点击图片进入专栏

提起江门镇域，就不得不说“六七八”——六个省“百千万工程”典型镇；七个全国千强镇；以及抱团发展的“八镇联动”。

珠江口东西两岸，“大桥经济”风正劲。欲乘风的不止“六七八”，江门73个镇（街）都更有条件、更有优势承接东岸产业有序转移。如何才能抓住这波机遇，实现融湾突围、全域并进？

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长，深圳市城市规划委员会委员，博士、研究员胡振宇认为：深中通道、黄茅海跨海通道“双通道”，把降低物流成本、提高投入产出比、增加生产要素密度“三件法宝”送到了江门手中。

支撑“三件法宝”的生产、生活、生态优质空间，或是江门镇域崛起的最优解。

深中通道加速珠江口东西两岸产业协同。

塑城市门户

此刻，大鳌镇对自身“颜值”的在意程度达到了顶峰。

翻开地图，中开高速东接深中通道，江门段共设有大鳌、江睦、三江、双水、天亭、罗坑、和安里、水步、华安、白沙、赤坎、百合等12个出入口。新会大鳌，正是深中通道进入江门的首站，从深圳机场高速出入口到大鳌高速出入口，全程仅68公里，车程约35分钟。

作为江门面向深圳的“入户花园”，大鳌镇通过植树绿化、河道整治、农房风貌提升等塑造绿美田园风光，同时强化城镇生产生活消费配套能力，并建设长约4公里的成业大道，通往镇内工业集聚区。

既为城市门户，又要做产业高地。

沿江门大道南下后向东经过大洞大桥，几分钟车程即可抵达银洲湾科创产业园。该园区是新会三江镇首个综合产业园区，其中入驻企业近八成来自深圳、东莞。

“交通便利，厂房现成，在当地政府部门的支持下，我们5个月内完成了深圳到江门的整厂搬迁，于2021年11月正式投产。”入驻企业广东中鹏电子科技有限公司总经理洪秋鹏说。

相距10余公里的睦洲镇中星储能智谷项目，道路两侧“新会睦洲储能专业镇”等标识牌十分醒目。该项目所在地，是江门首个储能产业专业园，正以工业商品厂房方式承接企业落户，实现土地集约利用以及配套共享，招商方向立足深圳、辐射湾区，项目一期即将投入使用。

既是城市门户，又是留人的“后花园”“休闲地”。

台山水步镇，古称水步头，位于潭江南岸，始建于明代嘉靖年间。200年前，这里曾是先侨逐梦的起点，今已成为传统与新潮的交点——不仅有现存98座传统广府民居的华侨华人乡愁地，还有让人食指大动的水步山口圩牛肉节，去年近50万人次共享美味盛宴。

开平赤坎华侨古镇，有着370多年开埠建圩的历史，是全国规模最大、界面最连续、保存最完整的侨乡古骑楼建筑群，入选第三批“中国历史文化名镇”。今年以来，真人秀《全员加速中·对战季》《很高兴认识你音乐会》《开始推理吧2》等热门节目活动均青睐于此。

城市门户的美丽，承接产业的实力，“诗和远方”的魅力，江门镇域的宜居宜业宜游属性，正随着“双通道”的风，更多地“被看见”。

总投资达200亿元的中创新航江门基地项目落户江门新会司前镇。杨兴乐 摄

破八镇边界

一个概念，正悄然改变江门的产业版图。

继在全省首创市域内县域间结对合作后，江门又出新招：立足“大桥经济”，围绕“国家新型工业化产业示范基地”“全省城镇区域一体化发展试验区”发展定位，以三年（2024—2026年）为期，推动中部八镇联动发展，成为全市实施“百千万工程”的重要引擎。

八镇，为司前、大泽、大江、水步、水口、月山、共和、址山镇，分别位于新会区、台山市、开平市、鹤山市4个县（市、区）的交界处。不难看出，此举“破”的是行政边界、体制机制的障碍，“立”的是产业协同、融湾突围的标杆。

为何是这8个镇？

八镇均为江门传统工业重镇，是江门大型产业集聚区北组团的重要组成部分，与江门承接产业有序转移主平台核心区基本重叠。

如果把八镇视作一个单独的经济区，其资源禀赋和发展势头更不可小觑。

比如，八镇面积总和是748.54平方公里，占全市7.8%，比蓬江区（324.3）和江海区（109.16）要大2至7倍。

再如，八镇GDP达493.47亿元，等于江门一个中等县级市的体量。其中，工业增加值为326.06亿元，也就是说：八镇以全市约8%的土地和人口，创造了近18%的工业成绩。

8个镇怎么联动？

一言以蔽之，就是交通互联、产业互融、设施互用。

“三互”如何落地？今年的江门市政府工作报告就提及，推动八镇加强整体空间规划联动，积极推进全域土地综合整治。

对此，江门工信和自然资源部门做了盘点和分析：八镇城镇开发边界内新增用地和存量（批而未用）用地面积共30.27平方公里，其中可建设工业用地面积占比达66.34%，足以承载数十个百亿级工业项目。此外，在建在售住宅小区共39个，大约可以满足20万新增城镇人口住房需求。

开展全域土地综合整治项目谋划的同时，八镇已先后落户中创新航、隆基绿能、新达新金属等规划产值超百亿元的重大项目。这为工业重镇连片推进、产业提级打了“样板”。

江门八镇联动发展专项工作组相关负责人表示，接下来，八镇将重点发展新能源电池、硅能源、新能源汽车及零部件、新一代信息技术等主导产业，同时优化提升水暖卫浴、金属制品、纺织服装等传统优势行业，促进产业集聚区发展。

提上日程的还有《八镇交通互联互通项目表》，江门将采用增发国债、专项债等融资模式，加强资金、用地等要素保障，进一步深化交通互联，为更多深江合作“双城生活”群体提供便利。

镇域优势互补、产业协同发展、融湾突围争先。“大桥经济”之下，八镇联动，打开了更广阔的遐想空间。

广州华立学院（江门校区）位于江门市银湖湾滨海新区。杨兴乐 摄

引东岸活水

“双通道”的两端，珠江口东岸要空间，西岸要产业。

江门陆地面积占大湾区1/6，超过港澳深珠莞中6城面积的总和，且开发强度仅11%。不仅有1395平方公里是连片大型产业集聚区，是全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区；还是大湾区唯一省重点支持建设的承接产业有序转移主平台，享受省直达的多重政策优惠。

去年以来，江门引进来自大湾区东岸城市的投资超亿元项目持续增加，计划投资额已超过500亿元。显然，江门的空间还能容纳更多东岸产业。

向东，江门在银湖湾滨海新区规划建设深江经济合作区，通过深中通道，承载东岸城市在新一代信息技术、新材料、高端装备产业的转移、外扩。

近水楼台先得月。毗邻银湖湾滨海新区的新会崖门镇，正持续发挥中国电镀示范园区龙头示范效应，打造国际节能环保集聚地；发挥世界500强威立雅全球最长的滑道优势，打造中国海洋牧场的先进生产基地；发挥银湖湾大健康智造港优势，打造康养产业集聚地。

去年，崖门镇不仅在全国千强镇中争先进位，更入选全省首批“百千万工程”典型镇。今年目标很明确——依托深江经济合作平台，将“深圳总部”“深圳研发”转化为“江门生产”的崖门基地。

高素质人才与产业发展相辅相成。继崖门镇先后引进广东省华立技师学院、广州华商职业学院、广州华立学院三家高等院校，近日，江门职教城再添新成员——广东华文航空艺术职业学校落户新会双水镇。可以预见，未来将引育更多航空、国际商贸等领域技能人才助力深江合作，为两地打造低空经济新增长引进人才。

通过深中通道，以及预计2028年开通的深江铁路，江门将与深圳实现“直通+公铁联运”，极大提高两地人才和货物运输的效率。

向南，被写入《粤港澳大湾区发展规划纲要》的大广海湾经济区，将通过黄茅海跨海通道，与横琴、澳门相连，并继续向东通过港珠澳大桥与香港接轨。

向阳花木易为春。位于台山大江镇的广东得宝食品有限公司，主营供港冰鲜鸡，2023年出口额超6亿元，粤港跨境货车达2401车次，其中约有2000车次通过深圳口岸出口至香港。该公司副总经理杨继丰表示，深中通道开通后，预计总体货运时长减少15%，货运成本可减少10%。

双通道，新跨越。江门历史底蕴深厚、工业基础雄厚，这个近年频频亮相却低调稳重的城市，随着镇域不断崛起，还将引来哪些“东岸活水”？让人期待。

---

编者按

对江门来说，2024年是交通大年：深中通道预计6月开通，黄茅海跨海通道目前已完成近九成建设任务，年底有望具备通车条件。

双通道，意味着新跨越。无论是物理意义上的空间跨越，还是时间维度上的时空跨越，深中通道和黄茅海跨海通道的开通，都指向了一个明显的事实：作为大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市，江门离大湾区核心城市圈层越来越近了，即将迈入“大桥时代”。

接下来，江门如何紧紧把握“大桥经济”历史机遇，打开发展思路，着力推动深江合作、江港澳合作，加快江门高质量发展，促进珠江口东西两岸融合互动？

聚焦于此，《南方日报·江门观察》、南方+江门频道将推出《双通道 新跨越——江门抢抓“大桥经济”机遇一线实践报告》，关注侨乡抢抓“大桥经济”机遇的广阔前景，梳理当前的创新举措、典型案例，为江门谋深做实“大桥经济”文章鼓与呼。

【策划】朱伟良

【统筹】潘晓晨

【撰文】黄绍侦