山不在高，有仙则名。

罗浮山素有“岭南第一山”的美誉。东晋时期的葛洪，两入罗浮山修道炼丹。北宋大文豪苏东坡，在罗浮山留下千古名句。距离罗浮山约50公里的南昆山，是另一座岭南名山，被誉为“北回归线上的绿洲”。

近期，这两座岭南名山，因为一项重要工作部署而串联起来，备受关注与期待。

建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区（下称“环‘两山’示范区”）是省委作出的重大部署，是广州、惠州两市和从化区、增城区、龙门县、博罗县四县（区）的重要发展机遇。

环“两山”示范区，对于惠州而言，为何是重要发展机遇？

其一，省委、省政府赋予惠州打造广东高质量发展新增长极的使命任务。建设环“两山”示范区，将为惠州的发展打开新的空间、带来新的增量，成为惠州打造新增长极的重要支撑。

其二，当前惠州正在加力提速推进“百千万工程”、推动城乡区域协调发展。建设环“两山”示范区，是惠州推进“百千万工程”的重要抓手，有利于带动山区地区加快发展。

其三，建设环“两山”示范区，将助力惠州深度参与粤港澳大湾区建设，特别是强化与广州从化区与增城区的协同联动，进一步融入广州都市圈。

机遇如此重要，自然需要抢抓机遇、扛起责任、担当作为。

4月底，中共惠州市委十二届七次全会召开，全会对规划建设环“两山”示范区进行了部署。6月初，惠州在博罗罗浮山举行环“两山”示范区项目签约动工活动，当天下午，还举行了环“两山”示范区规划建设工作研讨会。惠州集中资源力量先干起来，奋力实现“一年一个形象、三年见成效、十年大变化”。

环“两山”示范区一批项目签约动工。  南方+ 王昌辉 拍摄

环“两山”示范区有何发展定位？将如何开展建设？

目前环“两山”示范区建设的指导意见和总体规划等正在编制。根据环“两山”示范区建设专业委员会会议公布的消息，按照规划，环“两山”示范区将建成粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡等值发展实验区，探索一条区域协同、城乡融合的县镇村高质量发展新路径。

图为南昆山。  南方+ 王昌辉 拍摄

从环“两山”示范区的定位以及相关活动透露的信息，我们可以看到，环“两山”示范区规划建设拥有三大特点：

一是世界级水平。环“两山”示范区规划建设的要求高，要以代表中国、比肩国际先进地区的标准，高水平规划建设环“两山”示范区。特别是坚持世界眼光、国际标准，高起点、高标准编制好相关专项规划。此外，环“两山”示范区的定位包括世界级森林温泉康养目的地。这些都充分说明了环“两山”示范区将建成拥有世界级水平的区域。这也要求在规划建设过程中要不断开拓视野、改革创新，学习一流、对标一流、成为一流。

图为南昆山。  南方+ 梁维春 拍摄

二是新质生产力。南昆山和罗浮山分别是国家4A级和5A级旅游景区，拥有一流的森林资源、温泉资源和市场资源，近年来当地旅游业快速发展。过去推动罗浮山—南昆山一体化发展，主要是从旅游圈的角度来考虑的。因此首先要做大做强旅游业，瞄准“世界级森林温泉康养目的地”这一定位，打造中国最美旅游公路，强化市场运营思维，吸引更多客流。其次要发挥示范区在区位、交通、文化、生态等方面的独特优势，积极培育新质生产力，大力发展生态康养、农文旅、低空经济等业态，强化科技赋能和产业赋能，导入更多人流、资金和高端产品。

图为罗浮山。 南方+ 王昌辉 拍摄

三是叫响品牌。有高端的业态和产品，也要有高水平的宣传推广，提升知名度和美誉度，才能够吸引更多人来。目前罗浮山和南昆山这两张名片在全省和大湾区有一定的知名度，但从全国乃至全世界看，知名度就比较弱了。因此要善于挖掘包装、加强宣传推广，讲好当地宝藏故事，让环“两山”示范区的品牌真正叫得响，打造带动“两山”、惊艳全国、引领未来的高质量示范工程。

南昆山、罗浮山犹如镶嵌在粤港澳大湾区的两颗“明珠”，通过建设环“两山”示范区，串珠成链、连带成片，把特色优势转化为发展胜势，打开发展新空间，让绿水青山成为金山银山。

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【文字】南方+记者 罗锐

【图片】南方+记者 王昌辉 梁维春