4月13日，广东省发布《广东省推动消费品以旧换新行动方案》（以下称《方案》），响应商务部推动消费品以旧换新行动，在全省范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”。

其中提到，突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓。着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，强化政策支持、标准牵引和创新引领，畅通汽车循环堵点，全链条促进汽车更新消费。

作为全国汽车制造与消费第一大省，广东对于全国汽车产业发展有着至关重要的地位。那么，广东为何在此时推出汽车以旧换新，释放了什么信号？将带来什么影响？

加大金融政策支持

提升二手车流通服务

从《方案》来看，覆盖了汽车消费的多个领域，从汽车消费金融服务、报废回收服务，二手车流通等多个方面，全方位推进汽车“以旧换新”。

其中指出，加大财政金融政策支持力度，组织消费者通过全国统一的汽车以旧换新系统进行补贴申请，组织各地进行申请审查和补贴资金发放。鼓励有条件的市通过“政府支持、企业让利”的方式开展汽车“置换更新”活动，发动汽车整车生产企业、经销商叠加购车优惠让利，等等。

同时，严格执行汽车报废回收标准，健全报废机动车回收拆解体系，构建“车主-回收网点-拆解企业-资源综合利用企业”四级回收拆解体系，拓展“互联网+回收”业务。

在二手车方面，《方案》提出提升二手车流通交易服务水平，持续落实好支持二手车流通交易的便利措施，进一步优化二手车跨地区登记管理，破除各类隐形障碍。培育壮大二手车经营主体，推动二手车销售市场主体上规纳统，对二手车销售市场主体在达到上规纳统门槛且完成首次统计数据报送的给予一定支持。

同时，《方案》还提到推动相关地区逐步取消汽车限购措施，额外增加购车指标；鼓励各地进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施，提高充电便利性；持续举办汽车消费节，等等。

广东大力推动汽车以旧换新，也在积极响应商务部号召，4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布，开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，鼓励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。

其中提到，对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴；金融机构可自主确定自用汽车贷款首付比例；完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施；实施二手车交易反向开票政策；推广上门收车服务模式。

可以看出，广东推进汽车以旧换新快速、精准，全面落地商务部关于汽车金融服务、充换电设施建设，二手车服务等要求，对于广东汽车产业发展具有积极意义。

促进汽车消费

带动全产业链发展

那么，广东大力推动汽车消费，有何重要性？

广州市社会科学院现代产业研究所副研究员陈峰表示，汽车属于大宗消费市场，综合体量大，带动效应强。目前，存量市场中有相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高、功能老旧体验差等，换代升级潜力大。

“广东在此时推出汽车以旧换新行动，响应商务部推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的号召，广东作为国内经济的重要省份，积极响应国家政策，通过推出汽车以旧换新行动，进一步促进消费，扩大内需，助力经济增长。”他表示。

国家统计局数据显示，2023年广东汽车产量为519.19万辆，新能源汽车产量为253.18万辆，均为全国第一，新能源汽车产量同比增长83.3%，高于全国53%。这也意味着，广东作为全国汽车生产第一大省，对于汽车发展至关重要，成为以旧换新的关键部分。

尤其在新能源汽车领域，广东发展明显提速，据中国汽车工业协会数据显示，一季度新能源汽车产销分别完成211.5万辆和209万辆，同比增长28.2%和31.8%，广东车企比亚迪、广汽埃安、小鹏汽车等新能源汽车市场份额达33.5%，一季度销量近70万辆，同比增长7.5%。持续巩固新能源汽车产业先发优势。

因此，广东积极响应推出汽车以旧换新政策，也将进一步巩固其在汽车消费市场的领先地位，释放了加快发展汽车产业的积极信号。陈峰表示，尤其“房”“车”作为拉动消费的两项重点，作为另一家庭消费大件的汽车，有着拉动消费，支撑经济增长的重任。广东通过强化政策支持、标准牵引和创新引领，畅通汽车循环堵点，全面挖掘汽车消费潜力，全链条促进汽车消费。

目前，广东各地大力推广汽车以旧换新，广州启动广东汽车消费节，组织头部汽车经销商联动全省门店开展超150场促销活动，广物汽贸、广汽商贸、鸿粤集团、南菱集团、东风南方集团、庆丰集团、美轮集团等经销商纷纷发布促消费活动，热门车型的优惠可达4万—5万元，部分车型优惠力度可达10万元以上。

佛山市商务局此前印发关于《佛山市2023年促进汽车、家电、家具商贸行业发展措施》的通知，奖励支持一手车、二手车销售企业扩大市场，促进汽车市场消费活力。为进一步稳定和扩大汽车消费，深圳市罗湖区、南山区、光明区正组织开展购车补贴活动，各车企经销商也纷纷推出2024春季购车优惠活动，政企联动、优惠叠加。

陈峰表示，广东通过以旧换新政策刺激汽车市场需求，有望吸引更多消费者参与汽车消费，推动汽车销量的提升，进一步激活汽车市场，拉动汽车消费市场的增长，带动汽车产业链相关环节的发展，带动汽车循环体系的建设和发展，创造更多就业机会和经济效益。

南方+记者 拱千舒