编者按

4月23日，汕头市政法系统先进典型进基层宣讲活动启动，市委政法委择优挑选5个先进集体和10名先进个人，分三个小组先后到各区县开展宣讲活动，为期一个月。为大力弘扬政法英模精神，汕头市委政法委联合南方+客户端开设“新时代汕头政法先进典型”专题，广泛宣传汕头政法先进典型，积极营造学习英模、崇尚英模、争当英模的浓厚氛围，引导全市政法干警树立坚定信念、忠诚履职、实干担当、司法为民的价值导向，为奋力推进新时代新征程汕头政法工作现代化提供坚强保证。

汕头市澄海区溪南镇总面积42.66平方公里，下辖21个行政村，常住人口7.1万多人。近年来，澄海区司法局溪南司法所把人民满意作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“规范化司法所”建设标准，进一步加强规范化建设，充分发挥基层司法行政工作职能作用，为辖区经济建设和社会稳定发展作出了积极贡献，得到了社会各界的广泛好评。2019年，溪南司法所被司法部评为全国先进司法所。

营造普法氛围，提升群众法律素养

近年来，溪南镇高度重视普法宣传工作，始终将普法依法治理与镇中心工作同谋划同部署，突出重点、分类施策、强化举措，不断提高群众信法守法水平。

建机制，夯基础。每年初及时召开普法领导小组工作会议，安排部署推进普法依法治理工作。制定印发《溪南镇“八五”普法实施方案》等方案，细化目标任务、靠实工作责任、强化工作措施，狠抓任务落实，切实增强普法实效。组建镇普法讲师团等专门普法队伍，每年向全镇公民讲解人民调解、劳动安全与保障、环境保护、爱国教育等法律法规。每所学校配备一名由政法工作人员担任的法治副校长，每学期在学校开展法治知识讲座。全面落实一村一法律顾问，及时公布法律顾问相关信息，引导群众通过法律顾问解决实际问题。

举办“4·15”国家安全法治宣传活动。

细分类，见成效。针对不同群体的个性、特点，运用多样化、区别化、差异化的手段进行普法宣传教育，有效提升了干部群众法治思维和法律素养。突出抓好领导干部这个核心和重点，党委会议、党委中心组严格落实会前学法制度。组织21个村“两委”成员每年参加法律法规知识培训。充分发挥法治副校长作用，通过现场演练、法治讲座、手抄报、校内普法等多种形式开展学校普法宣传活动。

倡德治，促自治。为加强乡村基层民主法治建设，维护农村社会和谐稳定，进一步修订完善了21个村的《村规民约》，真正实现村民“自治、法治、德治”。

践行“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷

结合溪南镇实际情况，为营造共建共治共享社会治理格局，将全镇21个村划分为4个片区，建立以镇委领导牵头，综治、司法、公安、驻村驻镇律师、法庭参与的聚村联片联调工作机制，片区各村调解主任联合办公，形成片区共唱调解一台戏。

当事人现场签订调解协议。

2023年5月1日，工人林某某在工地施工过程中，不慎从四楼摔下，经送医抢救，确认已经脑死亡，基本无康复可能，该案件共有四方当事人，由于各方在赔偿金额方面未达成一致，林某某一直在医院ICU接受治疗，每日治疗费用在1万元左右。2023年6月15日，吴某发就此事申请调解，受理调解申请后，司法所第一时间向各方当事人了解案发经过，针对各方当事人争议的焦点，参考相关案例及法律依据，初步确定各方应当承担的责任份额。鉴于该案的特殊情况，司法所工作人员利用周末时间，分别与各方当事人进行座谈，从法、理、情等方面做通各方思想，最终于2023年6月19日促成各方达成一致意见，并签订调解协议。目前协议已履行完毕，未再引发其他矛盾纠纷。

2023年，溪南司法所共成功调解案件13宗，涉案金额514万余元，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。

巩固社区矫正，加强“两类人员”监管

一直以来，溪南司法所高度重视社区矫正工作，严格落实监管措施，履职尽责，防止漏管、脱管和重新犯罪，对发现的违规行为严格处置。

2017年，社矫对象陈某某出现脱管的现象，司法所第一时间发现并组织查找，同时启动相关处置程序，促使陈某某主动到司法所报到。但此时陈某某脱管已超过一个月，其行为严重违反社区矫正监督管理规定，最终，司法所按照规定办理申请撤销缓刑相关手续，同时以此作为警示案例对其他社矫对象开展警示教育，至今未再出现脱管的情况。

与此同时，溪南司法所高度重视社矫对象的教育帮扶工作，结合社矫对象的实际情况开展针对性的教育帮扶，使社矫对象真正认识到自己的错误，切实预防再犯罪。

2022年，社矫对象林某某到溪南司法所报到，该社矫对象患有精神分裂症，工作人员在与林某某交流的过程中了解到，林某某家庭困难，家中还有一位患病的母亲需要照料，对此，司法所第一时间与村委会取得联系，协助林某某办理残疾人证和低保，减轻林某某家庭负担。同时，针对林某某的精神状态，耐心对其开展教育，使其真正明白自己所犯罪行，并保证以后不再犯。社矫期间，林某某遵纪守法，按时完成各项任务，现已解矫。

此外，针对安置帮教工作，司法所落实重点帮教对象“必接必送”制度，防止脱管、漏管，有效预防和减少重新违法犯罪；针对刑释人员可能存在的安全隐患，组织各村对辖区内刑释人员定期开展安全隐患排查，确保及时发现存在的问题并进行化解。例如，2022年，针对“三无人员”魏某某，司法所工作人员会同村干部前往监狱接回，并协助村委会为其提供住所、安排工作，助力该刑释人员重新融入社会。

【统筹/整理】黄嘉锋

【供稿/图片】汕政宣

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