编者按

自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。为什么要开展党纪学习教育？党纪学习教育应该学什么？如何有效开展党纪学习教育？本期《理论周刊》特约专家进行深入解读，敬请垂注。

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以党纪学习教育纵深推进全面从严治党

文 | 秦程节 王高贺

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。《通知》就开展党纪学习教育的目标要求、工作安排、组织领导作出了明确要求。

党的纪律简称“党纪”，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的目标任务的保证，包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，自成立伊始，我们党就把铁的纪律鲜明地写在自己的旗帜上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以严的基调推进正风肃纪，坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位，形成比较完善的党内法规体系，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。百余年党史充分证明，纪律严明是党的光荣传统、鲜明特征和独特优势，也是我们党战胜各种风险挑战、不断取得事业成功的重要保证。

开展党纪学习教育是纵深推进全面从严治党的重要举措

习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。开展党纪学习教育是纵深推进全面从严治党的重要举措。

开展党纪学习教育，是永葆党员先进性纯洁性的必然要求。组织纪律性是党性修养的重要内容，没有严明的纪律，党性教育、作风建设就无从谈起。党员的先进性和纯洁性，首先表现为遵守党规党纪的严肃性和权威性。无数案例证明，有的党员干部“破法”，无不始于“破纪”，继而形成“破窗效应”。只有把纪律挺在前面，坚持纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，才能避免“违纪只是小节、违法才去处理”。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了、遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。

开展党纪学习教育，是着力破解大党独有难题的重要抓手。党的二十大报告明确指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”大就要有大的样子，同时大也有大的难处。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，用“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻阐释。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，“六个如何始终”进一步回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，充分体现了我们党对大党独有难题的高度警醒和深刻认识。着力破解大党独有难题，要多管齐下、标本兼治，要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全体党员干部的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。面对前进道路上前所未有的机遇和挑战，党员干部既要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，也要坚决做到“打铁必须自身硬”。只有以铁的纪律、严的规矩加强自身建设，才能凝聚党员干部的意志和力量，确保全党团结统一、步调一致，走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

确保党纪学习教育取得扎实成效

高标准高质量开展党纪学习教育，重点在于认真学习贯彻修订后的《条例》，通过教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，既让铁纪“长牙”、发威，又让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，使全党形成遵规守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推进党纪学习教育走深走实并取得成效。

一是准确把握《条例》的主旨要义和规定要求。组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，始终做到忠诚干净担当。

二是积极推动以案促学、以训助学。高标准高质量开展党纪学习教育，必须坚持问题导向，做到刀刃向内、刮骨疗毒，着力解决党员干部中存在的对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。要加强警示教育，通过以案促学、以训助学，深刻剖析违纪典型案例，用足用好反面典型“活教材”，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，在警示教育中增强纪律意识、底线意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是以严明纪律纵深推进全面从严治党。坚持严字当头，把严的标准、严的纪律和严的监督贯穿始终，持续强化纪律刚性约束，使纪律真正成为“带电的高压线”。各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实，推动《条例》入脑入心。同时，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，把严明执纪监督与鼓励担当作为统一起来，使党纪学习教育成果转化为党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力，助推党的事业行稳致远。

秦程节：广东技术师范大学马克思主义学院副院长、副教授

王高贺：暨南大学马克思主义学院教授

本文系暨南大学党内法规研究中心年度项目“新时代党内法规执行力提升研究”阶段性成果

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守纪律讲规矩 做政治上的明白人

文 | 武三中

以深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》为契机，在全党开展党纪学习教育，重在增强政治自觉。要深刻领会党纪学习教育对于全面从严治党的重要意义，深刻把握党纪学习教育的目标要求，弘扬纪律强党的优良传统，传承严明纪律的红色基因，以守纪律讲规矩做政治上的明白人。

把党纪学习教育作为党的纪律建设重要抓手

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，也是管党治党的“戒尺”。只有以严明的纪律令行禁止，才能防止各行其是、一盘散沙。党的纪律首先是铁的纪律，具有权威性、强制性和严肃性，党内不允许有凌驾于党的纪律之上、不受党的纪律约束的特殊党员。同时，党的纪律又是自觉的纪律，离不开党员的自觉遵守和维护。要实现铁的纪律和自觉的纪律高度统一，就必须把党纪学习教育作为党的纪律建设的重要抓手，引导党员提高思想觉悟、增强自觉意识，把铁的纪律内化为言行准则、外化为行为习惯。只有建立在党员自觉的基础上，铁的纪律才能真正起到规范党员言行的刚性约束作用。

在革命、建设、改革的各个历史时期，我们党都高度重视并适时在全党开展纪律教育，增强了广大党员的纪律观念，保证了党的纪律的贯彻执行，推动我们党不断发展壮大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代党的建设面临的新考验，把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，以严的要求、严的措施全面加强党的纪律建设。从开展党的群众路线教育实践活动到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，每一次党内集中教育都包含有党纪学习教育的内容，把党纪学习教育融入党的纪律建设的全过程，引导党员干部以敬畏之心坚守党的纪律底线，以严明纪律推动全面从严治党向纵深发展，真正发挥纪律建设对于管党治党的基础作用和治本功能。

切实做到学纪知纪明纪守纪

《中国共产党纪律处分条例》是关于纪律方面的党内基础性主干法规。党的十八大以来，以2003年的正式条例为基础，党中央先后在2015年、2018年、2023年对条例进行3次修订。每一次修订都坚持纪律从严方针，及时把新时代以来党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果纳入其中，以党规党纪形式固定下来，鲜明体现全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的政治要求，是新时代加强党的纪律建设的重要遵循。

学好《条例》，要把学纪、知纪、明纪、守纪贯通起来。学纪就是要坚持原原本本、逐章逐条学习《条例》原文，搞清楚党的纪律规矩是什么、党的纪律底线在哪里，弄明白能干什么、不能干什么。通过理论讲授、案例剖析等多种形式加强纪律知识的学习，提高针对性和引导性，让党员干部听得进、听得懂，解决好对党规党纪“不入脑”的问题。知纪就是要在学纪基础上敬畏纪律，做到知行知止。许多案例表明，漠视纪律、明知故犯，导致一些党员干部违纪违法，更深层次原因则是对纪律缺乏敬畏之心，无视违反纪律的危害性。必须把知识教育与警示教育结合起来，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，解决好对党规党纪“不上心”的问题。明纪就是要在知敬畏的基础上明要求，进一步强化纪律意识，自觉用党规党纪严格要求自己，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，从被动的敬畏纪律到主动的遵守纪律，解决好对党规党纪“不掌握”的问题。守纪就是要以纪律意识为支撑，把自己摆进去，不搞变通、不打折扣，切实把遵规守纪转化为行为习惯和行动自觉，解决好对党规党纪“不愿为”的问题。只有把学纪、知纪、明纪、守纪贯通起来，环环相扣、层层推进，才能实现高标准和守底线相统一，教育引导党员干部做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，保持共产党人清正廉洁的政治本色。

始终保持政治上的清醒坚定

作为政治组织，现代政党都有政治纪律要求，没有政治上的规矩不能称其为政党。政治纪律是我们党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律。在党的所有纪律中，政治纪律是打头、管总的，政治纪律是“纲”，纲举才能目张。严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。只有政治纪律严明，才能把严明其他纪律统领起来，筑牢全面从严治党的纪律防线。增强党纪学习教育的政治自觉，关键是提高严守政治纪律的自觉性，做到对党忠诚。

《条例》贯彻政治上从严的要求，突出强调和维护政治纪律，以负面清单形式详细列举了违反政治纪律和政治规矩的具体行为，对违反政治纪律和政治规矩行为的处分最为严厉，尤其是几种直接开除党籍的最严厉纪律处分都是针对于此。当前在全党开展党纪学习教育，要以认真学习《条例》为主线，同时把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规中关于政治纪律的内容贯通起来学，真正弄懂在政治上什么行为是对的、什么行为是错的，哪些行为是要坚持的、哪些行为是要反对的，坚决守住政治纪律底线，始终保持政治上的清醒坚定。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到中央有要求、地方见行动、落实有成效，以开展党纪学习教育的成效推动党中央决策部署的贯彻执行，为新时代新征程党和国家事业发展提供坚强有力的组织保障和纪律保证。

作者系中共广州市委党校党史党建教研部主任、教授

本文系广东省哲学社会科学规划项目“习近平总书记关于党的政治建设重要论述研究”（GD20XDS02）阶段性成果

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强化纪律意识 增强“四个定力”

文 | 曾志辉 李沛军

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，组织党员特别是党员领导干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。践行党纪学习教育要求，要正确把握“四个定力”之间的内在关系。

把好政治定力“总开关”

增强政治定力，是对党员干部最基本的政治要求。通过党纪学习教育，引导党员干部坚定理想信念、站稳人民立场、维护政治核心。坚定的理想信念是共产党人克服艰难险阻、战胜风险挑战的力量源泉。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。面对社会思潮纷繁多样、意识形态斗争错综复杂，党员干部必须牢固树立对马克思主义的坚定信仰，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有始终站稳人民立场不动摇，才能永葆共产党员的初心和本色。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强政治定力，就是要求党员干部在政治上有清醒的判断、坚定的立场和正确的方向，旗帜鲜明讲政治，能够经受住各种政治考验，做政治上的明白人。

用好纪律定力“戒律尺”

增强纪律定力，是新形势下全面从严治党对党员干部的严格要求。通过党纪学习教育，引导党员干部把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，增强纪律意识，自觉用党的纪律规矩约束自身行为。要学纪，把党纪学习教育作为重要政治任务，增强学习党纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要知纪，熟知党规党纪的内容，知晓纪律的边界，不逾纪律“底线”、不越纪律“红线”；要明纪，形成方向正确、是非明辨、公私分明的办事准则；要守纪，以纪律为镜正好衣冠，以纪律为尺校正偏差，以纪律为鉴迈好步子。通过党纪学习教育，将他律化为自律，把外在约束变成行为习惯，自念“紧箍咒”，练就“金刚不坏之身”。

追求道德定力“高标准”

增强道德定力，是党员干部洁身自好、执政为民的立身之本。通过党纪学习教育，引导党员干部把加强道德修养作为人生必修课，做到明大德、守公德、严私德。涵养心怀天下的“大德”，确立对党和国家的忠诚之德，始终与党同心同德、与国家同向同行。厚植人民至上的“公德”，强化对人民、对社会的担当之德，恪守立党为公、执政为民理念，践行造福人民的政绩观。培育修身律己的“私德”，锻造具有浩然正气的个人之德，时刻自省自律，守住廉洁自律底线，守住小事小节红线，守住优良家风防线，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

拧紧抵腐定力“安全阀”

增强抵腐定力，是党员干部不变质、不失节的根本保证。通过党纪学习教育，强化不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力，营造风清气正的政治生态。不敢腐，缘于外在压力而不敢为之。要始终坚持问题导向，坚持零容忍、重遏制、强高压，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续强化不敢腐的震慑力度。不能腐，缘于制度约束而无法为之。要扎紧不能腐的笼子，坚持权责法定原则，健全分事行权、分岗设权、分级授权机制，明晰权力边界，规范工作流程；制约独享权力，防止决策“一言堂”，不让权力游离于制度规范之外；监督滥用权力，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，对以权谋私、滥用职权等行为严惩不贷。不想腐，缘于行为自觉而不想为之。党员干部要牢记打铁必须自身硬的道理，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持克己奉公、清廉自守，坚决抵制一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保自身不变质、不变色、不变味。

曾志辉：广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心广东财经大学研究基地研究员，广东财经大学马克思主义学院副教授

李沛军：广东财经大学公共管理学院硕士研究生

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从严治党首先要严明纪律

文 | 杨兰 刘思思

自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，彰显了我们党始终注重纪律建设的历史自觉和使命担当。

着力加强党的纪律建设

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，党要管党、从严治党首先要严明纪律。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。百余年来，我们党始终把严明组织纪律摆在突出位置，无论是革命战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，我们党都始终将遵守党的纪律作为对党员的基本要求。党的十八大以来，随着世情国情党情的新变化，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和魄力，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。

加强纪律建设是马克思主义政党的内在要求。习近平总书记强调：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。”中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。无论任何时候，只有加强纪律建设，进行彻底的自我革命，才能始终保持党的先进性和纯洁性；只有不断自我净化、自我完善、自我革新，才能确保党永远不变质、不变色、不变味。

加强纪律建设是推进中国式现代化的重要保证。新时代新征程，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的领导是否坚强有力，直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。当前，我国改革发展稳定既面临诸多亟需破解的深层次矛盾，也面临诸多来自外部复杂环境的风险挑战。只有加强纪律建设，才能锻造一个高度团结、坚强有力的政党，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

进一步强化纪律意识

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》明确指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。这些要求凸显了强化纪律意识是党纪学习教育的目标指向。

强化纪律意识内在包含着一个要求逐级提升的规范体系。在认知层面，通过对党规党纪的深入系统学习，知晓其内容要义，明悉其规范要求，做到学纪、知纪；在情感层面，要求对党规党纪要有敬畏之心；在意志层面，要求具备明纪、守纪的坚定信念和坚强意志；在行为层面，要求将遵规守纪内化为言行准则。

强化纪律意识最终要落实在实际行动上。党纪学习教育不仅要求党员干部知敬畏、存戒惧、明底线，更要求在实践中始终做到忠诚干净担当。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执、有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。对党员干部而言，要把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以强大的定力体现共产党人崇高的境界追求。

推动《条例》入脑入心

新修订的《条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规，是开展党纪学习教育的重要文本载体。要通过多元方式推动《条例》入脑入心，确保党纪学习教育取得扎实成效。

一是整体研读《条例》，强化纪律保障。新修订的《条例》明确了党员干部不可触碰的纪律红线，是学纪、知纪的必修教材和明纪、守纪的行为准则。广大党员干部要原原本本学，逐章逐条研读《条例》，在准确把握《条例》出台背景、修订缘由、主旨要义、规定要求的基础上，作出全面、完整、准确的理解，在学深悟透中做到“解其言、知其意、明其理”。

二是拓展多元学习路径，涵养纪律意识。坚持个人自学与集中学习相结合，一方面，个人自学时要围绕《条例》内容自觉对照、主动检视自身言行中的差距和不足，进而受警醒、明底线、知敬畏；另一方面，通过集中学习，将学习贯彻《条例》纳入党组织生活会和民主生活会，并紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，强化政治规矩和纪律意识。

三是注重日常工作，营造遵规守纪氛围。纪律教育是一项长期性、常态化的工作，要融入日常、抓在经常。开展党纪学习教育要彰显党规党纪的刚性力量，发挥规章制度对个体言行的指引、教育和警示作用。特别是要注重用身边事教育身边人，让党员干部心存敬畏、慎独慎微、自省自律。各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实。

杨兰：南方医科大学马克思主义学院副教授、硕士生导师

刘思思：南方医科大学马克思主义学院硕士研究生