惠州拟在环“两山”示范区规划建设中国最美旅游公路，总里程约209公里，力争2025年10月底前基本建成，并争取申报国家级旅游公路。

6月2日下午，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区规划建设工作研讨会召开在惠州博罗县召开。记者从现场获悉，我市已建立高规格的指挥体系，与省城乡规划设计院、中规院深圳分院、中建集团上海设计院规划所等顶级机构达成合作，高水平规划编制环“两山”示范区规划。

目前，相关机构已开展了实地调研、资源摸排识别等相关前期工作，初步提出了“粤港澳大湾区生态花园”“世界级森林温泉康养目的地”“城乡等值发展实验区”“岭南特色的县镇村现代化建设样板”4大定位。

△环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区规划建设工作研讨会现场。

拟将环“两山”建成城乡等值发展实验区

“环‘两山’是粤港澳大湾区从中心到外围的过渡地带，是体现广东城乡区域发展不平衡的典型‘断面’，它的建设将重点示范破解城乡区域发展不平衡问题，实现‘两山’价值转换。”研讨会上，中规院深圳分院副院长吕晓蓓介绍环“两山”示范区规划编制情况时建议，环“两山”示范区要探索出一条区域协同、城乡融合的县镇村高质量发展新路径，打造成“城乡等值发展实验区”。

△罗浮山。

她认为，惠州要通过环“两山”示范区建设，将其从大湾区的生态屏障变成生态花园，提升对大湾区的生态价值和服务功能，使其从“背景板”变成真正拥抱城市生活的样式，推动大湾区由原来从外围地区向核心地区的单向流动，转向外围与核心的对流，推动超特大城市的有机疏散、改善大城市病，构建人与自然和谐共生的区域新格局。

广东省城乡规划设计研究院院长、教授级高工邱衍庆对“城乡等值发展实验区”这一定位作了进一步思考建议。他表示，环“两山”示范区是文化高地、生态高地，但洼地也很明显，目前在很多方面很难跟世界级森林温泉康养目的地这一高端定位相匹配，建议惠州把洼地找出来，补齐短板，“城乡等值就是要填补洼地的价值导向，也就是未来城和乡的价值、颜值、产值是等值的，要以此为抓手，推动示范区全面提升。”

△南昆山民宿。

拟建一套快旅慢游、立体化、体验式的特色交通系统

路通财通。环“两山”示范区的建设中，提升可达性被视为要率先破题的要点。中规院深圳分院交通所所长李春海结合前期调研建议，要建立起一套快旅慢游、立体化、体验式的特色交通系统，实现2~3小时车程内覆盖世界级湾区8000万人口，打造大都市区外围自驾、休闲旅游目的地。

最受关注的莫过于中国最美旅游公路的规划建设。市交通运输局负责人表示，该旅游公路涉及1个国道项目和10个省、县道的升级改造，拟于2024年底前，完成先行示范段（县道X223线长宁镇澜石桥至横河镇罗塘桥段）建设，在2025年10月前，完成全部环“两山”最美旅游公路项目建设。

△南昆山中的公路。

记者了解到，国家对旅游公路建设已出台文件支持。根据文化和旅游部办公厅关于印发《推进旅游公路高质量发展五年行动方案（2023-2027年）》，到2027年，形成具有国际国内知名度和影响力的旅游公路品牌。

此外，龙门计划建设环南昆山绿美公路和绿美骑行公路，其中，提级打造6条公路建设环南昆山绿美公路，作为中国最美旅游公路的重要组成；将县道X218、X210线公路由单车道拓宽为双向两车道，并依据地形、地势灵活布设一条骑行道，建设成南昆山绿美骑行公路。目前，这两条公路已由省交通规划设计研究院编制完成项目建议书。

中国最美旅游公路涉及11个项目

环“两山”最美旅游公路涉及项目共11个，建设内容包括公路主线、驿站/服务中心以及公路用地范围内景观绿化。

1.国道G355线龙门龙华至油田段改建工程，里程约15公里。

2.龙门6个项目：省道S254线永汉至博罗交界段、县道X206线麻榨至博罗交界段、县道X229线永汉至河下段、县道X222线左潭至南昆山段、县道X218线左潭至茶湖段、县道X219线沙迳至麻榨段，合计里程约139公里。

3.博罗4个项目：省道S254线博罗交界至湖镇镇区段、县道X223线长宁镇澜石桥至横河镇罗塘桥段、县道X293线增城交界至博罗长宁澜石村段、县道X206线博罗交界至酥醪段，合计里程约55公里。

来源：惠州日报