5日，中山市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。当天下午，中山市“百千万工程”指挥办、相关部门、镇街以及多个省级典型培育村的村级党组织书记，立即前往五桂山、南朗街道召开现场观摩会，深入学习交流典型培育村可复制、可推广的经验做法。

时至年中，深中通道即将迎来通车，召开这场“百千万工程”推进会，既是回顾开局之年的成效成果，也是布局2024年重点任务、再发力再提速的关键之举。

这次会议，中山展现出了实施“百千万工程”的一套“新战法”——

内外兼修，双向发力——加快建设宜居宜业宜游的美丽之城、和美乡村，奋力绘就“城乡美”；以“工改”、治水为突破口，激活“百千万工程”大战局，推动“土地再解放、产业空间再造”，决战决胜水污染治理攻坚战，这是一座工业城市修炼的“外功”。

大力推动镇域经济高质量发展和乡村产业振兴，加快实现“经济强”，推动产业科技深度融合，发展新质生产力；推动基本公共服务均等化和社会治理现代化，全面促进“社会治”，加强农村精神文明建设，让群众在“百千万工程”中既“富口袋”，也“富脑袋”，这是一座制造之城修炼的“内功”。

留住过去，拥抱未来——留住乡村的“根”，重新梳理、发现、保护历史文脉，让“侨房新韵”与“香山古韵”交相辉映；探索城乡融合发展的未来，抢抓深中通道通车重大历史机遇，全力以赴建设好广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区；坚决守牢粮食安全生命线，夯实“三农”基本盘，实施农村集体经济收入倍增计划，闯出富民强村新路子。

深中通道通车在即，叠加“百千万工程”带来的政策利好，中山正迎来新一轮大改革、大开放、大发展的黄金窗口期。城乡融合、乡村振兴的新故事，正在这片土地上不断发生。

5日，中山市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。

探索工业之城“绿美功夫”

有一种绿，叫中山绿。

作为一座典型的工业城市，中山城镇化程度高、工业厂房林立、裸露连片土地不多。2022年，中山全市森林覆盖率仅有23.1%。

在“百千万工程”和绿美广东生态建设的背景下，中山市委书记郭文海曾多次指出绿化工作的重要性，“实施‘百千万工程’，当下最能立竿见影的一项工作，就是人居环境整治和绿美生态建设。”

工业高度发达的中山，如何修炼出独门的“绿美功夫”？

中山给出的回答是：全域“找白”“见缝插绿”、全民参与。

中山人才公园绿意盎然。

过去一年，中山精准施策，创造性提出“探索高城镇化率、高开发强度工业城市的绿美生态建设之路”：以“小而美”精细化导向，以“绣花功夫”增绿添金，初步闯出一条具有中山特色的绿美生态建设之路。

星星点点的绿，出现在山边、河边、路边、广场边、景区边，填满了宅旁、村旁、地旁、水旁。目前，中山已有近700个村庄绿化“七个一”建设项目完成，居民出行可以“300米见绿、500米见园”，门前屋后的闲置地，种植蔬菜、绿植，涌现出了一批美丽的“四小园”。

渐染城市的一抹抹绿意，被海外侨胞、港澳台同胞看在眼里。“中山的乡村很美。巷道上的村屋，既保留了以前的青砖旧貌，每家每户又在房前屋后种了花草，绿美新貌让人印象深刻。”为此，香港著名词曲创作人古倩敏，专门创作了新曲《我们不渺小》，将中山的乡村风景写进了歌词中。

执绿为笔，向美而行，中山还在继续前进。

6月5日召开的“百千万工程”推进会上，一份关于全民动员、全域开展“见缝插绿”和人居环境整治建设更高品质绿美中山的行动方案，亮出了中山作为“绿美优等生”的新目标：

能绿则绿、应绿尽绿，全民宣传发动、全面排摸利用市域内边角地块、零星空间，到2026年完成花卉苗木种植超20万株，三年内累计完成林分优化2.58万亩，森林抚育2.52万亩，“推窗见绿、出门进园、处处皆景、城在园中”的美丽图景基本形成。

练好乡村振兴“人才道”

五桂山下的桂南村，集聚了来自天南海北的年轻人。

村里居住的“新村民”，不乏来自剑桥大学、中山大学、香港理工大学、美国弗吉尼亚大学的名校生。数十名高知“新农人”，在这个名不见经传的乡村里，种植香草、从事研学、开办民宿，为村里“种”下了十余个创业项目。

中山五桂山桂南村的文旅新业态。

这，正是独具有中山特色的乡村振兴图景之一。

探访南朗街道崖口村，返乡创业的年轻人布满了东堤海岸线，夜市的点点灯光照亮了乡村的夜空；在民众街道，牛津硕士何佩怡“转身”屠宰场女老板，建起5G智慧肉类冷链集配加工中心，推动传统食品行业转型升级；走入神湾镇，神溪村第六小组党支部书记叶文杰是当地大学生返乡务农的代表，他引领果场尝试菠萝种植的新技术和新品种，推动神湾菠萝成为中山的“明星产品”。

乡村振兴，人才振兴是关键。

在过去，中山更多是依靠乡情链接、生态环境，吸引人才、集聚人才。但自“百千万工程”实施以来，在乡村对话青年、对话人才成为值得关注的新现象。

过去一年来，郭文海多次带队走入乡村田间地头，与青年共话乡村未来，倾听“百千万工程”的一线声音，号召“333”硕博人才带头到乡村历练成长。

眼下，中山正努力将自发形成的乡村人才集聚效应，通过完善的政策机制，转化为常态化、长久性的乡村人才资源，形成“百千万工程”持久的内驱动能。

中山五桂山桂南村的香樟公园。

5日，在“百千万工程”推进会上，中山市人社局解读了最新制定的关于支持大学生回乡自主创业奋斗“百千万工程”的政策文件。

这份文件提到，支持五桂山等镇街探索实施“乡村新秀”举荐制度，同等条件下优先支持大学生创业项目，由镇街分三年发放共十万元生活补贴，在支持期内可享受特聘人才相应待遇，以及人才房、子女入学等优惠政策。

为更好服务大学生创业，中山还将在中山国际人才港全市各服务中心设立“大学生回乡创业服务专区”，实施大学生创业“雁归行动”，打造片区大学生返乡创业品牌等。目前，中山全市已有911名大学生下乡入村就业创业，为广袤乡村植入了民宿、咖啡、露营等新业态，形成了农文旅融合发展的重要力量。

守住乡村的“根”与“魂”

守住乡村的根，激活乡村的魂。

青砖黛瓦，雕梁画栋，走过漫长岁月的侨房，是海外华侨留在中山的历史印迹，也是侨乡中山宝贵的历史文化资源，是中山实施“百千万工程”独特的优势所在。

会上提出，要把侨房保护活化利用作为实施“百千万工程”一项重要工作来抓，打造“侨房新韵”品牌，切实加强侨房宝贵文化遗存保护利用。中山将开展“侨房新韵”三年行动，市级统筹对不可移动文物、历史建筑及传统风貌建筑进行保护活化利用，打造“香山书房”、教育基地、文创空间、乡村酒店、民宿餐饮等多元业态，在乡间大地上形成一批“网红爆点”。

中山拥有丰富的侨房资源。

知所从来，明将所往。活化利用侨资源，是为了更好地讲述中山乡村的历史，通过对历史文脉的重新梳理、发现与保护，映照中山侨村“世界观”，留住中山乡村的过去。

“要坚持不懈抓乡村铸魂，深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，将古祠堂、古建筑等改造为香山书房，成为传播精神文明的礼堂，让群众在‘百千万工程’中既‘富口袋’，也‘富脑袋’。”郭文海表示。

如果说侨房代表的是“老资源”，那么“强村公司”则是中山“百千万工程”的新事物，象征着中山乡村未来的发展方向。

位于桂南村的中山市桂南文化旅游发展有限公司，通过“智力团队+村两委+村民代表+新老村民”合力的文旅项目开发模式，打造“桂南学村”公共研学品牌，成立一年多就为村里带来了近60万元的营收。目前，中山已成立143家“强村公司”，有效促进一二三产融合。

有力的“市场之手”，盘活了农村沉睡的资金、资产，对于改变中山农村集体依赖物业土地收入的现状，具有深刻意义。强村公司的诞生，更体现了中山“美丽乡村”走向“美丽经济”的思路转变。

中山将实施农村集体经济收入倍增计划，培育和发展强村公司，通过开展村级统筹试点改革，鼓励农村集体开展资本运营等举措，加快发展新型农村集体经济。计划到2025年，中山基本消除集体年收入300万元以下的经济薄弱村；到2029年，全市农村集体经济组织总收入超190亿元，与2023年相比实现倍增。

拥抱新一轮大改革、大发展

回望过去一年，中山大抓产业发展，镇域经济发展实现新突破，13个镇登上“2024镇域经济全国100强”榜单，小榄镇跻身全国17强；富民兴村成效显著，文旅深度融合发展，金色大地音乐会、中山美食文化周、“村BA”等特色品牌“火爆出圈”，带动农村集体收入稳步增长。

过去一年，中山坚持大抓人居环境建设，升级城乡面貌，黑臭河涌较央督时减少近2/3，农村生活污水治理率从央督时的25%大幅提升至现在的82%，“三清三拆三整治”百日攻坚成效显著，“见缝插绿”种植各类花卉苗木突破50万株。

过去一年，中山坚持大抓公共服务和社会治理，城镇能级不断提升，医联体建设、集团化办学提质扩面，香山长者饭堂、香山书房、香山新街市等香山系列公共服务设施品牌不断擦亮。

过去一年，中山坚持大抓体制机制改革创新，有效释放镇村发展活力潜力，全力建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区，加速推进香港—中山高质量发展合作区、深中经济合作区，不断深化扩权强镇和强镇扩权改革，全域土地综合整治、点状供地、数字乡村建设等专项改革取得扎实成效。

过去一年，中山坚持大抓社会力量参与，齐抓共管的强大合力加速汇聚，深入推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动，结对帮扶项目总投资超2亿元。广泛开展“自己家园自己建、自己管、自己美”活动，群众共建美好家园的主人翁意识显著增强。成立“百千万工程”专家智库联盟，汇集各方专家智库建言献策。

2024年，是中山“百千万工程”加力提速的关键一年，也是奋力建设城乡均衡发展、共同富裕示范城市的攻坚之年。

为什么这么说？

有人说，深中通道将为中山带来“二次腾飞”的历史性机遇。从这种意义来看，“百千万工程”不仅是中山实现内部城乡区域协调发展的重要路径，更是中山发力“深中联动”、融入大湾区的关键一步。抢抓深中通道重大历史机遇，全力建设好广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区，是今年中山谋划实施“百千万工程”的“胜负手”。

深中通道中山大桥一侧。 颜学敏 供图

“深中通道是中山承接珠江口东岸高端资源的黄金大道，也是中山走向世界、世界走进中山的光明大道。”郭文海表示，中山将全面学习拥抱深圳，坚定不移实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略，奋力推动中山高质量发展，为全省区域协调发展作出应有贡献。

坚持走出具有自身特色的城乡融合发展路径，中山将以“工改”、治水为突破口，激活“百千万工程”大战局；大力推动镇域经济高质量发展和乡村产业振兴；加快建设宜居宜业宜游的美丽之城、和美乡村；持续推动基本公共服务均等化和社会治理现代化；坚决守牢粮食安全生命线，夯实“三农”基本盘。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。

郭文海表示，全市上下要认清大局大势，增强再增强实施“百千万工程”、推动城乡融合高质量发展的紧迫感、责任感、使命感，锚定“经济强、城乡美、社会治，奋力实现城乡协调共同富裕”目标，深入实施“13388”行动，全面激活改革、开放、创新“三大动力”，以“走在前、作示范”的奋斗姿态，加力提速推进“百千万工程”，奋力打造城乡融合发展、共同富裕的岭南美丽新中山。

前方的道路已然明晰，行动的脚步踏石留印。

中山，正以“快行动，争一流”的“赶考”姿态，奋力书写乡村振兴、“百千万工程”的时代答卷，为广东推进中国式现代化建设作出中山贡献。

【采写】南方+记者 苏芷妍

【摄影】南方+记者 叶志文 实习生 罗誉 （除署名外）

【通讯员】张稳