两级相关部门到场协助联合处置，确保基层治理的干部力量充足，推动难点问题精准解决。2022年至今，共开展“吹哨”事项超10项，高效解决一批群众烦心事。

图为肇庆金利高新区。陈彦成 摄

而针对原金利圩镇社区管理面广、人多的情况，金利则将原圩镇社区划分为6个新社区，合理调整管辖范围，同时建立6个社区党支部，逐一选优配强社区支部书记，并配备基层治理队伍，由区、镇组织招录30名社区工作者参与社区治理，不断提升基层治理效能，打开基层治理新局面。

对于金利这座五金小镇的市民来说，新型城镇化的含义或许是美丽圩镇建设带来更舒适的居住环境，是十大工程的推进让镇容镇貌焕然一新，也是基层治理加强之下，每一位居民实实在在的幸福感、获得感。

在新型城镇化的推进之下，一个更宜居、更便捷、更幸福的金利，正在建成。

南方+见习记者 刘舜欣