4月30日，随着佛山公布一季度经济数据，广东21地市经济“一季报”已悉数出炉。

总量方面，深圳、广州、佛山、东莞、惠州继续稳居全省前五，以“大分量”为全省经济带来稳支撑。

增速方面，深圳、珠海、惠州、梅州、汕尾、清远、东莞、中山、揭阳9市GDP增速高于全省水平（4.4%），其中珠三角地区占5席、粤东粤西粤北地区占4席。

一季度的开局起势，是为奋力实现全年发展目标打下基础。与去年同期增速相比，广州、珠海、湛江、茂名、惠州、梅州、阳江、清远、东莞、揭阳10市“拼”出了更高水平，云浮与去年同期增速持平，其他地市增速则低于去年同期。

立足“关键一年”，广东要实现今年全年发展目标，就必须要各地市齐头并进，共同挑起大梁。结合一季度表现来看，加大投资力度，壮大优势产业实力，发展新质生产力积蓄后劲，已成为全省各地“拼”经济的主流赛道。

省委党校教授陈鸿宇认为，短期的经济增速虽然可以提供一些参考，但更应放眼长远，坚持高质量发展，加快发展培育新质生产力。近年来，广东处于爬坡过坎的转型升级阶段，各地应更加注重不同产业间的协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

01

工业增长对增速“领跑”城市

支撑作用显著

记者梳理数据发现，在更加强调以实体经济为本、坚持制造业当家的当下，工业产业对整体经济表现所发挥的影响日益显著。

在一季度增速较高的揭阳、珠海、深圳、东莞、惠州等地，规上工业增加值增速均实现了两位数增长。

粤东“黑马”揭阳一季度继续以8.0%的GDP增速“领跑”全省，其规上工业增加值同比增长24.5%，亦为全省最高的水平。绿色石化、海洋经济两大战略性支柱产业的崛起，多个重大项目的落地，为揭阳的高增速奠定了坚实基础。

去年下半年以来国产智能手机在海内外市场的优异表现，则成为了东莞、深圳等地经济回升向好的“风向标”。

在2023年全年增速“垫底”的东莞，今年第一季度顺利实现了“开门红”，同比增长5.5%，比去年同期高出3.3个百分点。

这背后，规上工业尤其是电子信息制造业的增长所发挥的积极作用不容忽视。

今年一季度，东莞规模以上工业增加值同比增长10.1%。其中，电子信息制造业增加值增长22.4%，增速比去年全年提高20.7个百分点；先进制造业、高技术制造业增加值分别增长14.3%、17.3%，均高于规上工业增速。

深圳经济的“量质齐升”，同样有电子信息产业回暖带来的支撑带动。

一季度深圳规模以上工业增加值同比增长11.5%，比上年同期提高7.0个百分点。高技术制造业增加值同比增长13.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长16.7%。

作为深圳的产业大区，一季度，深圳龙岗区规上工业企业增加值同比增长18.5%。计算机、通信和其他电子设备制造业增长22.9%。其中，智能手机增长达到了64.7%。

去年以来，智能手机制造业迎来了持续低迷后的反弹回升，这一积极态势在今年得以延续，为东莞、深圳两地电子信息制造业带来了长足机遇。与此同时，电子信息制造业与其他行业的高关联度和强“外溢性”，也使得这一产业的回暖有望带动上下游产业共同增长。

广州市社科院区域发展研究所研究员蒋丽建议，东莞、深圳两地应继续加大力度支持以电子信息制造业为主的先进制造业发展，同时还要注重开辟出口通道，提升相关产品的出口总额，进一步巩固当前优势。

02

周期性变化对短期增速影响不容忽视

备受关注的另外两座“万亿城市”广州、佛山，在今年一季度的GDP增速分别为3.6%、1.1%，均低于全省水平。

对于广佛两地的发展，陈鸿宇持有较乐观的看法。他认为，不宜以短期增速判断一个地区的方向、战略正确与否。“广州与全球市场联系紧密，国内外经济形势、国际市场订单都会带来周期性影响。佛山的传统优势产业制造业占经济比重较大，升级难度更大，但我们也能看到佛山正努力加速转型。”陈鸿宇建议，广州和佛山也应进一步集聚力量，将前期的投入和创新成果切实转化为经济增长的动能。

仅看工业，今年一季度，广州的规上工业增加值增速仅为0.1%，而佛山则是珠三角地区唯一一座规上工业增加值呈负增长（-2.2%）的城市。

对此，蒋丽分析指出，以汽车制造业作为第一支柱产业的广州，今年一季度新能源车汽车产量低于深圳、上海、西安、合肥等地，同期燃油车产销量有所下降，共同导致这一期间广州汽车制造业增加值的下滑。她建议，广州可以加大力度引进相关企业、项目补链强链，进一步提升新能源汽车产销量，促进新旧产业模式衔接。

不过，如果从乐观的角度来看，一季度广州规上工业增加值的增速是在需求仍然偏弱的市场环境下实现的，且比去年同期提升了5.9个百分点。

此外，广州的电子产品制造业也在加快复苏，高技术制造业呈现良好增势。锂离子电池、太阳能电池（光伏电池）、充电桩产量同比分别增长20.3%、1.4倍和2.1倍。工业机器人、服务机器人、液晶显示屏等产量也都增长了20%以上。由此也可看出广州经济、产业的韧劲。

对于佛山而言，一季度的增速较低，意味着要完成全年5.5%的增长目标，在接下来的时间里要更奋力突破。为此，佛山从年初便加大招商引资力度，并在春节后就派出招商队伍奔赴全国各地。

根据公开报道，今年1—3月，佛山签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目177个，签约投资总额1035.29亿元。签约投资额22亿元的德晟科技总部项目、签约投资额20亿元的清溢光电高精度掩膜版（南海）研发生产基地项目、签约投资额15亿元的奥比中光3D视觉感知产业智能制造基地建设项目等一批产业链上的重大项目相继落地。

03

加快培育和发展新质生产力积蓄后劲

在外部形势依然复杂严峻的当下， 发展培育新质生产力，意味着积蓄发展后劲对于增强发展韧劲、激发增长潜能尤为关键。

记者关注到，今年以来，全省各地纷纷制定发展新质生产力的具体部署与目标任务。比如，广州着重发力“低空经济”赛道，深圳加快推动新能源汽车产业成为经济增长新支柱，东莞则提出加快发展壮大新一代电子信息、高端装备制造等产业。

反映在数据上，今年一季度，全省多地工业投资实现高位增长，先进制造业、高技术制造业投资增长尤其突出，进而带动、拉高了固定投资增长。

一季度，深圳工业投资增长80.1%，高于全国、全省，在工业大市中保持领先水平，持续一年保持30%以上的高位增长。

与之相比，尽管一季度广州的规上工业增速并不突出，但同期的工业投资同比增长23.2%，其中工业技术改造投资增长20.8%，延续2023年以来连续15个月的两位数增长势头。

更为亮眼的是，一季度广州的高技术制造业投资增速达到了46.7%。这不仅体现出广州加速推动制造业转型升级的坚定决心，“大手笔”的投资也有望激活更大的增长潜能。

今日的投资，有望转化为明日的收益。各地纷纷加大对工业特别是先进制造业和高技术制造业的投资力度，推动产业科技互促双强，将为后续发展积势蓄能。

汕头一季度增速为0.2%，在全省“垫底”。但从产业投资的角度来看，一季度汕头的项目投资、制造业投资尤其是先进制造业、高技术制造业投资都有较大的增长。

在陈鸿宇看来，这一增速确实是一个值得引起警惕的信号。他指出，粤东地区的汕潮揭发展一直呈现“你追我赶”的过程，其中，汕头、潮州两地相对缺少重大产业项目的拉动，发展增速相对较慢。

“除了外部、周期性因素的影响以外，这些地方还要思考经济发展是否还面临其他结构性、体制性的问题，要放开思路、迈开步子破除发展桎梏。”陈鸿宇建议，不管是汕头还是潮州，都应瞄准转型升级方向，坚持工业投资不要松懈，进一步延伸产业链条、夯实产业基础。同时，还可以充分发挥好近年来文旅出圈、海外华人华侨资源丰富等机遇、优势，积极拥抱数字经济浪潮，把经济发展中的积极因素的作用充分发挥出来。

【采写】南方+记者 黄叙浩

【统筹】黄应来