“一副无框眼镜、笑起来时眼睛会眯成两道缝、个头并不高。”

“出生于普通家庭、在组屋长大、爱狗、喜欢弹吉他、没有上过精英学校。”

“内敛稳定、反应敏捷且条理清晰。”

……

这些，都是黄循财身上的“标签”。

5月15日，这位52岁的“政坛黑马”，将正式从李显龙手中“接棒”，在总统府宣誓就职新加坡第四任总理，新加坡正式进入黄循财领衔的“4G”（第四代领导团队）时代。

执政20年的李显龙缘何选择将“接力棒”交给黄循财？新旧政府交接后，黄循财将面临哪些挑战？新加坡进入“4G”时代，中新关系将往何处去？

01

出身组屋的“草根”

黄循财出生于新加坡一个普通家庭——

一家四口住在政府兴建的公共住房组屋里，爸爸从事销售工作，而妈妈则是一位教师。

与新加坡许多政治人士不同，黄循财从小并未接受精英教育，小学上的是家附近的学校，而他的母亲当时就在这所小学任教。

后来，黄循财曾在回忆时谈道：“父母对我和哥哥要求严格，记得当年，我在母亲的班上学习，以为会有优待，结果没把功课做好，竟当众被处罚，从此决定勤奋向上。”

从初级学院（新加坡教育制度中提供高中教育或大学预科的学院）毕业后，凭借优异的成绩，黄循财获得了新加坡公共服务奖学金。

而这也成为了他人生的重要转折点——他分别在威斯康星大学麦迪逊分校和密歇根大学安娜堡分校获得经济学学士和经济学硕士学位；后来，又攻读了哈佛大学肯尼迪政府学院的公共管理硕士学位。

有了名校加持，黄循财学成归国后，进入新加坡公务员行列，开启了他14年的公务员职业生涯。

他在贸工、财政、卫生、能源等多个部门都有过工作经历。直到2005年，黄循财被总理李显龙选中，出任其总理首席秘书，并在2011年，参加新加坡国会选举，才正式投身政坛。

02

吉他手和“短视频部长”

“书虫”、吉他手和爱狗之人。

这是黄循财在社交平台上的自我简介。

在黄循财的回忆里，从商的父亲喜欢学习英语、看书、音乐。

八岁时，父亲送给黄循财一把吉他，并将他带进了音乐的世界。

直到现在，视频网站上都还能查找到不少黄循财演奏吉他的视频——“弹吉他”成为了他的一项“隐藏技能”。

在美国求学期间，黄循财和室友还一起到学校附近繁忙的街头卖艺，演奏爵士和摇滚歌曲，“有时候忙活一天下来可以赚到30美元。”黄循财回忆道。

即使后来步入政坛，他也仍在一些休闲和慈善活动中以吉他手的身份登台表演——在一次筹款晚会上，他还亲自弹唱了闽南语流行歌《我问天》。

2023年教师节，黄循财演奏了美国流行歌星泰勒·斯威夫特的热门歌曲《love story》向教育工作者致敬。今年泰勒·斯威夫特在新加坡连开6场演唱会时，黄循财还再次在自己的社交媒体账号发出这个视频，并邀请网友隔空伴唱。这段视频在网上迅速走红，尤其受到年轻人的喜爱，“吸粉”无数。

除了吉他，黄循财的“最爱”还有一只叫“夏天”的狗。他经常晒出和“夏天”一起活动，一起休息的照片。通过分享日常生活的轻松点滴中，黄循财把影响力扩展到社交媒体平台，展现了自己亲切的另一面，也因此被称为“短视频部长”。

有观察人士分析称，他以这种简单、轻松的方式回答问题或讨论政策，并与年轻一代建立联系，以轻松的方式表达情感，展现了政治家所需的亲和力和人情味。

而让黄循财在新加坡公众面前真正崭露头角，还是他在抗击新冠疫情时的表现。

疫情期间，时任新加坡第二财政部长的黄循财“临危受命”，成为新加坡抗疫工作小组的总指挥。在抗疫工作中，他致力于向基层耐心地解释政策，“以制定政策细致而闻名”。

而在疫情最严峻的时刻，黄循财在国会分享“全民一心的抗疫历程”时，曾一度哽咽到难以开口，更是被当地媒体称为“会为新加坡落泪的人，就是可以信任的人。”

而也正是黄循财在疫情期间稳健的领导风格、对政策的清晰解释和对细节的把握，使他在接下来的接班人竞争中处于有利位置。

03

新内阁确保延续性，“导师”李显龙坐阵

5月13日，李显龙提交辞呈，这封辞职信开启了新加坡政坛过渡到新一代领导层正式程序。同一天，黄循财宣布内阁改组，并公布了新内阁名单。

这份新内阁名单基本保留了各部门现部长的职务。黄循财接任总理后会继续掌管财政部；颜金勇升任副总理后也会继续管理贸工部，并替代黄循财担任新加坡金融管理局主席；其他内阁部长的职务不变。

黄循财说，确保内阁团队的连续性和稳定性是他组建新内阁时的关键考量。目前所有部长的工作都已排满，一些也刚在自己的部门推出新计划。为了避免造成干扰，他决定让所有部长继续担任现有职务，直到任期结束。

值得注意的是，李显龙也并未彻底退出该国政治舞台。李显龙在卸任总理后出任国务资政一职，在一些问题上向新加坡政府提出建议。

新加坡设有国务资政一职，职位持有人都是前总理或前副总理。据新加坡媒体报道，新加坡首任总理李光耀1990年11月底与第二任总理吴作栋完成交接后，以内阁资政（国务资政）身份继续在重要课题上为政府提供咨询长达21年。吴作栋2004年与第三任总理李显龙完成权力交接后，担任国务资政至2011年。

由此可见，执政党人民行动党将延续前三任总理的传统，坚持延续性和渐进更替。在未来可预见的时间范围内，黄循财领导的新一届政府仍将在“导师”李显龙的作用下，沿着执政党既定的治国方向前行。

然而这并不代表执政党和新政府将一成不变。恰恰相反，黄循财的脱颖而出，本身也是人民行动党“求变”的一个缩影。

新加坡总理的竞争人选，从“第三世代”原副总理尚达曼，到主动退出竞选的副总理王瑞杰，再到军队出身的教育部长陈振声、交通部长王乙康和国家发展部长李智升等人，黄循财成为最终出线的黑马，本身就象征新加坡政治社会迈入“后李时代”的世代交替变化。

英国《经济学人》更是指出，由黄循财担任总理，体现了人民行动党对新加坡社会传递的信号，即该党要适应新加坡社会变化的潮流，不再沉醉于“开拓的一代”、吃经济腾飞的老本，而是要做更加接地气、融入新加坡人民之中的政党。

执政党“求变”，有着现实需要。新加坡上一届大选的举行时间是2020年7月。当时，人民行动党赢得新加坡国会93个议席中的83席，蝉联执政。虽然守住了61年来不曾丢失的政权，但人民行动党的得票率为61.24%，较前一次下跌了8个百分点，这也是该党历史第二低的记录。反倒是工人党第一次赢得两个集选区和两位数的议席，使得国会史上第一次同时出现两个反对党（工人党和前进党）的议员身影。

社会更高的期待和检视，反对党持续增长的压力，意味着黄循财未来的犯错空间将比其三位前任明显缩小。如何让全民共享经济发展的红利，减少两极分化，缓解在其他发达国家普遍存在的不满情绪，避免社会滑向分裂和对立的风险，抵挡极端声音和力量的起势，都是新政府的主要课题。

04

“4G”时代开启，中新关系如何发展？

黄循财不仅将成为新加坡独立以来的第四任总理，更是该国历史上首位独立后（1965年）出生的总理。从这个意义上说，他所代表的“4G”时代具有划时代的意义。

而黄循财接任总理之时，恰逢全球区域冲突不断、地缘政治环境持续恶化。国家安全和坚定拥抱全球化向来是新加坡的立足之本，而全球和区域性风险增加、亚太地区成为风险外溢和大国博弈的平台，预示着外交工作也会是黄循财内阁的另一大挑战。外界也尤其关注黄循财及其团队将如何处理与中美等大国的关系。

黄循财就任前夕接受英媒《经济学人》访问时，重申其一贯立场，表示新加坡不会在中美之间选边，而是优先考虑其自身利益。黄循财同时警告称，美国对中国采取的“小院高墙”政策若不断扩大，这种将经济工具用于实现地缘政治目的的做法是有害的，可能将给世界带来伤害。

在涉台问题上，黄循财强调，虽然很多人将台湾地区的情况与乌克兰相提并论，但两者存在本质区别，新加坡长期坚持一个中国政策，反对“台独”，也绝不允许自己被“台独”事务所利用。

去年12月，黄循财首次以总理接班人之姿率团访华，共11名在各部门担任政治职务的高层官员随行出访。他们掌管贸易、教育、卫生、新闻通讯、住房、交通、环境等广泛领域，光是部长和代部长就有七位。陈振声、王乙康等新加坡第四代领导团队中的主力也在其列。黄循财携如此多高层要员集体出访，不仅体现第四代领导班子的团结，更足见其对新中关系的重视。

中新一衣带水，两国是相知相亲的友好邻邦。15世纪初，中国著名航海家郑和扬帆远航，多次到访新加坡所在地区。明末清初，许多来自中国广东、福建的民众漂洋过海到南洋谋生，带来了中华文化和科学技术，也播下了友谊的种子。值得一提的是，新加坡历任总理祖籍均是中国。 第一任总理李光耀和自2004年开始担任第三任总理的李显龙祖籍是广东省梅州市大埔县，第二任总理吴作栋祖籍为福建省泉州府永春县。黄循财祖籍海南。

自1990年建交以来，通过4个副总理级的双边合作机制，在苏州、天津和重庆的3个政府间合作项目，广州知识城以及8个省级经贸理事会，中新两国在多个层面、不同层级展开合作，建立了广泛联系。双方各层级人员通过这些项目与平台彼此合作，共同经历新中关系发展的各个阶段，也为此付出了努力。这份联系有机会在新的阶段继续维系和推进。

回望中新建交的岁月，两国是重要合作伙伴，中新关系始终展现出前瞻性、战略性和示范性，不仅有力推动了两国各自发展振兴，也为地区国家树立了标杆。去年，两国开启了建设“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”的新篇章，相信两国各领域务实合作、人文交流将朝着更高质量不断发展，给两国人民带来更多获得感。

【整理】冯颖妍 张茵

【策划】郑幼智

【资料来源】澎湃新闻、观察者网、新华社等

【图片来源】新华社 视觉中国 部分来源网络