中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

地处中国大陆最南端，湛江市徐闻县角尾乡三面环海，角尾村地是其镇域中心村，是乡村振兴实践的代表，自驻镇帮镇扶村开展以来，由广州市南沙区农业农村局、南沙区规划和自然资源局、东涌镇、南沙街道、龙穴街道、南沙区明珠湾管理局等六个单位组团进行帮扶。

“干群齐心，其利断金”；目标明确—科学统筹—合理分工；“精耕细作”……亲历和见证了徐闻县角尾乡角尾村近3年的“蝶变”，广州南沙驻徐闻角尾帮扶工作队队员、驻角尾村第一书记高永阁收获颇丰、感触颇深。

徐闻县角尾乡灯楼角。

坚持党建引领：

村党总支的凝聚力强起来了

徐闻县角尾乡角尾村党总支坚持党建引领，开展大学习、严培训，提高政治站位，加强党建阵地建设，完善会议学习培训、参观调研交流、“平安夜访”等机制，逐步提高党员干部的理论能力、组织能力、执行能力，树立党员干部为民务实形象。

角尾村党总支建立了衡量农民幸福的正确标准，那就是“钱袋子鼓了没有”“生活环境好了没有”“各项保障落实了没有”。树立正确的绩效观，解决群众“急难愁盼”问题；树立正确的价值观，兴学思践悟“焦裕禄”之风；坚持正确的方法论，以目标—价值—问题为导向。

角尾村党总支坚持用好“六个场合”，即：组织会议场合、各类培训场合、重要节日“茶话会”场合、外出学习交流场合、开展工作实践场合、入户走访困难群众场合。如此一来，党员干部的形象好起来了，村党总支的凝聚力强起来了。

“爱鸟护鸟”行动之清鸟网。

同时，角尾村党总支坚持“六要”群众工作法，以服务群众为根本要求。所有涉及村民切身利益的“大事”“小情”，都按照要求，党组织“要引领”是核心，村民“要知道”是基础、“要参与”是前提、“要作主”是关键、“要监督”是保障、“要满意”是目的。

对此，在做群众工作时，特别是面对群众切身利益时，一定要坚持把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量农民幸福的唯一标准，真换位，勤思考，顺应民意。

角尾村党总支带领5个自然村党支部，坚持宣传群众、发动群众、依靠群众，集思广益，按照“大家的事情大家一起来办”，共同参与，极大调动了广大群众参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

同时，利用各村的小广播、文化楼、小广场、庭院围墙等，通过文艺汇演、设立宣传栏、挂横幅、刷标语等方式，宣传乡村振兴政策、村规民约、家风家教等营造氛围，潜移默化凝聚正能量。

找准切入点：

村民看在眼里，笑在脸上，喜在心中

高永阁在广州市南沙区龙穴街道办事处这个“大后方”的鼎力支持下，帮扶三年累计走访调研1800余人次，遍访全乡12个行政村36个自然村。先后筹集336671.00元，分别为角尾村进行乡村振兴宣传、建设郑黄自然村村民休闲区、打造角尾村文化站村民书屋和留守儿童“悦读角”、捐赠一批“三防”应急器材和物资，返贫监测和困难学生走访慰问、支援乡路灯建设等。村民看在眼里，笑在脸上，喜在心中。

乡村振兴宣传工作，是驻村第一书记在原单位指导下开展的一项“切入性”工作。旨在宣传乡村振兴政策、法律、目标前景等，让广大村民对乡村振兴有一个“可直观”“可想像”“可期待”的认识，增强全体村民对乡村振兴工作的“知晓度”“支持度”和“参与度”。宣传形式简单有效，“我们知道了乡村振兴，也知道了党中央很关心我们农民的生活，还美化了村容村貌。”村民们说。

以郑黄村村民休闲区为例，建设前，休闲区土地涉及私人土地，党总支书记上门讲清情况，动之以情，晓之以理。当土地所有者知道是建设村民休闲区，是公益用途后，决定无偿捐献土地并无条件支持建设。由于筹集资金有限，基本硬件基础建设完成后，乡贤村民又自发捐助投影仪、音箱、石桌石椅、羽毛球网、乒乓球桌以及自发种植维护树木等。

角尾村文化站村民书屋和“悦读角”落成完善后，村委会进一步建立了图书借阅制度，组建了以大学生、初高中生和村内知识青年为“领读志愿者”的队伍并制定了定期开展阅读交流、比赛的读书会制度，同时强有力引导村民特别是孩子们“放下手机、快乐阅读”、树立“读书获取知识、启迪智慧、培养道德”意识，为乡村振兴提供人才、文化支持。徐闻县委宣传部计划今年第一批“送书下乡”活动就到角尾，县内文化企业也纷纷捐赠图书。

捐助“三防器材和物资”，推动了村级应急工作的规范化制度化科学化专业化。角尾村党总支在全乡12条行政村中第一个建起并完善了应急值班室、应急仓库的“软硬件”，营造“防灾减灾”氛围，宣传应急救援知识，建立并培训一支应急抢险队伍。

紧盯“重中之重”：

角尾村面貌大变样

农村工作，头绪多，繁冗复杂，角尾村党总支始终坚持党建引领，既全面推进乡村振兴五个方面的工作，又紧盯“前三年”特别是当下工作中的“重中之重”。

——坚持抓好“返贫监测”。角尾村党总支和乡民政、工会、妇联、残联一起，坚持定期和不定期走访相结合，通过医疗保险、养老保险、社会保险、产业保险、公益岗位等方式共同统筹，确保村内“老弱病残幼学”群体不会发生致贫、返贫现象。

——持续加强人居环境整治。在省、市、县、乡各级党委、政府的支持和督导下，角尾村党总支多方筹集资金，动员全体村民自觉参与“绿美广东”行动，积极开展“三清三拆三整治”和“四小园”建设。加强道路、路灯、排污管网、垃圾收纳设施等基础建设，营造宣传氛围等。角尾村人居环境持续改善，村容村貌焕然一新。

——紧紧抓住产业富民关键。以村致富带头人带动、返乡企业家创业为契机，抓好种植、养殖、捕捞和加工收购、民宿产业、餐饮服务等建设。养殖、捕捞和加工收购、民宿、餐饮等产业提供了就业岗位，带动了村民增收；黄牛、黑山羊养殖和玉米、红薯的种植也不同程度提高了村民收入。

——不断提升公共服务水平。基础设施的建设和完善，逐步满足了群众“衣食住行”的需求。村文化楼、小广场、休闲区和篮球场的建设，满足了群众“文体娱乐”的需求。乡域范围内不断增加的餐饮、医药、民宿、五金、商场等店铺，满足了农民群众“日常生活”的需求。学校、乡卫生院等“硬件”和“软件”持续建设，改善了教育、就医环境，提升了公共服务水平，增添了农民群众的获得感幸福感。

2023年12月，角尾乡入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”建设的第一批“特色镇”（文化和旅游特色镇），目前建设和打造工作持续更新中。

湛江市委、市政府把“特色镇”列为“市长工程”，徐闻县委、县政府高度重视，现场指挥并督导“特色镇”建设和打造工作。角尾村借助美丽圩镇“七个一”工作的推进，为实现“第一年一小变、第二年一大变、第三年大发展”工作目标奠定了坚实基础。

南方+记者 黄进

通讯员 高永阁