武汉的“萝卜快跑”，法理上仍是“测试”状态。在这个意义上，短时间内似乎还不用担心无人驾驶网约车砸了出租车与网约车的饭碗。目前出租车与网约车司机营收与纯收入下降，与行业市场状况乃至与整体经济状况有关，前述出租车公司请愿信中提出“给企业减少部分税费”，倒是必要的纾困措施，当地政府或可以考虑。

陈斌

责任编辑 | 辛省志

近日，武汉市建设汽车客运有限公司向当地政府发出请愿信，标题为《巡游出租车已到死亡边缘》，称公司拥有巡游出租车159台，从4月份已经退车停运4台，而且还有继续蔓延的趋势，“现在司机每天单车200至300元左右的毛收入，这杯水车薪实在难以为继，由此引发驾驶员与公司之间的矛盾，司机群里每天抱怨公司与管理部门不作为”。

该公司希望政府采取五项措施，其中之一是想必大家能想到的，建议政府“严格控制网约车总量”。当然，现在网约车司机的日子也未必好过，去年就传出过在一些城市因为太多司机涌入，平台网约车接近饱和。现在，不少网约车司机抱怨每天要跑十四五个小时，但流水减少了许多，纯收入也随之减少了许多，根本原因还是更多的司机在争抢订单，僧多粥少。

值得关切的是，该公司认为：“近段时间无人驾驶网约车的盛行，科技垄断资源，抢夺底层人的饭碗，许多巡游出租车养家糊口困难，被逼退出这个行业”，并提出建议：“无人驾驶车萝卜快跑是试运营，应该控制在一个区间，连牌照都没有，谁给你特权？能满大街接单。科技的初衷是让人类生活得更好，现实是让底层人吃不饱。”

该公司的请愿信，对无人驾驶网约车的怨气，比有人驾驶的平台网约车大多了，大概是因为：我们出租车好不容易适应了与网约车并存竞争的局面，还能活下去，现在又来一个无人驾驶巡游网约车，还让不让我们出租车活了？这里，出租车市场在传统出租车与网约车之外，出现了第三个玩家：无人驾驶网约车。

对一个东西或群体的认同，往往是由“他者”决定的。在网约车出现之前，出租车就叫出租车；在网约车出现之后，出租车叫巡游出租车或传统出租车，网约车则叫网约出租车，把后者也归入“出租车”大类，但大家口头上仍分别把两者叫出租车与网约车，后者视平台不同直接叫平台的名字滴滴、高德之类。在无人驾驶汽车投入运营之后，有人驾驶的平台网约车叫传统网约车，无人驾驶的则叫无人驾驶网约车，将后者也归入“网约车”范畴，大家口头上也有叫无人驾驶出租车的。

总之，现在武汉出租车市场有三个玩家：传统出租车、网约车（新型出租车）与无人驾驶网约车（新型网约车）。这对出租车行业将带来何种影响？

武汉是全国重要的“双智”（智慧城市基础设施与智能网联汽车）示范城市，正在打造“全球无人驾驶第一城”。近两年来，武汉市加快开放自动驾驶测试道路，在全国率先发布全无人驾驶商业化试点政策，实现跨区通行、跨江通行、机场高速通行等多个自动驾驶商业应用场景的全国突破。

截至2023年底，武汉全市累计开放测试道路单向里程已突破3378.73公，覆盖12个行政区，辐射面积约3000平方公里，触达人口超770万，开放里程和开放区域数量保持全国第一，成为全球最大的自动驾驶出行服务区。

而“萝卜快跑”隶属于百度Apollo，自2022年8月在武汉开启全无人自动驾驶出行服务至今，其在武汉投入无人驾驶汽车的数量达300辆。2024年3月，“萝卜快跑”在武汉部分区域自动驾驶出行服务时间拓展至7×24。不久前，百度Apollo宣布，“萝卜快跑”第六代无人驾驶汽车即日起投放使用，到2024年底，在武汉投放的“萝卜快跑”无人驾驶汽车将达千台规模。

根据武汉市交通运输局数据，武汉市2021年度注册双燃料出租车16915辆，其中中心城区15755辆，新城区1160辆。目前无人驾驶网约车300辆的投放量，规模大致是前述请愿出租车公司的两倍，似乎对武汉出租车市场的冲击不会很大。当然，到今年年底投放达千台，那“萝卜快跑”将成为武汉出租车市场的大公司、大玩家。

乘坐过无人驾驶网约车的武汉市民，认为其驾驶平稳。不过，问题也不少。如开得比较慢，传统出租车几分钟的车程，“萝卜快跑”要走十几分钟。“武汉城市留言板”上有不少关于“萝卜快跑”的投诉，如有人看到“萝卜快跑”转弯时卡住不动，影响交通。

无人驾驶就是自动驾驶，已经超越了有司机的辅助驾驶，这一技术目前还是不成熟的。因为道路交通是一个复杂系统，无人驾驶/自动驾驶得根据实时交通状况随时调整驾驶状态，大致有两个主要瓶颈：一个是传感器，好比人的感官系统，摄入与识别信息，该摄入的信息没有摄入，该识别的物体没有识别或识别错误，导致算法后续判断失误，可能一头撞在前面的大卡车上，酿成交通事故；另一个是算法系统，好比人的大脑与肌肉系统，要对各种情况尤其是低频、极端情况做出及时准确的判断与执行调整。

故而，目前各国法律批准的只有辅助驾驶；武汉的“萝卜快跑”，法理上仍是“测试”状态。在这个意义上，短时间内似乎还不用担心无人驾驶网约车砸了出租车与网约车的饭碗。目前出租车与网约车司机营收与纯收入下降，与行业市场状况乃至与整体经济状况有关，前述出租车公司请愿信中提出“给企业减少部分税费”，倒是必要的纾困措施，当地政府或可以考虑。