黄循财下月“接棒”李显龙!这三点值得关注

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新加坡政坛,即将掀开新的一页。

4月15日,新加坡总理公署发布声明,总理李显龙将于5月15日辞职。他将正式向总统建议,由副总理兼财政部长黄循财出任新总理。这意味着,黄循财将成为继李光耀、吴作栋以及现任总理李显龙之后的第四位新加坡总理。

△李显龙(左)和黄循财。

△李显龙(左)和黄循财。

黄循财现年51岁,2011年首次当选议员,曾在新加坡国防、通讯及新闻、文化、国家发展、教育、财政等部门任职,还曾任新加坡抗击新冠疫情工作组负责人。2023年11月5日,李显龙在人民行动党大会上宣布,将在下一届全国大选前,交棒给副总理兼财政部长黄循财。

如今,新加坡总理的权力交接有了清晰时间表。据新加坡宪法相关条例,下一次大选最迟将在2025年11月举行。届时,将由黄循财以人民行动党第四代领导团队领导人身份率队参选。

看点1

黄循财曾是李显龙首席私人秘书

在多个部门担任过要职

新加坡总理公署4月15日下午发布声明表示,现任总理李显龙将在5月15日正式卸下职务。声明说,新加坡人民行动党的议员一致支持黄循财担任新总理。新总理将于5月15日晚8时在新加坡总统府宣誓就职。

随后,李显龙在社交媒体上发文确认了该消息。他呼吁民众全力支持新团队,共建新加坡美好的未来。

黄循财1972年出生于新加坡。他的父亲来自中国海南省,年幼时随家人前往马来西亚,成年后在新加坡定居,退休前是一名销售人员;他的母亲则是新加坡本地一名小学教师。

△黄循财。

△黄循财。

22岁时,黄循财获得奖学金赴美留学。在美国威斯康星大学麦迪逊分校取得经济学学士学位后,获得密歇根大学经济学硕士学位。2004年,他又获得哈佛大学公共管理学硕士学位。学成归国后,黄循财进入新加坡贸工部任公务员,此后在财政部、卫生部等多个部门任职,职位从署长助理升迁至司长。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平介绍,2005年至2008年,黄循财担任李显龙的首席私人秘书,由于工作得心应手业绩突出,深获赏识和信任,从此开始步入政坛高层。

2011年,黄循财首次当选议员,后在新加坡国家发展部、财政部、教育部等多个部门任职,其间历经多次升迁。2021年4月,在李显龙宣布改组内阁后,黄循财从财政部第二部长升任部长。

在新加坡,总理的热门人选,一般都有担任财政部长的经历。比如,李显龙及其前任吴作栋在担任最高政治职务前,都曾出任过财政部长。当时就有人认为,财政部长的任命或许向外界表明,黄循财可能会成为李显龙的下一任接班人。”上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新说。

看点2

李显龙交棒黄循财早就有迹可循

新加坡总理公署此时发布声明,相信是人民行动党高层深思熟虑的结果,他们认为各项条件已成熟,也是在为未来做准备。周士新认为,李显龙今年5月交棒给黄循财,既是人民行动党领导团队作出的集体决定,同时也尊重了李显龙个人的意愿。

李显龙去年8月曾表示越来越多决策权已下放给第四代领导团队,他交棒给黄循财也早就有迹可循。周士新说。

李显龙上世纪80年代步入政坛,2004年8月就任新加坡总理,连任至今。2016年8月,李显龙在发表国庆讲话时突发晕厥,被人搀扶下台休息。重回讲台后,他表示:“下次大选后不久,我的接班人必须准备好‘接棒’。”2018年,他又表示有意在70岁之前进行权力交接。2020年,李显龙以稳定政局以应对疫情与社会危机为由延后“交棒”议程。

新加坡有“花园城市”的美誉。

新加坡有“花园城市”的美誉。

2022年6月,黄循财被任命为新加坡副总理。2023年11月5日,李显龙就交棒黄循财的时间表作出表态。他在人民行动党大会上宣布,将在下一届全国大选前,交棒给副总理兼财政部长黄循财。李显龙表示,交棒之后,他将遵照黄循财的调遣。

许利平认为,对于新加坡政局而言,“接班人”一般需要具备几个关键条件:首先应在多个岗位担任过重要职务,如财政部、贸工部等;第二,从受教育程度来看,有西方留学背景的高学历官员会更受偏好;第三,新加坡在近现代的快速发展孕育于多次“危机”之中,能够妥善应对国家所面临的各式危机,并将其转化为发展动力,成为新加坡选择领袖人物的关键因素。

黄循财5月任总理后,将有一定时间展现个人施政理念与风格,做出一些成绩,人民行动党希望借此让更多选民了解认同黄循财,顺利赢得下届选举。在周士新看来,人民行动党领导层认为对黄循财的考验和培养已经达到目标。

看点3

新加坡内外政策有望保持连续性和稳定性

据新加坡媒体4月15日报道,在总理公署发布声明后,黄循财在社交平台发文说,他承诺将尽全力肩负起新加坡总理的新任务,并呼吁所有新加坡人与他携手共创美好未来。

黄循财并非政治家出身,他给我的印象更像一位资深公务员,进入政坛后他依然保持着务实有效的工作作风。周士新表示,黄循财自2011年正式踏足新加坡政坛,从政时间在人民行动党第四代领导团队中不算特别长,最终能够脱颖而出,缘于他的领导才干和工作业绩得到了较为充分的展现。

“从公务员生涯到从政,黄循财都展现了沉稳、理性、随和的个性,而且能够广泛采纳来自各方的政策建议和意见,形成自己的政策倾向。”周士新介绍,新冠疫情期间,黄循财担任新加坡抗疫工作组联合负责人之一。他与抗疫工作组其他成员紧密配合,较好地平衡了抗疫与复工复产的关系,获得不少新加坡民众的认可。

根据新加坡的法律,下届大选须不迟于2025年11月举行。今年5月接任总理职务的黄循财,届时将领导人民行动党投入选战。“在此前多个岗位上,包括在抗击新冠疫情期间,黄循财展现出了良好的行政领导力和组织调度能力,这些经历相信对他未来的执政将发挥重要作用。”周士新说。

李显龙(左)和黄循财。

李显龙(左)和黄循财。

在黄循财完成“接班”后,将如何影响新加坡政府内外政策走向?

黄循财担任新加坡总理后,在政策上相信会有高度的连续性,现阶段出现大变革的可能性不大。周士新认为,黄循财与李显龙共事多年,默契程度较高,这有助新加坡保持内外政策的稳定性。比如,黄循财在外交思路上会倾向于在大国之间保持战略平衡,这一点与李显龙很相似。

周士新注意到,一直以来,新加坡人民行动党领导团队奉行问题导向、危机导向思维,在施政风格上追求务实高效。他表示,黄循财“接棒”之后,相信将延续之前的工作作风,同时也将根据新加坡面临的内外部局势,适时灵活调整相关政策。

在许利平看来,如何让人民行动党适变常新,继续获得新加坡民众信任和支持,是黄循财及其团队所要思考的核心问题之一。

南方+记者 龚春辉

编辑 佘余
校对 吴荆子
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