作为新质生产力的典型代表，低空经济已经成为我国重要的战略性新兴产业之一，具有产业链条长、应用场景多、示范效应好、增长速度快等特点。根据多部委联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，我国低空经济有望在2030年达到万亿级市场规模。广东作为低空经济发展起步较早、规模较大的省份，在今年的省政府工作报告中也明确提出，要创新城市空运、应急救援、物流运输等应用场景，加快建设低空无人感知产业体系，推进低空飞行服务保障体系建设。

在上述背景下，抢抓低空经济发展机遇、布局低空经济产业集群，已经成为江门培育新质生产力增长点、实现经济高质量发展的重要抓手。江门在低空经济领域拥有独特的竞争优势和发展条件，顺势而为、乘势而上发力低空经济赛道，是江门塑造产业发展新动能的必然选择。

从文化积淀的角度来看，得益于祖籍江门恩平的“中国航空之父”冯如，江门较早形成了勇于探索、锐意进取的航空文化，近年来打造的各类航空文化主题馆、研学培训活动也使得冯如品牌效应更加彰显。从深江合作的角度来看，“无人机之都”深圳拥有大疆等头部企业，低空经济年产值位居全国首位，产业外溢效应明显。随着深江合作持续向纵深推进，深圳完备的低空经济产业链条能够为江门导入低空产业资源、完善低空经济布局提供有力支撑。从技术应用场景的角度来看，江门在高标准建设现代化海洋牧场、打造特色航空旅游品牌、推进绿美江门生态建设、提升特色优势农业竞争力等领域，已经初步具备了打造低空多场景应用体系的条件。从产业发展平台的角度来看，江门是获得重点支持的全省五大产业有序转移主平台之一，拥有可连片大规模开发的产业集聚区，而且全省“双十”战略性产业集群均在江门有布局，这为低空经济产业集群在江门的发展提供了平台和载体。

低空经济作为一种综合性经济形态，涉及以低空产品原材料与零部件生产为主的上游、以低空产品制造与综合保障服务为主的中游、以跨业态运营与场景应用为主的下游等环节。当前，江门在低空经济领域的上、中、下游均已有布局。在上游，江门培育了格威精密等一批为低空产品提供核心零部件的制造企业；在中游，江门引入了鼎峰智能无人飞行器等低空产品制造项目；在下游，江门依托黄金泉林小镇飞行主题馆等载体开展低空旅游体验和航空研学活动，也取得了不错的市场反响。综合来看，江门以低空经济为突破口培育新质生产力增长点已经具备了很好的基础。

基础扎实，发展空间广阔。目前，江门市低空产业集聚度仍不高，产业规模体量不大、产业链核心企业不多、体系化发展格局尚未形成，这意味着，江门要把低空经济培育成为新质生产力增长点，还需要付出更多努力。结合江门现有产业基础和发展条件，围绕做好低空经济这篇大文章，可以重点从以下四个方面着手。

将低空基础设施纳入城市建设规划。低空经济发展离不开相应软硬件基础设施的支持，涉及起降设施、通信导航、环境监测等多个细分领域。将低空基础设施纳入江门城市建设规划，系统布局建设无人驾驶航空器飞行测试场地、低空飞行监管与服务平台、低空数字化环境感知设施等，有利于大幅提升江门低空资源供给能力，为低空飞行活动以及由此衍生的商业应用提供基础设施保障。

积极推进低空经济产业集聚园区建设。江门工业门类较为齐全，拥有坚实的制造业基础，也引进和培育了一批低空装备制造企业和低空服务保障企业。在此基础上，可以通过积极推进低空经济产业集聚园区建设，吸引更多市场份额高、研发技术领先的低空经济相关企业落户江门，为提升江门低空制造业产值规模、延长低空经济产业链条、优化低空经济产业布局创造更有利条件。

加快打造低空多场景综合应用体系。低空经济发展与低空产品和技术的应用场景密切相关，更多的应用场景也能够从需求端刺激低空产业供给端的快速发展。为此，可以结合江门在现代农业、文化旅游、交通运输、安全应急等领域的特色和优势，重点推动“低空+农业生产”“低空+旅游研学”“低空+物流配送”“低空+应急救援”等规模化发展。这不仅有利于低空经济通过融合式发展在江门实现快速布局和增长，也有利于江门在传统优势产业和特色产业领域形成新质生产力。

主动与大湾区城市建立低空经济联动机制。今年省政府工作报告明确提出，要支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区。上述三个城市在低空经济领域产业集聚度较高、产值规模较大、发展速度较快，拥有丰富的产业资源与发展经验。为此，江门可以充分利用粤港澳大湾区建设与全省“百千万工程”契机，主动与深圳、广州、珠海等在低空经济领域发挥引领性作用的大湾区城市建立联动机制，通过协同共建低空经济创新链、产业链、人才链、应用链等方式，加快将低空经济打造成为江门经济高质量发展的新引擎。

（作者系广东外语外贸大学大湾区建设与区域协调发展重点实验室副主任）