近年来,从化区司法局按照《司法所规范化建设三年行动方案(2022—2024年)》要求,因地制宜优化司法所职能定位,打造“一所一品牌”模式为基层治理添彩、为高质量发展助力。其中,太平司法所主动发挥基层司法行政职能作用,创新实施“三三四”工作法,有效激活“法治引擎”,为太平镇打造广东省“百千万工程”首批典型镇注入法治动力。近年来,太平镇获评“广州市第二批法治镇街”、广州市法治政府建设优秀年度报告单位,法治政府建设、社区矫正等工作情况入选司法部案例库。

整合三支队伍 凝聚法治建设合力
太平司法所整合辖区多线口法治人才资源,主动走进群众身边排查风险、回应诉求、提供服务,通过整合三支队伍,引导政府、群众办事依法、遇事找法、解决问题用法,推动法治观念深入人心。
工作中,太平司法所组建决策咨询“智囊团”。统筹辖区法律服务人才,建成以镇政府常年法律顾问团队、2名公职律师、25名村(社区)法律顾问为成员的“法律智囊团”,为政府提供重大政策合法性审查、重要合同法律风险把控、重大突发性事件法律咨询等服务167次,助力基层政府依法决策。同时,该司法所培育乡村法治“带头人”。遴选33个学法用法示范户、148名法律明白人,参与调解矛盾纠纷、开展普法宣传等工作,筑牢基层和谐稳定法治防线。近年来,全镇学法用法示范户、法律明白人为群众提供法律咨询524人次,化解矛盾纠纷140件,开展法治宣传活动190场次。

此外,太平司法所积极打造法治校园“护苗队”。深入开展“润苗计划”,联合辖区15名法治副校长、基层法官、公益律师累积校园授课118学时,开展“以法护航,守护成长”等系列宣传活动36次,在开学季、毕业季、国家宪法日、国际家庭日开展“大手拉小手”等特色法治主题活动19次,加强对儿童权益的保护,帮助未成年人系好人生第一粒“法治纽扣”。
完善三项机制 深化依法行政实践
太平司法所以政府、群众法治需求为导向,加强行政行为“前中后”端法治保障,促进政府依法履职,预防化解行政争议,成为基层党委政府的“法治参谋”“止纷枢纽”。

工作中,太平司法所完善“全流程”法制审核机制。在落实重大行政决策程序规定的基础上,从事前审查、事中防范、事后评估三个阶段入手,进一步完善合法性审查流程,为重大决策提供全流程法律咨询服务。近年来,参与讨论重大行政执法决定1件,参与有关项目讨论会30余次;推出“双保险”合同审核机制。明确村(社区)法律顾问对村、经济社“三资”合同进行初审,司法所联合镇法律顾问再审,有效防范合同法律风险。近年来,审查镇级合同56份,村、经济社“三资”合同53份;构建“快响应”复议应诉机制。率先制定镇一级行政应诉行政复议制度,进一步理顺工作流程,明确职责分工,强化法律支撑,推动案件快速响应、实质性化解。制度实施以来太平镇行政负责人出庭应诉率达100%,32宗行政复议、诉讼、仲裁等案件均得到稳妥处理。
抓住四个重点 夯实乡村善治基石
太平司法所聚焦公共法律服务、矛盾纠纷化解、普法宣传教育、特殊人群管控,靶向发力、久久为功,在基层法治建设中走好司法为民服务之路,不断提升乡村治理法治化水平。

在公法服务“惠民生”中,太平司法所推动实现镇、村(社区)二级实现公共法律服务实体平台全覆盖,打造“半小时公共法律服务圈”。近年来,为辖区提供法律咨询524人次、法治宣传190场次、矛盾纠纷化解和法律援助187件次。在纠纷调解工作中,该司法所依托党政服务“一条街”,积极链接综治、信访、法庭等基层治理关联要素,构建“只进一扇门”解纷模式,推动矛盾纠纷“一站式”受理,“一揽子”协调,力争“一次性”化解。2023年以来成功调解各类案件144宗,获群众赠送锦旗6面。

在普法宣传教育工作中,太平司法所依托国医小镇家风长廊、北回归线标志塔公园建成从化区首个法治思想宣传长廊、首个民法典主题公园。将普法搬进公园、企业、步行街等,近三年开展了法律讲座、法治研讨、法治体检等学法普法活动270余场次。而在矫正安帮工作中,司法所落细落实日常监管措施,推动实现社区矫正就业、教育、公益活动“三基地”及安置帮教就业基地全覆盖,注重“抓早抓小抓苗头”,预防两类人员重新违法犯罪。2023年以来,累计社区矫正173人,安置帮教574人,均无重新违法犯罪。
文图:李烨威
编辑:利文婷
初审:刘芳
审核:王瑞君
订阅后可查看全文(剩余80%)