文 | 吴三川

楼市再迎利好！

5月17日，中国人民银行同时发布三条重磅消息，引发广泛关注——

取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限；明起下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%；首套房商贷最低首付比例调整为不低于15%，二套房商贷最低首付比例调整为不低于25%。

从商贷利率、公积金利率再到首付比例，这一组合拳可谓力度空前。其直观的利好就是，购房成本的直接降低。比如，首套房商贷最低首付比例调整为不低于15%，这一幅度可能超出不少人的预期。对刚需型购房者来说，首付门槛将明显降低，在各省级分行按照因城施策原则，自主确定是否设置商贷利率下限的情况下，还贷压力也可能减轻，继而增加购房意愿，激活潜在需求。

认房不认贷、解除限购、房票安置、“以旧换新”……近年来，为巩固楼市可持续发展，从中央到地方，从一线城市到二三线城市，政策动作接连落地。不难发现，此次的政策调整，其政策能级、宽松程度更高，进一步扩大了受惠面，如此次公积金贷款利率不仅惠及增量，存量利率也会享受到，只不过实施的时间点有所不同。

当前，我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化。以4月份的数据为例，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比、同比降幅均有所扩大，房地产继续处于调整期。作为国民经济支柱产业，房地产的“稳定器”地位短时间内不会轻易改变，也是防范化解重点领域风险的关键一环。进而言之，切实降低购房成本，也是扩内需促消费的应有之义。

就在上个月底，中共中央政治局召开会议，首次提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”。此次新政正是遵循了这一方向，体现了央行在运用政策工具箱和市场机制的灵活性，也传达出决策层稳定房地产市场、保障和改善民生的鲜明信号。

也应看到，购房意愿受到政策刺激、经济形势、收入预期等多重因素影响。此前曾有业内专家表示，单纯使用下调首付比例、房贷利率等货币政策方式，并不能完全地、有效地、根本地解决房地产市场周期性、结构性、趋势性问题的叠加。如今在楼市价格市场仍在寻求调整的情况下，新政能在多大程度上发挥刺激和激励效应，能否形成“政策底”信号，值得拭目以待。

构建房地产发展新模式、促进房地产高质量发展，是一个系统工程。在此前多轮调控之下，观察其实施效果，房地产的市场情绪和发展规律已逐渐显现。在此基础上，仍需因城施策、精准调控，做好“统筹”这篇大文章，方能更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。