近日，茂名市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。茂名市副市长王小慧就《2024年茂名市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》（下称《2024年工作要点》）作解读说明。

5月29日下午，茂名市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。甘杨松 摄

《2024年工作要点》在大抓产业发展、大抓人居环境建设、大抓公共服务和社会治理、大抓体制机制改革、大抓社会力量参与等五大方面提出39项具体任务，明确2024年工作总体要求是：全面贯彻落实省委“1310”具体部署和全省推进“百千万工程”现场会、省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神，以及茂名市委十二届六次、七次全会精神，深化运用浙江“千万工程”经验，统筹推进县域高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，推动“点上出彩”向“线上贯通”“面上铺开”拓展，建设美美与共的县镇村，奋力推动茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列，争做全省典型。

聚焦“大抓产业发展”，在县域经济综合实力提升上加快攻坚步伐。《2024年工作要点》明确推动平台园区提质增效、推动县域产业集群和重点项目建设、提升现代农业产业发展能级、加快建设现代化海洋牧场、培育壮大食品工业、推动文旅产业高端化精品化发展、优化县城商业服务功能、提升“信”字号品牌影响力、发展特色镇域经济等工作任务。

具体要求包括：扶持一批亿元级项目、十亿元级企业，力争省产业园规上工业增加值增速达到全省平均增速的110%；力争新增1个省级“补改投”现代农业产业园试点项目；推进实施五链延伸提升工程；大力开展敲门招商、驻点招商；实施支持高州提升行动，推动高州市建设广东省农业农村现代化改革创新实验区；积极申报国家骨干冷链物流基地、全力筹建大湾区西翼（茂名）绿色农产品生产供应基地、启动茂名特色农产品展销中心建设；至少开工建设现代化海洋牧场项目1个；做强一批本土食品企业、培育一批预制菜示范企业；积极推动高州市、信宜市开展整县推进农文旅融合发展试点；引入优质乡村旅游住宿品牌，建设一批优质乡村民宿和乡村酒店；“信”字号授权使用企业超50个，“粤字号”品牌超过100个；打造一批工业重镇、农业大镇、商贸大镇、文旅大镇，培育一批镇域规上企业。

“中国李乡”信宜钱排镇，清澈的河流倒映两岸精致的农房。高超华 摄

聚焦“大抓人居环境建设”，在改善群众生产生活上答题夺分。《2024年工作要点》从推进环境综合整治、推进风貌管控提升、推进美丽圩镇建设、推进典型村建设、推进县镇村绿美绿化等方面提出要求，明确2024年争取75%的村庄达到美丽宜居标准，推进深茂铁路、广湛高铁等铁路茂名段沿线实施房屋风貌提升及沿线环境综合治理行动；严格落实农房管控“二十四字”工作机制，抓好省级农房建设试点县建设；按“七个一”标准打造“形神兼备、内外并重”的美丽圩镇；全力抓好首批7个典型镇、59个典型村的建设验收，推进2024年典型镇、典型村的规划建设；深化绿美茂名生态建设行动，落实绿美茂名“一张图”；推进《茂名市古荔枝树保护条例》立法，打造“活的荔枝博物馆”。

茂南区充分利用党员红色驿站（骑士驿站）等党群服务阵地开展丰富多彩的志愿活动。

聚焦“大抓公共服务和社会治理”，在增强群众满意度获得感上谋求实效。《2024年工作要点》明确推动“产城乡”融合发展、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动县域基础设施提能级、健全城乡就业服务体系，优化县镇村教育资源配置、提升基层医疗卫生服务能力、优化“一老一小”综合服务、提升社会保障水平、加强农村基层党组织建设、提升基层社会治理水平等工作任务。

具体要求包括：全力推动茂名新城建设，落实茂名新城建设“一张图”；重点抓好信宜市、高州市以县城为重要载体的新型城镇化建设试点；推进“四好农村路”提档升级，新改建农村公路965公里；加快根子柏桥产业融合发展示范区、包茂高速柏桥（茂名）服务区改造提升及云茂高速白石停车区建设；推动农村供水“三同五化”改造提升，农村供水工程规模化覆盖人口比例提升到87%；募集不少于2625个就业见习重点岗位，动员青年返乡实践、就业创业；农村低保标准占城镇标准的比例达到75%以上，将社保办理服务延伸至镇村；组织开展“粤菜师傅”培训2100人次以上、“南粤家政”培训7500人次以上；扩大优质教育供给，抓好优质学位扩建和农村“麻雀”学校整合；加强与省级医疗机构合作共建，谋划打造省、市、县、镇一体化医联体；开展特殊困难老年人家庭适老化改造工作；实施“柏桥讲堂”提升行动，高质量办好柏桥讲堂；深入构建“1+6+N”基层社会治理工作体系。

柏桥实践馆。刘栋铭 摄

聚焦“大抓体制机制改革”，在激发县镇村发展活力潜能上深化改革。《2024年工作要点》明确打造“17+9”“小切口”改革品牌、构建县域产业发展动力机制、构建镇村建设和人居环境整治提升动力机制、推进县域管理体制机制改革、探索新型农村集体经济实现方式、强化重点任务财力保障、推动金融资源下沉县镇村、激活土地要素潜能、完善人才引育留链条、推动数据要素赋能应用等工作任务。

《2024年工作要点》进一步提出，持续推动2023年谋划的17项“小切口”改革任务与2024年谋划的9项“小切口”改革有机结合起来，着力打造茂名“17+9”“小切口”改革品牌；开展县域产业园区高质量发展考核评价工作；推进全市609个村级集体经济试点项目，争取农村职业经理人试点村集体经济收入同比增长10%以上；深化财政资金“补改投”改革；争创国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区，县域贷款达到1200亿元，占县域各项贷款比例达到45%；2024年在全市全面开展“乡村振兴贷”业务，发放“乡村振兴贷”余额5亿元以上；加快园区闲置和产业低效用地整治，力争2024年盘活产业低效用地不少于1000亩；开展“产业人才强县”“紧缺人才聚县”“乡土人才兴县”“专业人才扶县”四大行动。

聚焦“大抓社会力量参与”，在构建全社会共同参与工作格局上凝聚合力。《2024年工作要点》从深入实施对口帮扶协作，更好发挥智力支撑作用，推动企业深度参与县镇村建设、发挥工会、共青团、妇联等群团组织力量，引导各方面力量积极参与等四方面提出工作推动要求，明确产业协作帮扶、完善“百千万工程”决策咨询机制、实施建筑业提升行动、工会消费帮扶、各方社会力量投身“百千万工程”等具体工作。

南方+记者 邹祥亮

通讯员 李景尧 段玉昆