这周，江门恩平迎来了一批特别的客人。

7月4日至5日，深圳市福田区副区长文维率政府、国企考察团，经深中通道，来到珠江西岸恩平投资考察。一行十多人，聚焦低空经济，走乡村、进园区、看企业，与恩平密切交流互动，谋划共建深江低空经济产业园。

这是大桥经济下的紧密握手。深中通道开通前几天，恩平市委副书记、市长赖惠镇带队到福田拜访推介，给对方留下深刻印象。通车后，两地车程缩短近1小时，福田动心了，迫不及待想来恩平，看一看、转一转，感受大桥带来的便利，也寻找发展新机遇。

这是入局新赛道的协作升级。7月4日，广东省低空经济高质量发展大会吹响“起飞”号令，福田、恩平唯快不破，抱团行动，从双方深厚的产业基础出发，探索“福田资本、福田总部、福田研发+恩平制造、恩平应用场景”产业协作新模式，赋能“百千万工程”。

一个是世界“无人机之都”深圳的中心城区，一个是“中国航空之父”冯如先生的故乡，这次，福田与恩平要一起“卷”上天。

入局“低空”，恩平有哪些“底牌”？

从福田出发，走深中大桥，接驳中开高速，一脚油门就到了恩平。

“之前以为恩平很远，没想到1个小时多一点就到了！”这是福田区发改局局长庞勤对恩平的最直观印象。

恩平是“中国航空之父”冯如先生的故里。恩宣供图

这个50万人口的小县城，看似不起眼，却相继走出了“中国航空之父”冯如、中国第一位女特技飞行员张瑞芬、美国“空军一号”机长梁汉一、抗战空军英雄黄泮扬、中国工程院院士冯培德等一批航空英杰，自带“飞天”基因。

知其所来，方知其所往。行李还没放，福田考察团迫不及待参观考察，寻迹航空“原点”。

从碉楼群中的张瑞芬纪念馆，到陈列了“冯如二号”模型的冯如文史馆；从繁忙的低空经济产业园基建工地，到运营成熟的省航空科普教育基地，福田考察团足迹遍布恩平各地，目光紧盯着“低空经济”。

“恩平让我又惊又喜。”深圳市城市交通规划设计研究中心城市交通研究院副院长王晓直言，“‘喜’的是，这里航空文化底蕴深厚，独具魅力；‘惊’的是竞逐新赛道的‘恩平速度’，不等不靠、雷厉风行，走的路子还对，快马加鞭。”

过大桥来西岸，福田似乎发现：恩平是一座“宝藏小城”。

入局“低空”，恩平有哪些“底牌”？

论区位，往返深圳与恩平本不算近，但一桥飞架深中，恩平作为受益者也成了“临深城市”，进入“1.5小时经济生活圈”。高速、高铁穿城而过，直达省内外城市，今年还将开通直达香港的列车班次，加速融湾，串起经济走廊。

2023冯如航空嘉年华上，恩平市人民政府特别聘请林左鸣、冯培德、向锦武为高端智库专家。南方+记者 杨兴乐 摄

论品牌，冯如、张瑞芬是享誉世界的航空名人，恩平独特的城市符号。在这里，学校、励学金、文化节、航模比赛、通航机场，都以“冯如”命名。也因为冯如，中国航空学会理事长林左鸣称扬恩平是中国航空人的“朝圣地”；冯培德、向锦武等中国工程院院士也来此重游名人故居，触摸历史；还有北京、深圳的高校及科研中心，与恩平共谋合作。

升泰昌·恩平智造加速器项目，一幢幢共性厂房拔地而起，为产业“链”式发展提供空间载体。受访者供图

论产业，工业行业41个大类中，恩平拥有34个类别，以制造业当家，高端装备制造、新一代电子信息、新材料、现代农业与食品等产业集群得到重点培育。尤其是智能装备产业加快发展，集聚了120家上下游企业，制造一台数控机床的13个主要零部件，有11个可以在大槐智能装备特色产业园生产，为低空飞行器制造夯实了产业支撑。

论应用，地处南海之滨，恩平地貌类型多样，海岸线长21公里，山区丘陵各半，全市95%的陆地都在海拔10米以上，低空文旅、应急救援、行业应用、低空运输等试验及运营场景在恩平统统可以满足；还有4个获准使用的飞行空域，为发展低空经济提供“地利”条件。“一园两区多节点”发展格局加速形成，泉林飞行主题馆已打造成全省科普教育基地、航空运动飞行基地、无人机等级考务中心、无人机培训基地。

在竞逐万亿“低空经济”的关键时刻，手握区位、冯如IP、产业、场景四张“王牌”的恩平，正在被更多人看见。

双城联盟，如何互动？

切入新赛道并非易事，每个城市都处在同一起跑线。

自2023年底中央经济工作会议将低空经济确定为国家战略性新兴产业以来，到今年全国两会上，低空经济首次被写进政府工作报告，并纳入新质生产力范畴。短短时间，低空经济从小众赛道“腾空而起”，站上了新风口。

泉林黄金小镇是航空爱好者研学游的好去处。徐卫良 摄

好在，恩平早在埋头准备。两年前，当地政府就去到福田区，办无人机产业对接会，牵手“无人机之都”，拿下了百亿元投资；此后连年举办冯如航空嘉年华、低空经济发展大会，邀请大咖来恩，绘制低空经济产业招商图谱，瞄准头部企业，招大引强，初具成效。目前，恩平已吸引了一批无人机产业链配套企业落户。

摸着石头过河，当别人还在接受新事物时，恩平就立下雄心壮志：要做全国低空文旅研学新高地、湾区无人机全场景测试区、湾区低空制造重要基地。

就像百年前，张瑞芬要证明给世人看，“莫谓闺中无杰出，一飞直上九重天。”

努力是会被看到的。“小块头”力争“大作为”的恩平，被福田认可。

实地走访后，福田考察团立马与恩平召开座谈会，面对面商量怎么合作、怎么投资、怎么共赢。

立足各自所长，双方不约而同提出：“福田资本、福田总部、福田研发+恩平制造、恩平应用场景”跨市战略组合，探索建立“五同”协作模式，即同规划、同政策、同招商、同服务、同收益，共同发展低空经济，升级“双向飞地”，以实现“1+1＞2”。

恩平也亮出了最大诚意——

拿出几千亩地，与福田共建深江低空经济产业园，分三期建设，其中685亩“熟地”准备就绪。产业园一期规划458亩，投资约5.8亿元，涵盖一条长800米、宽30米的试飞通道，最大满足24米以内翼展无人机试飞，以及18幢新建厂房，低空监管指挥中心、自动气象观察站、6个无人机室外停放场、风洞实验室、科研楼等相关基建配套。

从高空俯瞰，连片土地上，山岭、水库、湖田等不同地貌类型集中分布，为低空服务提供了丰富的应用场景，“低空+”想象空间大。

打开视野、拿出“大手笔”，恩平的目的不言而喻：要学习深圳，更要联手深圳，比翼齐“飞”。

东西协同，冲上风口

竞逐“天空之城”，恩平遇见了自己的伯乐。

“恩平有冯如IP、连片熟地，福田有软硬件资源、八大应用场景，两者强强联合，往政产学研商文旅一体发力，融合魅力独一无二，既是业态亮点，更是经济增长点。”庞勤期待：“以后‘打飞的’来，不用40分钟就到恩平。”

福田区科技和工业信息化局四级调研员桑梓祥也直言：“发展飞地经济与低空经济，恩平是福田最佳的合作伙伴之一。”

深圳市城市交通规划设计研究中心投资总监梁鉴亮当场表态：“两地协同空间无限，我充满期待，深圳国资希望深度参与、提前介入。”

迈开步子、亮出态度，福田牵手恩平的决心也很坚定：要协同西岸，冲上风口，跑出新型工业化“湾区速度”。

蓝图重在落到实处。此次招商考察，福田、恩平达成初步共识：将签订战略框架协议，进一步细化“五同”模式，推行“五个一”工作方法，即一个专班、一套机制、一个方案、一个规划、一张工作清单，集中资源办大事，拧成一股绳推动深江低空经济产业园建设，做好区域协调发展大文章。

一盘棋规划，一股劲儿发力。恩平有“福”了。

春江水暖鸭先知。深圳市福田产业投资服务有限公司总经理杨宇球也表示，接下来联合恩平对外招商，侧重市场需求，有的放矢地制定园区招商政策，更大程度地让优质项目愿意来、扎下根。

“发展低空经济，今天就是最好的时机。”座谈会上，赖惠镇掷地有声地说。

“只要方向是对的，就不怕路途遥远。我们要立足福田所长、恩平所能，创新产业协同路径，一起谋划、全域策划，一张蓝图干到底，让‘合作共赢’写在大地上，写在每一个项目上。”文维满怀期待。

恩平城景航拍。徐卫良 摄

抬眼望，珠江两岸晴空万里。从恩平出发，低空穿梭湾区的愿望，更近了。

南方+记者 张婧媛