惠州文旅重镇如何打造“出圈”新地标?|镇委书记打擂台

南方+ 记者

16:13

惠州文旅重镇如何打造“出圈”新地标?|镇委书记打擂台

惠州,一座生态丽城与工业新城,但山区和沿海沿江地区发展存在不平衡,当前正通过实施“百千万工程”,加快把短板变成潜力板。

龙门县永汉镇和惠东县白盆珠镇,都入选了省“百千万工程”首批典型镇,并在日前公布的2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果中被评为优秀。两个镇旅游资源丰富,康养旅游产业发达,对于如何培育好典型镇,两个镇都有各自的破题妙招,在“镇委书记打擂台”节目中,两位“百千万工程”的“一线施工队长”一一分享。

本期节目主持人是南方日报、南方+记者张子俊,对话嘉宾是:

惠州市龙门县永汉镇党委书记 肖开斌

惠州市惠东县白盆珠镇党委书记 刘健锋

广州市社会科学院区域发展研究所研究员,国家注册城乡规划师 蒋丽

广东温泉行业协会副会长、惠州市南昆山云顶温泉有限公司董事长 叶振波

惠州市春江实业发展有限公司总经理 夏祥禹

“对照考核指标,补短板强弱项”

典型镇培育重责在肩、大有可为

主持人:不久前,省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开,想问问两位书记,最大的感受是怎样?

肖开斌:最深刻的感受是,大会进一步指明典型镇建设的方向和目标。我们将以更加奋进的姿态,投入“百千万工程”的建设中

刘健锋:大会给我们提振了信心、鼓舞了士气,下来,为了加快迅速落实会议的精神,我们将做好四方面,首先是对标先进,第二是捋清思路,第三是明确任务,最后是加快落实

主持人:入选了省“百千万工程”首批典型镇,是否有压力?

肖开斌:入选典型镇,既是压力,也是动力。对于典型镇的创建,我们很有信心把这个任务完成。按照这次省里推进会部署,我们会继续以小城市的标准打造镇村现代化建设的样板

刘健锋:作为一个山区乡镇,有幸入选典型镇,我们感觉真是“大姑娘上花轿——头一回”,确实感觉压力还是蛮大的,但同时我们也意识到,这也是白盆珠谋求发展、寻求突破的一个非常好的机遇,因此我们在深感重责在肩的同时,更觉大有可为。

永汉镇。

永汉镇。

主持人:两位书记可以互相提问,交流经验。

肖开斌:白盆珠镇如何调动群众参与“百千万工程”,形成合力?

刘健锋:我们推行“2345”党建引领基层治理系列活动。“2”就是党员评星定级和村民积分管理两个积分制;“3”是每周三动员党员干部、志愿者开展人居环境大整治;“4”是共建“四小园”;“5”是连续三年开展五星卫生户评比。

刘健锋:永汉镇准备以小城市的标准来规划打造中心镇,永汉镇将如何推动建设?

肖开斌:按照小城市的标准建设中心镇,需要满足一定的经济社会人口规模的要求。永汉从几方面做出思考。

一是高标准编制永汉综合发展规划,强化土地保护利用,盘活土地,根据区位优势打造主题片区。同时,抓好招商引资,壮大康养文旅新兴产业集群。

二是打造镇村现代化建设的样板。抓住政策机遇,对辖区多条国道、省道进行扩建,建设智慧停车场,重点打造“永汉生活”的品牌等。

白盆珠镇。

白盆珠镇。

“考虑产业的适配性和互补性”

打造豹猫小镇IP,一二三产融合发展

主持人:今年永汉镇增龙路段的豹猫“出圈”,豹猫IP是怎么想到的?打造过程中如何引进社会企业投资?

肖开斌:我们以打造兼顾辨识度、时尚感和实用性的特色小镇为目标,实施增龙路段提升改造。从南昆山现存的国家二级保护动物豹猫汲取形象灵感,打造名为“汉宝”的猫咪IP,并将其融入城市场景,升级为“豹猫小镇”。

永汉从国家二级保护动物豹猫汲取灵感,打造文旅IP并融入城市场景,升级为“豹猫小镇”。

永汉从国家二级保护动物豹猫汲取灵感,打造文旅IP并融入城市场景,升级为“豹猫小镇”。

在典型镇建设过程中,我们注重与企业共商共建,主动对接投资企业召开座谈会,简化审批流程,完善基础设施,创造良好投资环境。同时,对升级业态的商户门面,由政府资助外观建设,并实行相应资金奖补。另外,积极拓展市场,与周边县镇村合作,打造文旅产业链。

近年来,永汉镇引进了威士忌、生态旅游等多个产业项目。引进产业时,我们都是考虑产业的适配性和互补性,同时注重企业的环保措施和排放标准。比如,引进云顶威士忌酒厂项目,将制造业与旅游业融合,目标打造成国家4A级工业旅游景区。

主持人:白盆珠镇也是惠州一二三产业融合发展示范镇,你们是怎么来打造?

刘健锋:我们拟定了以“三水两茶一窑址三个节点”的思路来打造。白盆珠有三个水资源,一是西枝江,二是白盆珠水库,三是珍贵的温泉水。“两茶”是惠州的地理标志—岩茶,以及有500多年历史的横坑茶;“一窑址”,白马窑是广东最大的青瓷古窑址。

白盆珠镇拥有粤港澳大湾区最大水库,其仿佛一块巨型绿宝石,镶嵌在群山之中。南方+记者 梁维春 摄

白盆珠镇拥有粤港澳大湾区最大水库,其仿佛一块巨型绿宝石,镶嵌在群山之中。南方+记者 梁维春 摄

今年,我们要写好考古小镇这篇文章,加快建设全省唯一的国家级陶瓷标本库房,规划建设国家级的白马窑遗址公园,推动考古小镇系列文旅项目。

主持人:白盆珠位于山区,经济总量不大,发展的限制条件较多,如何实现突破发展?

刘健锋:我们以“山湖毓秀·康养休闲”为总体定位。首先发展特色旅游,引进14家高端的温泉酒店和民宿,充分利用高品质水资源,引入天然引用水厂,培育“莲花山泉”品牌;聚焦物流经济,建设山货出山冷链物流中心,破解山区农副产品销售难题;开发清洁能源,有序推动光伏、水利、储能电站等新型能源项目建设。

主持人:现场的企业家有什么诉求?

叶振波:永汉的温泉资源非常好,游客量很大。如何解决交通堵塞问题?未来能否提供更多的景区?

肖开斌:2022年12月,省委吹响了“百千万工程”高质量发展的号角。我们利用这个机遇,将永汉镇所有的公共基础设施进行全方位打造。永汉会利用专项债,还有利用好全域土地综合整治这个政策“工具”,将资金来源筹措好,将市政设施做好,并将游客引流到农村里面。

夏祥禹:白盆珠未来在旅游基础设施、产业规划落地有些什么推进计划?

刘健锋:一是不断完善基础设施建设,打造更多游客服务中心、旅游厕所、停车场等。二是以土地盘活作为支撑点,城镇开发边界有弹性发展区391亩,还有农村建设用地存量1329 亩,能够充分的解决我们项目用地的需求。

“一商铺一设计,避免千篇一律”

深度推进生态与人居融合发展

主持人:永汉的主街都在进行提升,过程中如何避免千篇一律?

肖开斌:我们以“微改造”为总原则,坚持“一商铺一设计”,与群众充分沟通,通过优化空间、精致立面、规划色彩、提升灯光,来重塑街区视觉界面,改善居住环境与游览体验。此外,我们还重视街道的公共空间设计,如口袋公园、墙面涂鸦,灯光投影等。

永汉镇对镇内入口通道、绿美生态小公园等节点进行一体化设计与提升,让圩镇美起来。

永汉镇对镇内入口通道、绿美生态小公园等节点进行一体化设计与提升,让圩镇美起来。

主持人:白盆珠镇生态很好,还需要提升人居环境,两者如何统筹推进?

刘健锋:我们第一是在“点”上抓行动。强化水源保护,与水库管理局和莲花山保护区建立联合巡查机制。第二是在“线”上抓延伸,以西枝江水道、S356省道作为轴线,开展植树造林、升级绿美公园、建设环江绿道。采取网格采用网格化的这个管理,深度推进生态与人居的融合发展。

主持人:听完两位书记的阐述,专家对两个镇有什么想提问的?

蒋丽:最近,广东提出环“两山”示范区规划,永汉打算怎么融入其中寻求发展?

肖开斌:永汉是在南昆山的核心区,广河高速和汕湛高速穿镇而过,我们的发展重点是承载康养、森林、温泉这三大产业的进驻。目前通过高规格的设计,并利用镇村的集成规划、全域土地综合整治政策“工具”,将全镇土地整合完毕,进一步迎接产业导入。

蒋丽:在农业发展方面,白盆珠有没有进一步的思考?

刘健锋:惠东6个山区镇农业总产值大,但缺少物流中心,阻碍农业产业化发展。因此,我们利用高速公路离白盆珠镇区仅6分钟车程的优势,打造“山货出山”冷链物流中心,启用后将带动农民增收

白盆珠镇打造形成“两茶一柑一沉香”特色作物产业,因地制宜谋划“美丽经济”。白盆珠镇供图

白盆珠镇打造形成“两茶一柑一沉香”特色作物产业,因地制宜谋划“美丽经济”。白盆珠镇供图

主持人:专家对两个镇发展有些什么建议?

蒋丽:永汉镇可以考虑树立产业链发展的思想,结合广东省环“两山”示范区的规划,以建设世界级康养中心为目标,力争成为全省甚至全国网红康养打卡地。

白盆珠镇应坚持农业和旅游业两条腿走路,以产业链发展为指导思想。农业方面积极融入粤港澳大湾区菜篮子工程。旅游方面要对全镇的旅游发展进行全局规划设计,打造成珠三角地区甚至广东网红赛事打卡地。

“把人气转化为消费力”

加快培育新业态打造新增长点

主持人:永汉坐落于南昆山脚下,南昆山每年有特别多游客,怎么样才能吸引、留住游客?

肖开斌:人留下来后必然是消费,我们通过每年举办温泉节、汽车拉力赛,以及烟火晚会等,把游客留下来消费

同时,我们正加快基础设施建设,提升城镇的整体形象和品质,例如优化交通网络,加强公共设施建设,加强环境保护和治理。同时,项目落地离不开用地和规划,我们通过典型镇建设规划及全域土地综合整治、镇村集成规划等措施,谋划布局全镇216平方公里,组团式发展,为承接项目时刻做好准备。

永汉拥有优质的天然温泉,辖区内已有众多景区及星级酒店,康养旅游产业发展势头强劲。

永汉拥有优质的天然温泉,辖区内已有众多景区及星级酒店,康养旅游产业发展势头强劲。

主持人:白盆珠镇现在环马、露营等新业态,对于这些新业态考量怎么?未来是否会成为新的增长点?

刘健锋:我们会想方设法、竭尽全力扶持新业态,帮助他们依法依规用地、经营。目前,我们也根据发展态势,着手做旅游方面新业态的规划。

主持人:在探索新型农村集体经济方面,两个镇有什么经验?

肖开斌:我们永汉镇的低冚村走在前列。低冚村是有三个特色,一是“红加绿”,二是闲置用地的盘活,三是产业用地的利用。我们将旧学校、旧村庄以及闲置空地盘活,引进企业打造高端民宿,村里组团形成一定产业。

刘健锋:去年白盆珠镇所有行政村集体经营性收入均突破20万元。一是文旅结合,打造“观光+采摘+康养”的乡村旅游。二是村企合作,成立合作社,推动土地流转。三是盘活资源,打造高颜值的网红市场。另外还坚持产业带动、适度激励。

白盆珠镇坚持生态保护和人居环境整治“两手抓”,打造宜居宜业宜游的美丽家园。南方+记者 梁维春 摄

白盆珠镇坚持生态保护和人居环境整治“两手抓”,打造宜居宜业宜游的美丽家园。南方+记者 梁维春 摄

主持人:最后,请两位镇委书记再次推介下所在镇。

刘健锋:湾区桃花园,五彩白盆珠。我们热情欢迎各位企业家、各位朋友到白盆珠投资发展、休闲旅游。

肖开斌:今天的永汉魅力无穷,这就是我们眼中的多彩永汉。耳闻目睹不如身临其境,欢迎更多的朋友来永汉,相信您会和我一样喜欢上这座别有韵味的小城。

【出品】南方日报 南方+客户端 

【总制片】郎国华

【总策划】王溪勇 王海军 林焕辉 陈戈 曹斯 

【编导统筹】彭琳 黄进 石磊

【视觉统筹】张由琼 李细华 张哲 

【执行统筹】柯鸿海 罗锐

【主持】南方+记者 张子俊

【采写/脚本】南方+记者 黄进 张子俊 林文通 乌天宇

【拍摄】南方+记者 石磊 张由琼

【剪辑】南方+记者 杨奇

【海报】程子宜 丁薇薇 谭唯 潘洁

【运营】丁晓然 尤立川

【智库支持】广东省城乡规划设计研究院县镇村高质量发展中心

编辑 余佩
校对 黄买冰
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