为贯彻党和国家机构改革统一部署，落实金融支持“百千万工程”工作要求，确保县域金融服务工作力度不减、质量不降，人民银行揭阳市分行主动担当、积极作为，与已撤销县级派出机构所在地的揭东区、惠来县、普宁市、揭西县等4个县级政府相继发布了《关于建立金融支持县域经济高质量发展合作机制的实施意见》（以下简称《实施意见》），锚定“二三四”工作法，实现揭阳县域地区全覆盖，并依托合作机制载体搭建县域沟通协调平台，确保各项金融政策精准直达，服务县域经济高质量发展。

坚持“双轮驱动”

重构优化市县两级金融工作传导机制

人民银行揭阳市分行直面机构改革后出现缺少基层窗口的现实，主动担当作为，积极加强与地方各层级党政及有关部门的沟通联系，推动建立完善央行在新形势下做好县域履职的全新工作机制，助力县域经济高质量发展。

人民银行揭阳市分行加强与揭阳市级党政及有关部门的协调联动。2024年以来，该行累计通过拜访、汇报交流、召开会议等形式到揭阳市委、市政府及有关部门交流机构改革、工作履职等15次，畅通市级层面的沟通渠道，让市级党政充分感受到县域仍是人民银行履职的重要阵地。

另一方面，人民银行揭阳市分行推进全辖县域金融合作全覆盖。通过协调组织县（市、区）政府召开专题工作会议、开展交流研讨等方式，深入了解各县（市、区）政府对金融领域关注的侧重点，不断修订完善《实施意见》，坚持“一县一策”金融合作模式，总体上实现共性金融服务的供给和特性金融服务的需求全覆盖，相继与4个已撤销县级派出机构所在地的县级政府就合作机制达成一致。

做到“三个对接”

搭建上下联动的县域沟通联络平台

为强化日常信息交互共享，确保各项工作落实到位，人民银行揭阳市分行和县（市、区）政府探索建立“领导定点协调+指定分管部门落实+相关部门联络员业务联系”的日常沟通联络机制：指定四位行领导分别对外统筹协调对接4个县（市、区）政府的金融联系工作；每位行领导指定一个分管部门总体落实对接所联系县（市、区）政府的金融服务工作，监测分析县域经济金融发展情况，做到对县域底数清、情况明，并探索建立完善符合县情的“数据库”和“政策库”；有关业务部门分别指定1名政治素质好、业务能力强的人员为业务联络员，负责做好日常具体对接联络工作。通过“三个对接”，县域金融工作的针对性和有效性得到进一步提升。

打好“关键四招”

延伸金融管理和服务触角直达县域

按照“提效能、优服务、防风险、深调研”的合作思路，县域金融合作机制分别明确人民银行、县（市、区）政府双方的职责，通过制定“提升货币政策效能、完善金融服务体系、扎实防范化解金融风险、协同推进金融统计和调查研究”四方面共16条措施开展深入合作。

人民银行揭阳市分行畅通货币信贷政策“微循环”，聚焦货币、财政、产业三大政策协同，优化信贷结构、拓宽融资渠道等方面，加大对县域经济重点项目和特色产业的信贷支持力度，提升货币政策的直达性。

同时，人民银行揭阳市分行亮出民生金融服务“硬功夫”，围绕央行职能和地方实际，在支付、征信、人民币、国库、外汇等基础民生金融服务加强联动配合，提升金融服务的精准性。

人民银行揭阳市分行还守牢金融安全“高压线”，突出与属地地方政府的沟通联动，明确地方政府的风险处置属地责任和监管部门监管责任，形成化解金融风险的合力，提升金融监管的有效性。

此外，人民银行揭阳市分行当好经济金融调研“大参谋”，围绕县域政府关心的经济金融数据问题，双方充分发挥各自业务资源优势，强化县域经济金融领域统计数据共享和调查研究合作，提升金融调研的实用性。

人民银行揭阳市分行有关负责人表示，将守好县域这一履职阵地，进一步强化政银企协同联动，推动金融机构升级重组县域“红色金融轻骑兵”阵营，将开展专业化金融知识普及和提供精细化金融服务融为一体，不断增强县域金融服务的渗透力，有效满足县域金融需求，助推县域经济高质量发展。

南方+记者 林捷勇

通讯员 陈伟鑫