高质量 拼实干 | 始兴县:加力提速干 奋进高质量跨越式发展

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全年招商引资新签约金额超100亿元,创下了始兴“历年之最”;快乐东方始兴全域旅行度假村等11个项目实现“当年签约、当年动工、当年运营”,刷新了项目建设“始兴速度”;工业投资增长46.9%,成功入选第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单;张九龄宰相粉足球队亮相贵州“村超”,“始兴杨梅”点亮广州塔;获颁全省首批、全市首个“平安鼎”……“百千万工程”开局之年,韶关始兴以实干破解难题、以改革激发活力,交出一份高质量发展的优异答卷。

今年以来,始兴以等不起慢不得的紧迫感擂响高质量发展“战鼓”,全省城镇老旧小区改造动员部署暨粤西粤北县城老旧小区改造现场观摩活动、全市“百县千镇万村高质量发展工程”现场推进会先后在始兴召开。

始兴坚持以“头号工程”的势头加力提速推进“百千万工程”,深化落实坚持“四大战略”、突出“六个聚焦”、实现“四大跃升”的“464”发展思路,奋力推动县域经济高质量跨越式发展,努力在全省消薄类县中争做典型。

向“新”提质 产业发展向“高”攀登

中国人爱竹。从张九龄的“凤凰佳可食,一去一来仪”,到苏东坡的“宁可食无肉,不可居无竹”,清雅高洁的竹文化千年传承。

走进广东华鹂生态科技发展有限公司全竹家居体验馆,各式竹居用品丰富多样,从竹地板、竹茶具、竹桌椅等“以竹代木”产品,到竹吸管、竹纤维餐盒、竹源新材料等“以竹代塑”生活用品,被全竹环抱的生活空间,颠覆了人们对竹产品的传统认识。

“我们在始兴打造粤北首家全竹家居体验馆,就是想通过沉浸式的竹居生活场景体验,让更多人了解竹产业。”广东华鹂生态科技发展有限公司总经理陈杰介绍说,“华鹂竹产业循环经济示范园位于始兴马市工业园,总规划用地面积265亩,总投资18亿元,我们以中国科学院平台为支撑,以全竹开发利用为目标,打造全竹绿色循环产业链,预计到2025年示范园竹产业总产值将达到25亿元以上,到2035年,形成百亿级以上规模产业集群。”

始兴县竹林资源丰富,全县有竹林面积27.9万亩,立竹量超过1亿根。始兴县委、县政府高度重视竹产业发展,出台支持竹产业高质量发展20条等扶持措施,先后引进华鹂年产10万吨四素分离(纤维素、半纤维素、木质素、黄酮素)开发项目、新飞年产2万吨特种薄页纸项目、必硕年产40万吨竹基纤维纸模一体化项目等一批竹产业重点项目,总投资超过100亿元。

坐拥良好生态的粤北山区县,如何推动县域经济高质量跨越式发展?“越是欠发达地区,越需要创新驱动发展。”始兴县委书记华关说,“竹产业就是始兴以科技创新开辟的发展新赛道,塑造的发展新动能。”据了解,近年来,始兴找准县域科技创新定位,积极探索“反向科创飞地”新模式,先后引进了一批科技创新领军人才,招引了华鹂生态、伯克生物等科技创新型企业,植物“四素分离”生态利用技术、Ⅰ类新药柚皮苷片的国际化临床开发项目等一批科创成果在始兴转化落地。

 向“新”发力,向“高”攀登。接下来,始兴将坚持以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,强化科技创新和产业创新深度融合,在做大做强电子线路板、微型马达、办公文具暨航空文创、先进装备制造、医用卫生材料、竹木深加工六大主导产业集群的基础上,加快布局新能源、大数据、生物医药等新兴产业,以新质生产力培育发展新动能,打造始兴高质量发展的未来支撑。

“文旅+康养” 千年古县焕发新活力

“太惊艳了!百年围楼变身时装秀场!”回想起在始兴县罗坝长围举办的围楼时装秀活动,从广州前来游玩的陈女士依然十分激动。这场“百年围楼 国潮新生”围楼时装秀活动,助力始兴2023年国庆假期揽客超10万人次,同比增长200%。

始兴是“中国围楼文化之乡”,至今保存较好的围楼有249座。近年来,始兴坚持保护利用并重,实施“新时代围楼复兴计划”,积极探索活化利用新模式,“岭南第一围”满堂客家大围成功创建国家4A级景区,“中国第一长围”长围非遗时装秀成为流量引爆点。

“今年暑假期间,始兴将举办‘华章新始 围楼复兴’2024年广东(始兴)围楼文化旅游周活动,并推出首批‘围楼文化推广大使’。”该县文广旅体局负责人介绍。

始兴是唐朝宰相张九龄的故乡,至今已有1760多年历史。千年古县如何焕发新活力?“历史文化是城市的灵魂,我们坚持一手抓经济,一手抓文化,推进文化和旅游深度融合发展。”华关表示。据了解,始兴在城市规划和建设中高度重视历史文化保护,特别是在城镇老旧小区改造工作中,打造了墨江文苑、文昌阁、广州会馆等城市文化“微地标”以及水云楼街、东门街等历史文化街区。

如果说文化是旅游的灵魂,那么康养就是旅游的归宿。

森林覆盖率77.88%,空气质量优良率99.4%,年平均负氧离子浓度2300个/cm3,温泉出露居全省前三……始兴是名副其实的“中国生态康养胜地”。依托生态、人文、围楼、温泉等资源,始兴加快布局温泉康养产业,引进了快乐东方始兴全域旅行度假村、云渡温泉度假民宿等温泉康养项目。

当下,始兴正深入实施“文旅兴县”战略,围绕特有的九龄文化、围楼文化、客家文化、瑶畲民族文化等,打造“九龄故里”“最美小城”“围楼之乡”等始兴文旅IP,绘就“诗和远方”。

选树培育典型 县镇村发展能级提升

“短短几个月时间,圩镇面貌焕然一新!”五一假期,一位从深圳回乡的乡贤感慨道。

春节时的顿岗圩镇还是热火朝天的建设场面,如今美丽圩镇客厅崛地而起,圩镇风貌别具岭南古韵。

 2023年11月,“六镇通衢”的顿岗镇入选全省首批“百千万工程”典型镇。顿岗镇高标准编制典型镇建设规划,明确“四季果园·农旅小镇·宜居顿岗”发展定位和“山水风光”专业特色镇建设目标,聚焦圩镇空间品质提升,在全市率先完成圩镇入口通道、美丽示范主街、房屋外立面提升等美丽圩镇“七个一”建设,全面补齐圩镇长效管理、乡镇学校、乡镇卫生院等短板弱项,聚力打造“5分钟公共服务圈”,增强圩镇集聚辐射带动效应。

激发镇域活力,产业是关键。“今年以来,顿岗镇已推动16个新增高附加值种养产业项目落地实施,总投资达1.7亿元。”顿岗镇党委书记王建明表示,接下来顿岗镇将建设美食城、活禽交易市场和多平台商业街,加快推进纪元田园综合体、开心农庄、水榭温泉二期等产业项目建设,全力推动“东篱下”、体育小镇、肉牛养殖等项目签约落地。

作为欠发达地区,镇村发展的钱从哪里来?地从哪里来?全域土地综合整治给出了破解之道。据了解,顿岗镇抢抓市级全域土地综合整治试点机遇,统筹推进土地综合整治与产业项目发展,谋划项目32个、计划投资45亿元,预计可增加耕地6300多亩。同时,以顿岗镇七北村、周所村两个典型村为试点,率先探索推进未来社区建设,两个村建设用地复垦潜力达到1400亩,通过整村迁建腾挪出发展新空间。

鼓足干劲加油干,各典型村也竞相谋发展。隘子镇满堂村加快推动“张九龄宰相粉”规模化、标准化、产业化发展;城南镇周前村培育发展全市首个“古村夜市”;沈所镇八一村率先试点农村职业经理人……

今年,始兴将乘势而上推进“百千万工程”,以更高标准新增培育2个典型镇和17个典型村,因地制宜培育镇村优势产业,增强“造血”功能,提升镇村发展能级,推动“百千万工程”由典型示范、多点突破向整体推进、全域提升拓展。

数读

2024年目标

    ●地区生产总值增长5.5%左右

    ●规模以上工业增加值增长6.5%

    ●一般公共预算收入增长5%

    ●固定资产投资增长5%

    县域经济一季度“开门红”

    ●县域经济考评全市排名第二,进入红榜名单

    ●规上工业增长7.6%

    ●工业投资增长120.3%

    ●制造业投资增长45%

    ●林业产值增长15.4%、渔业产值增长25.9%

生态环境

    ●森林覆盖率77.88%

    ●空气质量优良率99.4%

    ●森林蓄积量1630万立方米,居全市首位

    ●温泉出露居全省前三

一线故事

从一个“小番茄”看科技兴农的始兴密码

“这是我吃过最好吃的番茄!”“久违的番茄味!”……在始兴县司前镇河口村“菜篮子”工程基地,前来体验采摘小番茄的游客们纷纷赞叹。

美味番茄的背后是生物育种科技创新成果。“深爱”系列番茄品种是中国农科院深圳农业基因组研究所黄三文院士团队的科研成果。

据中国农科院深圳农业基因组研究所产业发展处副处长陈建涛介绍,在长期的高产选择育种的过程中,一些决定番茄美味的基因位点丢失了,番茄变得没有“番茄味”。为了培育有“小时候味道”的番茄,黄三文院士团队经过11年的研究,成功找到了影响番茄风味的33个关键基因位点。

国际前沿的生物育种成果为什么会在粤北山区县始兴转化落地?这离不开在始兴扎根发展的人才助力。

在一次偶然的契机下,国家重大人才工程入选者王飞品尝到了“深爱”系列番茄。“我在惊叹于吃到了最好吃的番茄的同时,也惊叹于黄三文院士如此迅速做出生物育种创新成果,于是萌生了参与品种推广试验的想法。”王飞介绍,回到始兴后,他立刻向华关推荐了“深爱”系列番茄,希望把这项生物育种成果引进到始兴进行转化和推广。

品种推广试验的想法得到了始兴县的大力支持,“深爱”系列番茄育种成果转化项目顺利入选始兴县省级蔬菜现代农业产业园建设项目。据了解,仅花了6个月时间,始兴就完成了司前镇和城南镇两个“菜篮子”智慧大棚基地建设,并开始运用无土栽培技术育种“深爱”系列番茄。

目前,始兴是“深爱”系列番茄生物育种科研项目在全国范围内最大的科技成果转化基地,也是转化最成功的一个。据了解,“深爱”系列美味番茄已从深爱1号培育至深爱15号,预计今年产量达100万斤、产值超1000万元。

除了“深爱”系列番茄成功落地,全省首个“北樱南移”项目种植成功,“金都3号”百香果试种成功……近年来,始兴坚持把科技创新作为现代农业发展的动力支撑,通过加快农业科研成果转化落地,一大批含“技”量高的现代农业项目在始兴遍地开花。

创新实践

87天!文旅项目建设  凸显“始兴速度”

走进快乐东方始兴全域旅行度假村,仿佛瞬间穿越到了马尔代夫,许多游客慕名前来泡温泉和休闲度假,五一假期客房入住率达100%。

这座东南亚风格的温泉度假村,从动工到开业试运营仅用了87天,刷新当季签约、当季动工、当季开业的“始兴速度”。

凭借得天独厚的天然温泉资源和优良的营商环境,快乐东方始兴全域旅行度假村项目从洽谈到签订投资协议仅用时2个月。

“投资协议签订第二天项目就动工建设,华关担任项目工作专班组长,多次到项目工地现场办公和调度,还安排职能部门入驻蹲点服务,及时解决项目建设遇到的用水用电、用林用地等问题。”东方文旅运营公司总经理林夏末介绍,正是始兴县“店小二”式的服务,度假村项目才能够无障碍推进、建设投产,刷新行业纪录。

文旅项目建设对用地面积需求大、用地成本高,土地要素瓶颈成为项目成败的最大变量。“度假村项目总占地面积182亩,但建设用地总需求还不到30亩,且建设面积小而分散,怎么办?”该县自然资源局负责人介绍,始兴县以开展罗坝镇全域土地综合整治省级试点建设为契机,探索全市首宗点状供地新模式,按照“建多少、转多少、供多少”的原则,对项目建设用地进行点状报批、点状供应,不但有效保障了项目30亩建设用地需求,还通过租赁的方式盘活了项目范围内近200亩耕地、山林和坑塘水面用地。

与此同时,为激发企业投资动能,始兴创新采用“政府+社会资本”合作分块建设开发的新模式。“由政府投资30%负责项目地块的六通一平和基础设施建设,并与企业签订经营合作协议,收取租金用于反哺其他基建工程;由企业投资70%负责项目核心区建设以及专业化运营。”该县文广旅体局负责人介绍,政企合作开发新模式让企业坚定了加大投资的信心。

五一假期,快乐东方始兴全域旅行度假村内游客如潮,罗坝镇上营村的村民们将自家产的蔬菜、蜂蜜、香菇、木耳等土特产带到度假村内的“东方村集市”售卖,很快就销售一空。

为了让游客沉浸式体验乡村旅游,东方文旅集团与罗坝镇强镇富村公司共同搭建打造了区域特色农产品供销平台“东方村集市”,通过提供免费助农摊位、包收包售、产品补贴等方式,鼓励村民把乡村优质的农特产品销售给游客,实现“从农户到餐桌”,将小农户和大市场连接起来,让村民在家门口创业,助力村民增收致富。

“今年5月全面建成开业后,我们将发挥快乐东方始兴全域旅行度假村的流量优势,团结始兴温泉旅游民宿界的同仁,共同提升始兴文旅行业整体形象和服务质量,打响始兴全域旅游品牌。”展望未来,林夏末对始兴文旅充满了信心与期待。

卢燕明 范永敬

编辑 阙紫晴
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