参芪扶正注射液、穿心莲内酯胶囊、抗病毒片……在丽珠集团中药展厅，中药系列品牌产品吸引了广东省政协科教卫体委员会调研组驻足观看和讨论，“哪些是独家品种？”“推广情况怎么样？”

省政协科教卫体委员会调研组赴珠海、江门，围绕中医药“一法两条例”实施情况进行民主监督。

中医药是中华民族的瑰宝。广东在全国率先提出建设中医药强省，建设情况如何？4月16日至18日，省政协科教卫体委员会调研组赴珠海、江门，围绕中医药“一法两条例”（《中华人民共和国中医药法》《广东省中医药条例》《广东省岭南中药材保护条例》）实施情况进行民主监督，并联动广州、深圳、佛山、东莞、肇庆等市政协开展书面调研。

“如何发挥中医药的优势，更好保障人民健康，这是一个重要问题。”省政协常委、科教卫体委员会主任马宪民表示，中医药“一法两条例”实施情况已列入省政协科教卫体委员会今年协商式民主监督议题。科教卫体委将从自身领域和委员专长出发，重点围绕我省贯彻落实“一法两条例”的总体情况、中医药服务能力建设情况、中医药人才培养和队伍建设情况等方面开展调研，后续将把调研情况形成监督性专题调研报告。

建议建立多部门联动机制推动中药产业发展

在珠海，中医药是该市生物医药产业发展的重点方向之一。目前，珠海涉及中药加工的规模以上工业企业有6家，在产品方面已有中药饮片、配方颗粒、中成药、保健品等多个系列，部分中药品种具备一定影响力。

调研组走进珠海丽珠医药集团，了解其从研发、种植、生产等多维度构建中药全产业链的情况。在丽珠集团中药展厅，展示着动物标本30余件、药材标本近千件。

“丽珠医药集团发挥中医药优势，研发参芪扶正注射液等独家品种，在新品种研发和推广上做了有益探索。”省政协委员、省第二中医院中药分析研究室主任毕晓黎长期关注中医药发展。她说，南药种植及产业发展前景广阔，在品质提升、品牌打造等方面还有很大的空间。

毕晓黎观察到，中药产业涉及链条长、环节多，涉及农业、林业、工商、中医药管理、药品监督管理、市场监督管理等多个管理部门，并且产业提升还需要整合多学科专业技术体系以及金融等服务体系支撑，目前仍需要加强统筹规划。因此，她建议，探索建立多部门联动机制，整合高校和科研院所的专家团队，科学论证，深入调研，以问题为导向，针对制约行业发展的瓶颈问题和薄弱环节制订符合实际的规划方案。

省政协科教卫体委员会调研组赴珠海、江门，围绕中医药“一法两条例”实施情况进行民主监督。

《中华人民共和国中医药法》提出，国家支持中医药科学研究和技术开发；鼓励和支持中药新药的研制和生产。在调研中，这是委员们重点关注的话题。

省政协委员、广州医科大学附属市八医院传染病研究所副所长李锋说，对于道地中药材的标准化生产、产业化加工等，需要从全省层面统筹规划和布局，打通上游原材料供应渠道、中游技术服务渠道、下游产品需求群体链条。“比如，有些药材在当地不乏种植类的人才，但是缺乏熟练掌握现代化处理工艺的人才，若能和相关企业加强对接和联通，将能实现效益更大化。”李锋说。

“公司是否有独家品种？”“是否有一些岭南道地中药材的开发研用？”在珠海安生凤凰制药有限公司，调研组与该公司相关负责人了解药物研发、科研合作等情况。

调研中，省政协常委、广东省中医院（广州中医药大学第二附属医院）急诊科大科主任丁邦晗对目前中药新药研发不足的现状感触颇深。他说，目前中医药企业、医院、高校、科研机构四者在科研方面的联系还不够密切，未能充分发挥智力集中的优势。因此，他建议，要加强体制机制创新，以风险共担、利益共享为原则，让四者在中医药的开发应用方面加强联系和深化介入，以产出更多新药成果。

建议进一步打通粤港澳中医药交流合作渠道

今年3月召开的2024年全省中医药工作会议明确，全省中医药系统要聚焦新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设和国家中医药综合改革示范区建设“三大任务”，全力推动中医药高质量发展。

2022年10月，《粤港澳大湾区中医药高地建设方案》印发后，粤港澳三地卫生健康主管部门和中医药界积极行动，推动了方案的落地落实。

“我们医院每年的门诊量约80万人次，其中20%是来自香港、澳门的患者。”省政协委员，珠海市中西医结合医院党委副书记、院长黄东晖说，不少港澳同胞信中医、爱中医。他建议，在政策层面进一步打通交流合作渠道，推动粤港澳三地中医药共赢发展。

在江门，调研组前往广东恒健制药有限公司、新会陈皮村等地开展调研。当前，江门加强新会陈皮的研究，成立了“江门市新会陈皮研究院”，致力于新会陈皮及其他岭南特色中药材的质量标准研究，中药复方制剂、中药健康食品及中医药治疗新技术的研发。

近年来，随着粤港澳大湾区的发展，越来越多年轻人加入到陈皮产业中。陈皮也深受港澳同胞的喜爱。

“陈皮是广东的道地中药材，它的更大价值在哪里？”丁邦晗说，在日常煲汤、泡茶中常见陈皮的身影，但其药用价值有待进一步深挖。比如，陈皮的有效成分究竟在哪里，如何开展化学合成创新，这些都需要进一步研究。

在调研中，省政协委员、香港兰心医疗服务有限公司董事、木星中医诊所医师陈诗玲对广东重视开展中医药医师培训、市民信赖中医药印象深刻。她说，香港首间中医医院——香港中医医院预计于明年投入使用，希望粤港两地在中医医生交流和培训方面加强合作，携手提升中医药发展水平。

南方+记者 马立敏

通讯员 徐浩