在汕头市澄海区隆都镇，一座传统与现代融合的狮头鹅产业城拔地而起，这座由深圳援建的“鹅”产业新地标显得格外惹眼。“主体外部施工正在收尾，本月中旬将全面完工，争取能在7月1日前正式营业。”6月11日，汕头市隆腾投资开发有限公司党支部书记许潮歆介绍道。

“深圳元素”正成为汕头县域高质量发展不可或缺的组成部分。尤其是在产业发展和园区建设方面，深圳与汕头这两个经济特区的联系日益紧密。在“深圳力量”的助推下，汕头澄海区、濠江区等立足产业基础优势，深挖园区发展潜力，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路。

走进深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园区，汕头市正创堂新材料科技有限公司是其中一家新签约的企业。这家专注于高端可回收高阻隔材料的企业，母公司位于深圳，今年2月刚落户汕头，投资1亿元。目前，首期7000平方米的标准厂房正在装修。

“我们在深圳研发和销售，生产端就转移到濠江区。”该公司总经理夏海波介绍说，公司研发的高端可回收高阻隔材料技术，可应用于食品、医药、建材、烟草等包装制作，能有效解决当前包装不可回收、不可降解的难题。

“首期厂房预计今年10月可正式投产，到时也会启动二期项目。”夏海波表示，投产后年销售额预计2亿元，二期项目投产后可达到10亿元以上。

汕头市正创堂新材料科技有限公司的两地发展模式，是合作园区内企业运营的一番缩影。深圳企业为何会选择汕头？这就得益于深圳与汕头对口帮扶协作和产业协同发展机制。

中海信（汕头）创新创业城。受访者供图

去年初，濠江区与深圳南山区建立县级结对帮扶关系，就深化产业、就业、人才、科技、民生等领域帮扶协作，协同实施“百千万工程”。在这一背景下，濠江区在平台建设、环境优化、服务完善等方面主动作为，拓展两地合作空间，全力保障共建项目加快落地。

随后，深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园区揭牌成立，包括主园万顺创新产业园、中海信（汕头）创新创业城和分园中标科创园三个片区，可用通用厂房共计约48.6万平方米。

该合作园区按照深汕两地共商共建共管共享模式建设，园区规划建设、管理运营、审批服务由深圳主导，借助“省级+两市+结对区+指挥部+工作队”5个层级惠企政策，推动两市在科技创新和产业发展的深度融合。园区也将针对厂房租赁客户、销售客户推出不同程度的优惠，让落户园区的企业享受到深汕合作的政策红利。

“深汕两地帮扶模式给我们企业发展提供了很多利好。”夏海波说，公司落户半年来，最大的感受就是政府支持企业的力度很大。在濠江区的合作园区，公司不仅享受了2年免租金的厂房优惠，投产后还可根据销售额和纳税情况享受相应的奖励，“我们能节省经营成本，把更多的经费投入到技术研发。”

深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园区的建立，是濠江区承接产业转移主平台建设的创新探索，也是该区推动“百千万工程”县域经济高质量发展的实践行动。

濠江区承接产业转移主平台规划范围面积12.91平方公里，由已建成的省级园区汕头市产业园（河浦工业园区、台商投资区、滨海临港产业片区）、南山湾科技产业园区围合而成，工业用地集聚度较高。2023年，承接产业转移项目总投资额35.98亿元，其中珠三角产业转移项目5个，总投资23.38亿元。

为更好承接产业转移项目落地，濠江也加快完善公共服务和市政基础设施配套建设。目前，片区内广汕高铁通车，实现1小时到深圳、1.5小时到广州，进一步拉近与珠三角地区的距离。

“近两年投入基础设施13.81亿元，片区内部路网基本建设完成。”濠江区工业和信息化局副局长陈敬茂表示，除了加快道路建设及开设公共交通路线，濠江区还在工业园区内设立一个生活服务疏导区，更好满足周边企业员工的生活需求。

“接下来会探索建设工业园区标准化厂房，聚焦平台建设、环境优化、服务完善等方面推进园区规划建设，打造高质量承接产业转移‘优选地’。”陈敬茂表示，濠江区将紧扣“三新两特一大”产业发展格局，探索跨区域要素置换机制，结合产业基础和区位优势，实施精准招商，重点招引新能源汽车、高端装备制造、纺织服装、新材料、大健康、新一代电子信息等产业，进一步实现强链、延链、补链。

同时，全力支持疏港铁路等通道建设，配合加快广澳港区三期码头及基础设施建设，健全主平台内联外通的综合立体交通网；加快园区基础设施建设，进一步完善园区内人才公寓、商业超市、交通出行等生活配套。

“继续完善扶持政策，强化政策支撑，加大对园区内现有中小微企业培育扶持力度。”陈敬茂说，濠江区将持续优化营商环境，支持企业科技创新，大力培育一批科技型、“专精特新”中小企业，提升园区产业发展水平。此外，全力争取将濠江区海上风电创新产业园纳入承接产业转移主平台建设，为推进“百千万工程”实施和省域副中心城市建设注入强劲动能。

狮头鹅城项目位于澄海区隆都镇后溪村樟隆公路南侧，总建设用地超32亩。项目一期建设用地约5亩，总投资约6674万元，建综合服务楼1座。一至五层设狮头鹅技术中心、狮头鹅产业促进中心、会议培训中心、企业和产品展厅、狮头鹅文化展厅、狮头鹅美食品鉴馆等。

此前，为充分发挥专项资金帮扶作用，深圳驻隆都镇帮扶工作队派出单位深圳市投资控股有限公司，安排下属企业深圳市建筑设计研究总院无偿开展了“狮头鹅城”项目设计工作。据介绍，狮头鹅产业城项目主体建筑以“平沙落雁”造型为设计理念，与隆都古镇潮侨特色的古建筑群互为辉映。

在汕头市澄海区隆都镇，一座传统与现代融合的狮头鹅产业城拔地而起。  南方+ 郑淼鑫 拍摄

“项目主体建筑造型奇特，从下往上一层比一层面积大，飘板异型外墙需要定制，施工难度较大。”项目施工方有关负责人告诉记者，今年4月以来，受持续降雨天气影响，主楼外墙施工有所滞后，目前已经全面完工了，周边绿化配套正在抓紧推进。

事实上，园区的升值密码并不在于户型，也不在于面积大小，而在于其所绑定的资源和配套等基础设施。

“目前，已经有日日香等6家头部企业有意向入驻。这两天狮头鹅协会过来衔接，接下来会有越来越多企业聚集过来。”许潮歆介绍说，“狮头鹅城—隆都”项目将进一步整合全市狮头鹅产业资源，未来项目二、三期的建设还包括电商平台、狮头鹅主题公寓、鹅文化主题美食城、狮头鹅文化公园等。该项目将打造一个辐射潮汕地区的狮头鹅产业中心，有望成为引领狮头鹅产业、狮头鹅文化发展的新地标。

目光转到澄海狮头鹅产业的另一个重要项目——海润进士洲澄海狮头鹅农业产业园。该项目已于4月11日开工，目前正在办理用地手续，调整设施农用地，同步开展场地平整工作。

有别于“狮头鹅城—隆都”项目，海润进士洲澄海狮头鹅农业产业园主要聚焦在狮头鹅生态智慧养殖基地、蛋苗孵育、冷链与物流等，可以说是前者的上游。

该产业园计划总投资额超12亿元，一期项目规划面积约500亩，瞄准种鹅繁育、鹅苗培育等产业链核心环节、价值链高端环节，建设多业态的智慧养殖基地。建成后预计狮头鹅年出栏量超100万头，将进一步提高狮头鹅产业规模化、产业化、现代化程度，激发乡村振兴“镇”能量，助推澄海“百千万工程”出新出彩。

一线案例

澄海万洋众创城全面完成招商任务

玩具产业是汕头市“三新两特一大”产业中的“两特”产业之一，也是澄海的特色支柱产业。澄海是老牌工业大区，说到县域经济，澄海玩具产业总是绕不开的话题。

近年来，在汕头市委、市政府的正确领导下，澄海区坚定不移走“工业立市、产业强市”发展之路。围绕打造县域千亿级产业集群，深入实施玩具创意产业“四大行动”，加快建设“工商并举”的现代化产业体系。玩具产业加速迈向高端化、智能化，万洋众创城、中科智谷、岭海工业园区等玩具专业园区相继投建投产。

一个区位能否形成企业的集聚，也是企业效益最大化选择的结果。澄海玩具产业链条完整，产业基础扎实，正向数字化、智能化、高端化跃升，在工商并举的发展之路上焕发勃勃生机。

数据显示，澄海现有玩具生产经营单位近6万家。在这么庞大的基数下建设产业园区，推动企业和产业聚集是必然的发展进程。

产业园区可以让一群相互联系的玩具企业聚集在一起，企业间紧密联系，互补创新，提高整体经济效率。

“百千万工程”实施以来，澄海区坚持把招商引资作为发展县域实体经济的突破口。其中，引进万洋众创城项目可以说是未来澄海玩具产业的又一台“发动机”。

澄海万洋众创城是万洋集团在汕头布局的首个项目，已于去年11月4日开工。该项目位于湖心高速出入口旁，计划总投资约12亿元，总规划用地203亩。园内建筑面积约50万平方米，将以澄海玩具创意产业基础，打造玩具全产业链集群的智慧绿色产业园区。

万洋众创城拟打造“千亩百亿”现代园区，以玩具创意产业为主、集聚度高、示范效应强的玩具特色园区，助力玩具产业建链、强链、补链、延链，推进传统优势产业链式发展，打造高质量发展的玩具产业集群。项目分四期建设，规划用地面积2187亩，将打造玩具全产业链集群的智慧绿色产业园区。

“预计国庆前后首栋厂房封顶。”澄海万洋众创城总经理杨晨雷说，招商情况非常好，到目前为止招商已经全部完成，九成以上都是玩具产业链上下游企业。还招引了10来家深圳企业和10多家浙江义乌玩具企业进入园区，这也充分体现了澄海玩具产业的发展势头。

南方+记者 郑淼鑫 杨立轩

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