四会市“百千万工程”全域土地综合整治工作专班（市自然资源局）深入贯彻落实“百千万工程”部署要求，全面启动四会市全域土地综合整治项目编制工作，重点通过建设用地整理、农用地整理等整治项目，为产业平台提质和农文旅融合发展提供要素保障，助力四会市“百千万工程”取得更大实效。

为进一步推动四会市大沙镇渔业产业发展，四会市“百千万工程”全域土地综合整治工作专班（市自然资源局）与相关部门积极联动，通过“国资清退统租，政府主导开展整治，龙头企业承租开发”的集约新模式，开展1200亩连片鱼塘集约，绘就现代化生态养殖新画卷。

肇庆市太二农业科技有限公司总经理邓嘉辉表示，目前太二水产养殖项目已经形成了1200亩的集中连片鱼塘，同时还推动鱼苗场以及制菜加工厂的投建，将打造集种苗、养殖、加工、销售于一体的产业链。项目整体建成后亩均租金收益增长了1000多元，还可以吸纳周边农民约120人就业，带动农户年增收2万元左右。

全域土地综合整治是四会市深入推进实施“百千万工程”的重要抓手，也是解决“地从哪里来？钱从哪里筹？人往哪里聚？”这三大城乡要素流动问题的重要途径。

为此，四会市“百千万工程”全域土地综合整治工作专班（市自然资源局）组织相关单位整理全市范围内具备开展用地整治条件的区域，梳理具备补充耕地、开展低效用地腾挪利用的潜力地块，积极推动城乡融合发展、产业发展和经济要素创新性配置，带动城市经济发展。

聚力产业平台提质增效，促进三产融合发展，持续优化产业体系。积极推动对现有城镇村企业低效建设用地的腾挪盘活利用，构建大沙万洋众创城、南江工业园等高端智能制造创研场，打造以先进装备制造、新材料、智能家居为主导的新型产业；加快推动地豆镇水车樱花谷农文旅项目、大沙镇千亩美丽渔场项目建设。

采用多模式差异化整治，推动资源价值显化，实现空间整治提升。大力推进农用地整治，进一步挖掘农业生产潜能，拓展农业多重功能，在横向上提升农业生产，纵向上延伸产业链；通过减量提质低效用地、集聚重塑高效空间，推进建设用地整治，提升低效、闲置、废弃土地再利用水平，促进用地集约化，为新产业和新业态落地提供承载空间；加快生态基底修复，塑造优质生态空间，推动城乡绿化美化，挖掘点状闲置绿地空间打造宜居宜业环境，加快生态环境整治进程。

积极引入社会主体，建立多方互动组织模式，强化多元主体参与。发挥工作专班效能，坚持政府推动，以政府资金为引导，充分发挥市场作用，鼓励各类社会资本参与全域土地综合整治项目，实现项目投资多元化和项目实施模式多样化；按照“谁投资，谁收益”的多方共赢模式高效推动全域土地综合整治项目实施。

深入梳理全域政策利好，创新政策组合使用，落实项目建设支撑。深入研究全域土地综合整治在“增耕地”“腾空间”“优生态”方面的政策支持，积极推动耕地和永久基本农田、城镇开发边界局部优化调整工作，全力争取“垦五奖一”奖励机制的最大收益化。

四会市“百千万工程”全域土地综合整治工作专班（市自然资源局）表示，将继续深入推进全域土地综合整治，持续推动国土空间布局优化和土地集约利用，赋能“百千万工程”。

四会市全域土地综合整治工作专班副召集人、四会市自然资源局局长彭志雄表示，一是强化空间规划引领，落实“全域一廊两区”的整治格局。划定整治区域面积约772.42平方公里，涵盖市域13个镇街共计100个社区及行政村。

二是提高土地利用效率，推动产业集聚提质增效。整治完成后，通过拆旧复垦可形成建设用地指标约60亩；盘活产业园低效用地约3500亩，项目全部达产后预期年收入约5亿元。

三是切实加强耕地保护，打造良田连片的农业空间。突出耕地“三位一体”保护，深入实施地豆镇“千亩方”农文旅项目、水车樱花谷乡村休闲田园综合体项目、大沙镇千亩美丽渔场养殖示范项目等农用地整理工程，推动农业现代化发展，促进农文旅深度的融合。整治全面完成之后，预计新增耕地面积5000亩，通过“垦五奖一”政策争取1000亩新增建设用地指标。在收益方面，预期补充耕地出租收益约300万元每年；通过新增建设用地指标交易，预期收益约5亿元。

四是加强生态保护修复，着力构筑生态安全屏障。实施矿坑生态修复、河道流域整治、湿地公园生态修复，提升生态品质和生物多样性保护水平，着力构建绿色滨水空间，打造绥江龙江沿岸生态廊道，助推绿美四会建设。

五是推动乡村风貌提升，建设宜居宜业和美乡村。分类整治提升乡村风貌，推动历史文化名镇名村、古驿道、传统村落、历史建筑、工场作坊遗址、古树名木以及传统农耕文化的保护和利用，因地制宜地建设特色、和谐、宜居的美丽乡村。

【来源】四会发布