5月23日，汕头召开市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会，强调要突出做好“特美聚”三篇文章，推动县镇村高质量发展，着重做好“特”的文章，加快打造县域特色优势产业集群，推动园区建设提质增效，培育壮大现代农业产业体系，推动文旅产业精品化发展，优化县域商业服务功能，聚力提升县域经济发展质量。
县域经济是突出短板，也是巨大的潜力板。“百千万工程”实施以来，汕头通过引导各区县围绕加快县域产业培育转型、强化园区平台建设等方面，加速发展壮大县域经济。
近日，南方日报记者走访中看到，濠江区加速推进省典型区创建，澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县加快培育新动能，这些县域紧紧抓住“百千万工程”机遇，围绕提升县域经济综合实力，突出自身发展特色，着力培育县域优势产业，力争走出一条差异化发展的新路子。
走进潮南胪岗镇的广东世泰服饰有限公司生产车间里，一排排规整有序的全智能自动吊挂系统高速运转，精密复杂的机械传动带上，各式各样尚未加工完成的布匹被快速而稳定地分配到不同工序上，完成从裁片到成衣的整个制作流程。
作为全国科技创新百强区，潮南坚持实体经济为本、制造业当家，纺织服装、精细化工、口腔用品和精品文具4个主导产业各具特色、集优成势。其中，纺织服装业是潮南区传统支柱产业。
潮南紧抓大好机遇，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，坚持走“工业立市、产业强市”之路，新兴产业势头正起，九大园区积蓄动能，全力推进“头号工程”。
大力重塑传统商贸优势
县域强，则省域强。“百千万工程”的主阵地，在于县。
如何破解县域经济薄弱这一突出短板？对潮南区而言，把握潮南在产业基础、商贸传统、侨乡资源等方面的优势，加快建设工商并举的现代化产业体系，在高质量发展中形成“人无我有、人有我优”的比较优势——就是潮南破解县域经济薄弱这一短板的底气所在。
峡山街道位于潮南中心城区，这里商贸历史悠久，自古是粤东重要商品集散地，上世纪八九十年代达到鼎盛，素有“小香港”的美名。发展至今，峡山形成了以纺织服装、精细化工、精品文具三大支柱产业为主，塑料制品、电子电器、印刷包装等产业为辅的工业产业体系，其经济总量稳居潮南区各镇（街道）之首，在全市也名列前茅。
当前，峡山正加快发展以商贸业为龙头的现代服务业，倾力打造峡山纺织品众创街区，重点构建以1个中国家居服专业采购基地、1个环塔山文化经济圈、2个商业综合体（天合云庭商业综合体、董塘居委商业综合楼）、3条网批街（义华路、义新路、义晖路）为核心的“1123”商贸格局，推动祥北路延长线、北环大道人行高架桥等支撑项目建设，不断激活商贸业态新活力。
传统商贸“家底”厚实，如何发挥其优势，为产业发展赋能？潮南思路明确。
首先，加快打造区域性商贸中心，充分挖掘峡山、两英、陈店等镇街的商贸底蕴，打造有烟火气息、有特色体验、有消费活力的商圈新格局，焕发“百年商埠”新辉煌。其次，深入实施“潮南优选”品牌建设行动，着力打造一批事业长青的百年老店，擦亮“潮南内衣”“潮南家居服”“潮南牙刷”“潮南文具”等区域品牌。三是做好“侨”的文章，动员各界力量齐发力，抢抓汕头举办“两大盛会”契机凝聚侨情，用好桥梁纽带引入侨力，激活内外合力齐心同干。
新业态新动能不断涌现
除了加快传统优势产业优化升级，潮南还抢抓风口壮大新兴产业，加快推动家居服专业采购基地、广药王老吉荔枝产业园二期、唯品会潮汕物流基地、浙江跃嘉纺织科技印染、钻艺现代珠宝创意产业园、粤水电独立储能电站等项目建设，实施精准招商，加快构建“1+4+N”现代产业集群。
思路清晰，成效初显。作为潮南的新兴产业，珠宝黄金产业和大健康产业第一季度在潮南新注册珠宝批发零售企业3家，粤东最大的荔枝饮料生产基地二期所需用地50亩正在推进用地指标申请、村庄规划调整等工作。
工业园区是培育产业集群的重要载体，是实体经济发展的主要阵地。在这方面，潮南亦有重大部署——打造纺织科技产业园，两英龙岭、风华、高美三大工业园，胪岗新港科创园、现代珠宝创意产业园，司马浦仙港工业园，峡山科技工业园，陈店北新工业园九大园区。
工业园区是培育产业集群的重要载体。图为潮南两英龙岭“工改工”首期A区建设现场。 南方+ 张伟炜 拍摄
其中，纺织科技产业园及扩围部分承接产业转移项目11个，两英龙岭、风华、高美三大工业园区已落地项目37个，司马浦口腔产业集聚区、胪岗精品文具产业集聚区、现代珠宝创意产业园分别累计完成投资7.48亿元、5.04亿元、0.95亿元，胪岗文具工业区扩围约435亩正陆续召开村代会纳入成片开发方案……
亮眼的数字，为潮南区域经济高质量发展注入更多暖意。
不止于此，结合工商并举，潮南还一并规划纺织品众创街区、内衣文化创意街区、潮英生活特色街区、高铁商贸新街区四大商圈，构建富有烟火气息、有特色体验、有消费活力的商圈新格局。
以内衣文化创意街区商圈为例。该街区位于“中国内衣名镇”陈店镇，“网批”是这里的常见词。每天16时起，这个街区经常车来车往，前来拿货的客商有序地排着队，等待网批店工作人员叫号取货。
“今年，潮南区委、区政府把‘陈店内衣文化创意街区商圈’作为全区四大商圈之一进行高位谋划和推动，这对陈店来说又是一个重大机遇。”陈店镇党委书记古先彦认为，属于陈店内衣行业的又一个春天已然到来，必须好好发展壮大产业，在全面推进“百千万工程”中主动作为。
南方+记者 张伟炜
【海报】肖俏
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