深圳加码高校建设,今年深大预算领跑“双非”高校丨深“财”有道⑧

南方+ 记者

日前官方对外发布的《2024年深圳市教育局部门预算》显示,2024年,深圳市教育局部门预算收入达400.08亿元,同比增长10.6%。

南方+推出深“财”有道系列报道做详细解读。上述教育局部门预算显示,深圳大学(本部)、南方科技大学、深圳职业技术大学的2024年预算收入分别达72.46亿元、59.48亿元和33.44亿元,其中,南科大预算增幅最大,超过六成。

在深圳市委市政府支持下,深大、南科大在推动高水平大学建设。那么,深大、南科大今年的预算规模,在全国高校是什么水平?与国内顶尖高校的预算投入有多大差距?

深大今年预算规模在“双非”高校前列

在《2024年深圳市教育局部门预算》支出项目的“教育支出”中,2024年度,高等教育199.13亿元,支出占比达49.77%,接近400.08亿元总额的一半,可见深圳对高等教育支出的重视。

2024年深圳部分高校预算收入及增幅。南方+ 李荣华 制图

2024年深圳部分高校预算收入及增幅。南方+ 李荣华 制图

从所有支出单位来看,深圳大学(本部)、南方科技大学、深圳职业技术大学、深圳技术大学、哈尔滨工业大学(深圳)为预算安排最高的前5家教育机构,分别为72.46亿元、59.48亿元、33.44亿元、21.72亿元、19.91亿元,分别同比增加27.09%、63.67%、1.34%、12.81%、35.17%。

近年来,深圳高等教育发展驶入“快车道”,但“缺少双一流高校”。2019年底,《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025年)》部署了争取“深圳大学、南方科技大学等高校进入国家‘双一流’大学名单”的目标。而在2024年,政府工作报告提出,“加快建设高水平大学,支持深圳大学建设高水平综合性大学、南方科技大学建设世界一流研究型大学”“支持深圳职业技术大学创建中国特色世界一流职业学校,推动深圳信息职业技术学院获批升本”等。上述数据,可见深圳财政确实在落力支持高校建设。

截至目前,全国已有北京、上海、江苏、浙江等20多个省(自治区、直辖市)的近700所高校(不含北大清华等部属高校)对外公布了2024年预算经费,前五名大学分别是深圳大学、苏州大学、南方科技大学、北方工业大学、首都医科大学,其中,深圳大学和南科大分列第一和第三。

广东全省来看,深圳大学、南方科技大学、华南师范大学(38.16亿元)、广东工业大学(34.23亿元)、深圳职业技术大学、华南农业大学(32.37亿元)6所地方高校今年经费预算均超过30亿元。

南科大今年预算增超六成,增幅最大

各部门财政预算拨款以一般公共预算拨款为主。纳入2024年深圳市教育局部门预算的83个基层单位中,有31家单位新增单位,这些新增的31家单位支出近10亿元。

与去年深圳市教育局部门预算比较,52家单位中预算压减的单位仅有9家,其中深圳市招生考试办公室为-64.57%,其次是深圳市教育局(本级)和深圳市第二特殊教育学校分别为-42.00%与-16.98%。

2024年南科大校园开放日。源自该校官网

2024年南科大校园开放日。源自该校官网

预算收入增长单位则多达43家。其中,南方科技大学增幅最高,达63.67%。

2024年为南方科技大学全力建设“双一流”的冲刺之年。本年度增幅如此之大,原因包括学生人数增加,生均拨款有所增长;高水平大学建设经费(三期)2023 年未纳入年初预算安排,2024 年纳入年初预算安排,较 2023 年有较大幅度增长;预计到账的竞争性科研经费较 2023 年有较大幅度增长;以前年度结转资金较 2023 年有较大幅度增长。

2024年南科大部门预算显示,该校科研支出预算达16.05亿元、教育科研支出预算7.12亿元。

深圳高校预算投入与顶尖高校差多远?

因为清华大学、北京大学等头部部属高校的2024年部门预算尚未发布,目前难以确定深圳大学、南科大在2024年的预算经费与其差距多大。但从2023年来看,清华大学预算收入为410.93亿元,反映清华大学本级及附属医院和附属中小学的经费收支情况,无法了解清华大学本级的预算收支情况,供参考的是2023年高等教育预算支出安排为284.71亿元,占支出预算的86.49%。

深大校园。源自该校官网

深大校园。源自该校官网

如果将深圳大学(本部)、深圳大学城图书馆、深圳大学附属华南医院、深圳大学附属实验中学、深圳大学附属中学、深圳大学总医院等深圳大学系统合起来算,根据2024年深圳市教育局部门预算数据,深圳大学系统2023、2024年预算数分别达84.96和101.05亿元,依然与顶尖高校的预算还有一定距离。

不过深大、南科大在多项支出安排中算是大手笔。按照2024年深圳大学的重点项目绩效目标情况说明介绍,教育科研支出达10.90亿元、高水平大学建设支出达15.74亿元。

因此,短期来看,深大、南科大、深圳职业技术大学在高质量发展之路上,依然需要稳定成规模的经费支持。

【撰文/制图】南方+记者 李荣华

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编辑 杨溢子
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