编者按：

基层强则国家强，基层安则天下安。为深入挖掘推广党建引领基层治理创新典型案例，营造全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设的良好氛围，近日，中共东莞市委社会工作部推出“莞治荟萃”专题系列报道，以“固本、强基、凝心、铸魂”为主线，深入基层，报道镇街或村（社区）在楼盘小区治理、新型社区管理、议事协商共治、多元服务供给、社会组织培育、乡风文明建设等方面的经验做法，为助力东莞市“百千万工程”实施注入动能，敬请垂注。

“年轻的时候就特别喜欢跳舞，现在退休了，时间很充裕，社区里有专门的舞蹈课，平时能跟着老师一起学跳舞、学书画，和老同学们交流，很有意思。”家住东城街道东泰社区的张阿姨高兴地说。

多年前随儿女搬来东泰社区居住的张阿姨很快就融入了社区，“社区邻里关系很和谐，以前不愿意来，现在来了就不想走！”

据了解，东泰社区成立于1998年，坐落于东莞市东城街道南部，毗邻东莞大道，常住人口超10万人，其中户籍人口约3.4万人，外来人口约7万人，管辖总面积约4.2平方公里，主要管理服务东泰花园、景湖花园等15个楼盘住宅小区，商业楼宇1124栋，商铺2100间，企业1600多家。社区党委下辖党组织35个，管理党员623名。

近年来，东泰社区党委以高质量党建推进高效能基层治理为抓手，全面推进“党建赋能 共治赋能 智慧赋能”三大行动，全力构建共建共治共享社会治理格局。社区先后获评“全国民主法治社区”“全国先进典型社区案例”“广东省六好平安和谐社区”“东莞市党建特色示范区”等荣誉称号。

党建赋能，激活基层治理核心引擎

基层党组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

在推进社区治理过程中，东泰社区充分发挥党建工作对于社区治理的引领作用，选聘3名有代表性和影响力的党员作为社区“大党委”兼职委员，推动11个机关事业单位党组织和236名在职党员到社区“双报到”，深度参与辖区内重大事项、辖区单位和居民关心的重大问题的推进，同时发挥“搭台唱戏”的载体优势，与辖区各企业单位共同签署党建共建协议，通过“共商项目—共享资源—共促发展”的方式推行“一企一品牌”，形成了“党建+金融服务、政务服务、商圈治理、法治建设、环境保护、医疗保障”的党建引领社区共建新模式。

先后推出“千行千村”“一元民生”“红蓝税屋——e税党员先锋服务站”等共计14个特色服务项目，创建了全市首个“诉源治理”示范社区，推动社区治理由“单打独斗”走向“抱团合作”，不断夯实基层治理“多方共赢”局面。

共治赋能，汇聚基层服务强大合力

面对来自五湖四海的社区居民，如何提升他们的归属感？如何激发群众参与共治的热情？东泰社区党委用实践给出了答案。

多年来，社区积极推动搭建议事平台，首创“智理会”议事机制，定期组织驻点团队、驻地单位、共建单位、物业公司、业委会代表、居民代表等多方主体齐聚一堂，通过“听取—研究—协调—解决”的方式，加快推进老旧小区改造项目，近5年内推动了13项重点民生工程实施，惠及辖区居民10547户，为3万余人创造了更优质安全的居住环境，切实解决了群众“急难愁盼”问题。

同时，社区党委在走访慰问、开展文体宣传活动等日常工作中深挖“社区能人”，建立“社区能人”资源库，凝聚力量为社区建设献计献策，让社区居民真正从“旁观者”变成“参与者”，引领居民群众成为“幸福东泰”建设的中坚力量，进一步增强居民的集体感与归属感。

独木难成林，社区积极整合辖区内各类资源，与各类共建单位联合建强党群服务平台，打造民盈国贸党群服务中心、景湖花园党史学习教育“红色长廊”“莞香家园”阳光小区阳光雨党群服务站等10个各具特色的服务阵地，因地制宜打造四点半学堂、妈妈课堂、“乐享”长者服务等一批优质服务品牌，并培育组建了“莞家友邻”“红色物业”“美丽家园”等志愿服务队伍，同时与多家企业共建，在民生保障、文体事业发展等领域作出积极探索。

智慧赋能，激发基层治理不竭动力

在数字化建设浪潮下，打造集数字化、智能化管理和服务于一体的智慧社区，已成为深化基层治理的主攻方向。

多年来，东泰社区持续推进“数字东泰”建设，陆续推出“数字东泰1.0”“数字东泰2.0”系统，利用大数据高效整合社区公共服务资源，建立人口库、地址库、商铺库等基础信息数据库，打通资源分割堵点，进一步推动基层治理效能提升。

同时，依托该平台探索智慧党建，创新发行1000张东泰“DT”共建卡，向社区党员实名制发放，凭卡可进入辖区内各小区党群服务阵地学习打卡，实时掌握党员动态，用信息平台链接党员，使党建工作更加便捷、更广链接、更好触达。

今年2月，东泰社区与支付宝（杭州）信息技术有限公司合作，在支付宝APP端上线“幸福东泰”服务平台，成为广东省首个支付宝与社区合作建立的服务平台，为辖区居民提供线上政务服务、社保办理、活动报名、场馆预约、民生服务、物业服务、生活缴费、家政维修等服务，为推动城市基层治理增添数字新动力。

南方+记者 薛屏

受访者供图