电力设施的安全稳定运行,关系到人们生产生活的各个方面。5月是电力设施保护宣传月,记者从南方电网广东佛山供电局获悉,随着涉电力违法犯罪防范和打击力度不断加大、科技防范手段的投入和升级,全市电力设施外力破坏发生率得到有效遏制。
创设电网警务室实现双保障
每年,全国因外力过失发生施工碰线、钓鱼碰线、汽车撞杆、风筝碰线等破坏电力设施的事件较多,造成的伤亡也不在少数。为筑牢市民生命财产安全的“防火墙”,佛山供电局联合佛山市公安局在全市五区建立起电网警务室。
据悉,2017年佛山市进一步加大防范和打击涉电力违法犯罪力度,佛山市公安局与佛山供电局合作电网警务室,将其作为防范和打击涉电力违法犯罪中心向基层延伸的网络节点,以及警企协作、警电联防多元化合作的重要载体。电网警务室由属地公安机关、供电企业共同管理,配置8人以上负责巡逻执勤和处置的警务室力量,确保在发现电力设施盗窃破坏风险隐患时,公安部门能第一时间进行带队执法。电网警务室实行24小时轮班工作制,不间断地对辖内重点电力设施开展巡逻检查、隐患处置,持续保持防范和打击盗窃破坏电力设施、窃电、非法收购电力设备等涉电力违法犯罪行为的高压态势。电网警务室设立以来,电力设施保护风险防范效果显著。其中2023年,保供电参与人次达1001人,机动巡护达49280公里,共查处窃电案件17宗,打掉1个盗销电缆的特大犯罪团伙,抓获涉案人员10人,多维度且高效的警企联动模式有效打击涉电力违法犯罪的嚣张气焰。
此外,依托公安部门专业安保力量优势,电网警务室加强与辖区反恐部门、行业主管(监管)部门等政府职能部门的应急联动,实现当前电力行业保卫工作形势、治安要情、涉恐信息的互通和共享,并不定期组织对供电企业内部治安保卫和反恐防范工作进行指导、监督、检查,发现隐患不足及时整改提升,指导并参与供电企业防恐维稳专项应急演练,提升实战时应急处置能力,并在特殊保供电时期在关键供电场所派驻警力联合值守,实现在特殊时期重要场所“见警车、见警灯、见警力”,形成震慑力,圆满完成多项重大保供电安保防范工作。
构建现代电力设施保护体系
一些不法分子在利益的驱动下铤而走险,盯上了电力设施,将电力设施中的铜线、铜块、电力电缆等盗窃变卖,对电网运行安全构成极大的威胁。
2023年年初,高明供电局荷城供电所员工在进行电缆识别时发现无信号返回,后经故障寻测,打开电缆井检查,发现高明大道三洲段电缆井里处于备用状态的电缆被盗,被盗长度约1035米,损失约46万元,案发后荷城供电所马上向西江新城派出所报案,后高明公安经过缜密侦查、细致摸排,成功侦破该重大盗销电缆案,打掉了该盗销电缆的特大犯罪团伙,涉案价值约46万余元。
类似的电力设施犯罪不在少数,此类犯罪的影响极其恶劣。在电力设施保护工作的不断探索中,佛山供电局充分意识到科技助力的重要性。
目前,佛山市各区电网警务室都探索完成低压电表的电压电流数据采集和自动上传功能,实现电压电流数据监测到户。一旦发现有异常数据,电网警务室工作人员便即刻到现场执法。
在电力设施保护方面,佛山供电局在班组建立施工黑点档案,实施差异化运维巡视,分层分级落实黑点管控监督和施工旁站到位。发挥区局、供电所主观能动性,积极沟通主要市政工程牵头政府部门,主动介入外单位工程进度,及时掌握施工现场风险变化情况,做好电力设施防外力破坏警示。
在顺德,随着气温回升,鱼塘养殖进入保温薄膜拆除高峰期,拆除方式不当容易导致薄膜飘挂到附近10千伏线路,引发故障停电。“顺德水域面积超过全区面积的30%,我们统计发现82回涉水10千伏线路存在此类安全运行风险,单靠人力巡查难以有效管控风险。”顺德供电局生产计划部经理郑楚韬介绍。为此,除加强供电所现场巡视督查外,该局生产指挥中心因地制宜,通过智能监控摄像头远程监控预警异常情况,实现鱼塘养殖薄膜飘挂导致的线路运行故障“零发生”,确保电网安全和用电可靠。
筑牢电力设施安全防护墙
电力设施保护的宣传教育不仅仅是这个月的工作,更需常态化开展,群防群治,让电力设施保护成为每个市民自觉的意识。近年来,随着市民认知程度的提升,因市民主动举报而破获的窃电案件也有所增加。
佛山市各区供电局多次联合公安民警进村入户,向群众普及电力设施保护条例内容,在各村居委、被盗黑点区域以宣传横幅、海报等形式对群众进行电力设施保护的宣传教育,同时将宣传阵地延伸到各镇街、社区等场所,针对区域内电力线路区域、重点路段、重要场所开展电力设施保护宣传行动。
顺德供电局生产指挥中心还联合相关供电所、镇街农办,组织各村居、农户代表、薄膜施工单位开展农业生产安全培训及宣传工作,示范薄膜拆卸工艺、讲解安全交底事项,并派发风险警示告知书,有力提升鱼塘养殖户保护电力设施意识和方法。针对离电力线路较近的施工区域,高明供电局还召集施工工作负责人签订《电力设施安全保护工作告知书》,明确双方责任,同时公安民警协助在沿线增设警示标志,做好安全警示措施。
除了日常进学校、进企业进行电力设施保护宣讲,废品收购站的检查和宣传也是电力设施保护工作的重点。此前,三水区电网警务室组织巡防队员对辖区废品回收站进行突击检查。其间对废品收购站营业执照、经营范围、收购物品等方面进行详细检查,并对废品收购站是否存在违规收售废旧金属、电线电缆等物品进行重点排查,对废品收购站店主进行了有关法律法规的宣贯,进一步强化废品收购站从业人员的守法经营意识。
法律链接
佛山供电局提醒广大市民,私自接线、改装电力设备的行为,将对自身及周围居民的用电安全造成潜在危险,并将承担相应的法律责任。
根据我国《电力法》第七十一条规定,盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下罚款。同时,窃电数额较大、情节严重、构成盗窃罪的,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第一百一十八条规定,破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处3年以上10年以下有期徒刑;第一百一十九条规定,破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备,造成严重后果的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;第三百一十二条规定,明知是犯罪所得的赃物而予以窝藏、转移、收购或者代为销售的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金。
文/王倩
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