蝉联17年“全国人气王”,广东怎么做到的?

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广东人多,是普遍印象。但多到何种程度,让数据开口说话,估计真能惊到你:

1.27亿常住人口,十七年蝉联人口第一大省;

每天约1.5亿实时在粤人口,相当于全国每9个人就有1个生活在广东;

去年出生人口103万人,连续六年成为第一生育大省。

俗话说,人往高处走,水往低处流。广东人口各项指标之所以保持领先,与区位优势、经济和社会发展形势及政策吸引力等因素密切相关。

孕育人口的膏腴地、吸纳人才的聚宝盆,“人气”爆棚又“青春”飞扬的广东,是怎么做到的?高涨的人气能为广东带来什么?

人气兴旺,你是这1/9吗?

每天约1.5亿实时在粤人口,是什么概念?

从全国视角来看,七普调查全国人口14.1亿人,全中国每9个人就有1个正在广东活动。俄罗斯2023年总人口约1.4亿人,排名全球第九。换句话说,广东这个人口数放到全球可以进入前十。

不过读懂人口数据,仍需厘清相关概念——常住人口和实时人口

常住人口,指在一地居住超过半年的人口,是人口规模和能级的体现,约等于“基本盘”;实时人口的范围最广,既包括常住人口,也囊括了大量流动人口,甚至短期的旅行、探亲、出差等短期居留人员,可算“基本盘”和“动态盘”之和。

实时人口数超过常住人口数,意味着人口流动活跃之盛。

广东省政府参事室特约研究员董玉整分析,数据反映广东尤其是大湾区内地城市,对于流动人口的吸引力强劲。

深圳岗厦北地铁站的早高峰。南方+资料图

深圳岗厦北地铁站的早高峰。南方+资料图

过去10年间,广东新增的常住人口约1200万,领先各省份,其规模等同于增加了一个比利时。

一组更直观的数据,映射出人们“用脚投票”来广东——2023年广东接待游客7.77亿人次,旅游总收入超9500亿元,均居全国首位;今年春节,广东接待游客7607万人次,增长68%,旅游收入694亿元,增长160%。

“南粤大地是就业创业和休闲旅游的福地。”华南农业大学经济管理学院教授、广东省乡村振兴重点实验室执行院长(主任)罗明忠表示,大量人口怀抱梦想,到此从业、经商、求学、旅游,给广东带来“人”的同时,也带来了资金、技术和信息。

人流、物流、资金流、技术流和信息流,持续汇聚成“高质量发展的洪流”。

不可否认,强大的人口吸力,是广东经济发展速度一直处于全国前列的关键要件。

“抢人大战”,从十八岁开始

如果认为人口多算不得优势,广东令人羡慕的还有——年轻人多,大学生多

最新数据,广东各级各类教育(不含非学历培训,不含技工学校)在校生2817.43万人。其中,广州的本专科在校大学生、在校研究生总数突破165万,排名全国各城市第一;按广州去年1882.7万人的常住人口来换算,路上每遇到的11人中,就有1名是在校大学生。

广东还对区域外的大学生有强大感召力。据《粤港澳、京津冀、长三角地区高等教育与经济发展研究报告(2023)》,近6届本科毕业生数据显示,区域外毕业生到广东就业比例连续6年位居第一,工科专业本科毕业生的流入比例最高,为63.4%。

4月16日,2024年高校毕业生社科类急需紧缺人才专场暨广州市“阳光就业”高校毕业生系列招聘活动现场。南方+资料图

4月16日,2024年高校毕业生社科类急需紧缺人才专场暨广州市“阳光就业”高校毕业生系列招聘活动现场。南方+资料图

大学生的流入,提升了广东人口的整体素质。以从事科研高端人才为例,2019年至2021年这两年间,广东的研究与试验发展活动人员足足增加15万。

广东专业技术人员、科技人才队伍不断壮大,规模迅速扩大,人才的含金量持续走高。

“城市抢人,就要从18岁开始。”暨南大学传播与国家治理研究院专家、华南城市研究会创会会长胡刚分析,广东在高等教育上的追赶决心显而易见,不仅新建高校,还吸引香港多所大学到内地办分校。

人才汇聚广东,最直接的原因是就业机会多,这里拥有能够养活1.5亿人的产业与生活环境。

2023年大湾区经济总量超14万亿元,以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量。截至今年4月16日,广东登记在册企业突破800万户,继续全国第一,为稳增长、稳就业提供坚实支撑。

此外,不断健全完善的人口管理服务体系、社会福利和公共服务,也留得住人。一句话,是开放、文明、包容、友好的良好氛围,让广东在“抢人大战”中被摆在优选的位置。

20世纪80年代起,“东西南北中,发财到广东”广为流传;今天,“创新创业、成就梦想到广东”已是共鸣。

广东也是顶尖名校毕业生最为偏爱的省外就业地之一。依据清华2022年毕业生就业质量报告,在选择就业的5015名毕业生中,广东是除北京外的第一大就业区域。

去年12月31日,2023横琴马拉松现场。南方+资料图

去年12月31日,2023横琴马拉松现场。南方+资料图

背后一面,从“产人城”到“人城产”,近年来,广东经济社会发展的底层逻辑也悄然变化着。

胡刚表示,过去是有了产业、再有人,进而规划城市,但现在需要先吸引人,然后将城市的各类生活基础设施建好,才有可能吸引更多产业入驻,推动地方经济社会发展。

聚焦当下,更要赢在未来

年轻人的流入改变着人口结构,广东成为目前全国人口抚养负担相对较轻的省份之一,迸发出一份青春活力。

虽然年轻,但老年人口规模仍不容小觑。2010年至2022年这十二年间,广东65岁及以上老年人口增加了500万人。预计到2025年,广东户籍人口老龄化系数将突破17%。

为“舒缓衰老”,广东及早部署,健全养老服务等体系,发布了《广东省基本养老服务清单》等政策,向不同类型老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等服务项目。

更有乐观的信号。人口自然增长率是衡量一个地区未来人口规模的重要指标,从已公开数据来看,广东是全国四个数据呈正值的省份之一:人口增长具有一定的内生动力。

为何广东人生育意愿不低?

一方面,家庭观念强、重视代际传承的婚育文化传统是基础。

董玉整解释,这种强大的“家文化”与国家婚育法律法规和政策措施相互融合,形成了以尊重婚育社会价值为基础的新型婚育文化。

3月30日,在公园中休闲的广州市民。南方+资料图

3月30日,在公园中休闲的广州市民。南方+资料图

再一方面,广东积极保障生育,减轻育龄人口生孩的后顾之忧。

2023年6月,广东出台18项措施完善和落实积极生育支持,包括提高多子女家庭住房公积金贷款额度等举措。深圳还提出,向生育三孩家庭累计发放补贴1.9万元。

广东省人口发展研究院2023年开展的一项研究显示,广东二孩生育意愿略有上升,超五成“90后”、近四成“00后”理想子女数为2个。

随着各省全力以赴拼经济,人口不仅是经济活跃度的标志,而且是经济发展的重要潜力。展望未来,当广东的城市化进程持续深入,必会迈向更高的人口能级,相信广东“人气”将带旺经济走向新高度。

【撰文】话题研究员 黄锦辉 魏伯航 陈伊纯

【策划】胡良光 尤立川

编辑 邓素凡
校对 黄买冰
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