刚进驻英德市石灰铺镇时,清远市乡村振兴驻石灰铺镇帮镇扶村工作队队长、清远市交通运输局选派干部陈泽海,与队员们遍访各村、社区,最先感受到的除了绿水青山的美丽景致,还有部分村道狭窄会车难、道路损毁上下颠簸、桥梁老旧成危桥、土地丢荒产业乏……
他们的脚步在这个小镇一停留就接近三年,如今熟练地行驶在石灰铺镇的乡间巷陌,目之所及景致已大有不同:一车道的窄路变成了两车道,驱车行驶平稳会车不用“瞻前顾后”“走走停停”,两旁迅速掠过片片茶园、竹林、农业大棚,座座桥梁宽阔崭新……
“以前困扰了村民很久的道路和桥梁短板问题终于得到解决,村里的撂荒地都得已盘活,乡亲们的出行更加便利、产业逐渐兴旺起来,日子越过越红火了。”对于村中的变化,石灰铺镇友联村党总支部书记王齐才感慨颇深。

石灰铺镇的美丽圩镇新风貌。
这是因为,自2021年开展驻镇帮镇扶村工作以来,在清远市交通运输局牵头下,各组团帮扶成员单位围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,把乡村产业振兴行动作为着力点和突破口开拓奋进、修民心路、架民心桥,实现“修一条路、架一座桥、造一片景、富一方百姓”,持续谱写石灰铺乡村全面振兴新篇章。

从道路“找出路”
修路架桥解难题,提升村民获得感幸福感安全感
美勤路两旁,帮扶单位携手种下茶花、沉香、绿化芒,其中茶花树虽仅至成人膝盖处高,但红的、粉的花朵竞相争艳,绘就“最美四月天”的绚丽画卷。“茶花开了,以后还会茁壮成长,在这里打造出一条美丽的‘茶花大道’。”“道路拓宽,烂路修整后,还要铺上沥青……”
见到陈泽海时,他正与清远市土地开发储备局派出干部杨赞平、国家统计局清远调查队派出干部冯华军等工作队队员,在美勤路察看绿植长势,兴奋地交谈着、描绘着接下来工作计划。
英德市石灰铺镇是清远市16个自行帮扶重点镇之一,2021年由清远市交通运输局牵头,联合清远市土地开发储备局、清远市史志办公室、清远广播电视台、国家统计局清远调查队、清远市应急管理局、清远市交通运输服务中心、中国农工民主党清远市委员会,采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、‘三支一扶’人员、志愿者、金融助理”模式,组团结对驻镇帮扶,统筹推进脱贫成果巩固、基础设施建设、公共服务提升、乡村产业发展、农村基层治理等工作。

2022年7月,工作队到石灰铺镇竹田村查看路灯建设情况。
作为工作队队长的陈泽海,与队员杨赞平等人都有扶贫工作经历,来到石灰铺镇之初,迅速发现当地农业发展的症结所在——石灰铺虽然是农产品种植大镇,但是农村道路狭窄,机耕路、水利设施普遍落后,这也导致了农业发展规模不大、产量不高、效益不好。
如何破局?千古百业兴,先行在交通。作为驻镇帮扶牵头单位,清远市交通运输局利用组团帮扶成员单位行业优势,积极与上级部门争取政策,先后争取到了Y414、Y535、Y666线三条“美丽农村路”(在原单改双路面上加铺4cm沥青混凝土美化整治)纳入2022-2025年农村公路建设养护工程总承包计划,计划完成农村公路升级改造里程约20公里,并计划在帮扶期间将石灰铺全镇公路交通系统打造形成一个闭环。

石灰铺镇转村桥改造前。

石灰铺镇转村桥改造后。
当前,石灰铺镇多条损毁乡村道路成功修复、多条窄路已经拓宽,进一步打造“畅、安、舒、美”的农村公路。工作队还修建水利灌溉设施,打造出连片高标准农田。针对原有桥梁设计荷载等级低等问题,工作队推动转村桥和庙背桥成功拆除重建。
趁着天气好,光明村的廖阿姨用桶提着有机肥料,走上新修好的庙背桥,向自家菜地走去。“桥好走多了,很干净、很宽阔,人和车不用争道,安全又舒服。”她说。
庙背桥建设于1976年,因年久失修、桥墩开裂,曾被鉴定为危桥,悬挂大型车辆限行标语。
“以前只有3.5米宽,根本没法会车,拱形桥有高低差,视线受限,我们远远看到对向有车就不敢走了。现在桥宽了,视线好了,我们直接过去就行了,便利很多。”石灰铺镇光明村党总支部书记、村委会主任胡元波说。

兴产业“闯新路”
“公路+”驱动打造现代农业发展的热土
修路架桥,兴建水利,改变了什么?当初的设想“驶往”现实了吗?
随着一系列道路改造升级,Y535乡道从单车道“增肥”为两车道,路面平整,行驶其中车辆平稳。沿着该乡道驶往深处,一处急弯前出现一座宽达8.5米的崭新桥梁,这便是拆除重建后的转村桥。
“转村桥旧桥是在上个世纪70年代建成,一发大水就会水浸,村民出行、学生上下学都不方便,更无法通过大型农用车辆,村民作物运输问题一直难以解决。路好了、桥通了、水利设施建好了,现在企业可以直接去到田间地头收农作物,原本丢荒的几百亩农田已经盘活承包出去,建成高标准农田,未来还计划在周边盘活千亩农田引进大规模农业。”对于转村桥的改变,王齐才介绍,随着工作队进驻,困扰村民多年的问题得到解决,更重要的,是让他们燃起现代农业发展的希望。
站在桥上,王齐才兴奋地指了指下方的连片田地介绍道,工作队进驻以来,友联村集体经济收入已从2021年的11万元,增长到2023年的接近16万元。
友联村之变,是工作队写好“公路+”文章的缩影。
陈泽海介绍,工作队通过坚持完善“致富路上、交通先行”的理念,努力做好“公路+”文章,探索出“修一条路、造一片景、富一方百姓”的“四好农村路”建设模式。
以友联村为例,随着基础设施进一步完善,工作队未来还计划将周边2000亩耕地连接起来,形成一河两岸优质丝苗米种植基地,促进正在打造建设的乡村振兴友联示范片区提质增效;此外正在谋划大田村白洋水码头建设及周边连通邻镇道路的初步规划。
短板补齐后,工作队推动当地产业振兴的底气更足了。
结合当地发展条件、优势、实际,工作队广泛“走出去”“引进来”。陈泽海直接回到家乡汕头招商引资,广泛接触被评为“2012年度全国种粮大户”的胡木友等企业家,最终为当地引进多家优质农业龙头企业。

村民在友联村马铃薯基地劳作。
——引进广东锦禾农业科技发展有限公司成功落户石灰铺镇新联、竹田、友联村,流转土地种植优质水稻、马铃薯、玉米等粮食作物,打造建设友联村、新联村周边旱改水农田1200亩作为优质丝苗米种植基地示范点,促进冬闲田转变为“增收田”。
——引入英德市润达食品股份有限公司投资3000万元租赁已闲置的惟东小学打造肉类食品加工厂,创造当地就业岗位吸纳富余劳动力,增加村民工资性收入。
——引入广东匡佑生态科技农业有限公司落户美村村,整合农田种水稻、番薯、玉米等作物,同时成立配套的农机服务站,为石灰铺及周边乡镇村民提供农业技术、农机设备的支持与指导工作。
——与广州金从钰农业发展有限公司就石灰铺镇蔬菜现代化产业园项目签署战略合作框架协议,拟于美村-勤丰片区租赁土地2000亩用于种植优质大棚蔬菜。

石灰铺镇三门村麻竹笋产业。
在工作队的推动下,当地正推进建设英德市浛洸联益米厂粮食加工厂、番薯育苗基地;推动红碎茶生产线投入生产,丰富茶叶品类及市场竞争力;与麻竹笋优质企业对接洽谈合作,共同推进石灰铺镇麻竹笋镇域产业园建设等。
产业发展方兴未艾,工作队付出的心血不小,多次走到市内外开展招商推介,讲好石灰铺当地发展的优势与利好,在企业投资创业提供“保姆式”服务,让各项目能快速投产发展。“我在这片土地上工作三十年,愿将清远作吾乡。”陈泽海感慨地说。

促增收“开富路”
党建引领联农带农富农惠农释放发展红利
“这几天想在村里找到人?难着哩!都去摘春茶了;过段时间家家户户也会开始摘麻竹笋,虽然忙碌,但是日子有奔头,大伙干劲儿足。”来自石灰铺镇枫树影村的村民吴昭欢乐呵呵地说。
当前,石灰铺镇现代农业不断“腾飞”,村民们也成为“参与者”“受益者”。吴昭欢介绍,村里田地统一租出去后,双方也会约定优先聘用本地村民,公司承包土地还为村里、村民带来租金和分红收入。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这样的良好局面,得益于工作队大力推进党建引领产业发展的创新探索。
工作队推行“支部建在产业上”计划,加强党组织对产业发展的领导,进一步招商引资,发展规模化产业,壮大村集体经济,并在多个产业项目探索“公司+合作社+农户”的联农带农机制,拓宽农民收入渠道。
“截至目前,我们公司已经在本地承包土地一千多亩,其中结合水源等实际,600亩土地种水稻,其余种植番薯。”广东匡佑生态农业科技有限公司技术总监胡松鑫介绍。
正是在工作队的积极推介下,该公司从汕头来到了英德,“英德距离珠三角市场近,我们的产品销路不愁,也对在这边干事创业充满信心,未来还计划扩大种植面积1万-2万亩,目前正在英德各镇打基础。”
越来越多村民来到该公司劳动,越来越多农户也在他们的带动下种植番薯等作物。
“我们农忙的时候都会从当地临时找村民来劳动,一天几十号人,人均130元/天,过段时间天气热还计划提升至150元/天。”胡松鑫说,接下来联合村民发展订单农业,带领村民种植番薯、玉米等作物,公司提供种苗、技术、销售等全过程支持支撑,对村民种植的作物进行保底收购,进一步助农增收。
强化党建示范引领,惠及了石灰铺镇群众生活、工作的各个方面。工作队党支部委员会与石灰铺镇各村党总支部委员会,签署了党组织共联共建协议书,每季度召开一次专题会议研究党建示范引领问题,引领乡村振兴。
工作队党支部资助重点村(友联村)党总支部2万元党建经费用于完善党建阵地,在村委新建了党建宣传栏,提升了规范化党建水平。
作为牵头单位,清远市交通运输局机关党委多次派出党支部、党务干部到村居开展党建、团建活动,充分展现党建引领助力乡村振兴的积极作用,进一步增进党群关系,提升了广大党员干部参与乡村振兴工作的主动性、积极性。
此外,工作队还升级改造了镇村应急救援仓库,积极助力石灰铺镇提升镇域公共服务能力,为石灰铺镇中心小学、美村小学、勤丰小学等多校捐资助学、改造升级等。还赞助镇政府举办2023年“乡村振兴杯”篮球赛,丰富镇村民众文体娱乐生活。
“在工作队的推动下,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等专家每月第二个周六会过来,进行大型义诊、开门诊、查病房、做康复理疗,还会为我们的医护人员、乡村医生讲课培训。”石灰铺镇卫生院副院长范兰开说。
去年以来,专家多次来到该院,在他们的现场指导和手把手教学带领下,镇卫生院的医护人员改变观念,收获更先进、更适合基层的工作方式方法,医护技能进一步提升、病人管理也更规范。
镇里村中这些年的蝶变,美村村党总支部书记、村委会主任李育雄都看在眼里。他说,当前乡村绿化、人居环境、基础设施都显著提升,村中引进红茶、麻竹笋、番薯、丝苗米相关农业龙头企业,农忙季节劳动力供不应求,村民实现“家门口”就业增收。
【采写】南方+记者 陈国飞 实习生 赖家浩
【通讯员】交运宣
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