“没想到这么快！一个小时二十分钟，镇里就将四个章全都给我盖齐了。”4月8日，阳江市三丫渡高精养殖有限公司总经理朱素莲将一面写有“优化营商环境办实事，服务民营企业暖人心”的锦旗专程送到阳东区大沟镇政府。

“感谢政府部门如此务实、高效的服务，让我们在阳东发展更有信心、有底气。”满怀感激的朱素莲说，得益于市、区、镇三级职能部门的快速响应，让她在省规定的截止日期前，顺利办妥2024年农村一二三产业融合发展项目入库申报所需材料，为企业壮大发展奠定了坚实基础。

亲身体验到阳江“营商环境年”带来的服务变化，朱素莲向阳江市农业农村局、市自然资源局、阳东区农业农村局、市自然资源局阳东分局、大沟镇政府一一送去锦旗，表达诚挚的感谢。她表示，接下来将全力以赴推动企业在山海阳东这片土地上安心发展、做大做强，与地方携手共进，实现互利共赢。

可以预见的是：三丫渡企业与当地政府，将在共同的产业理想牵引下，开启一场美好的双向奔赴。

15天内盖齐8个章

成功为企业赢得申报“截”点

今年3月8日，朱素莲拿着三丫渡海洋渔业一二三产业融合发展项目入库申报资料来到大沟镇。

“老实说，来的路上我心里是有点打鼓的。”朱素莲坦言，她在3月4日收到关于2024年省农村一二三产业融合发展重点项目申报的通知，要求在3月25日前将申报材料报送给省。“时间紧、涉及部门又多，我心想可能来不及了。”按照以往的办事经验，朱素莲预估找相关部门盖齐公章起码要一两个月，这样一来就错过了截止时间。但为了企业长远发展，她还是想试一试。

想到这，朱素莲拨起了大沟镇委书记赖丽芬的电话。接到电话后赖丽芬当即表示，只要核实用地类别没有问题，符合环保要求，镇里一定全力支持。双方在电话约定3月8日上午来镇里办理盖章等手续。

上午10点多，朱素莲来到大沟镇政府。赖丽芬随即召集了镇里国土、农业、林业、环保4个相关部门同事，现场合力办公。常务副镇长黎权华认真核实材料后，发现有个数据漏写了一个0，立马打开电脑帮忙修改，并对文档格式进行优化，让盖章材料更为简洁。“我算了一下，从我过来到盖上镇里四个公章，一共只花了一小时二十分钟。”朱素莲欣喜地说道。

镇里盖好章后，大沟镇政府又积极与区、市相关职能部门联系，全程协助朱素莲办理申报材料。最后在市、区、镇的农业农村、林业、自然资源、环保等多部门通力合作下，朱素莲在两周内盖齐了8个章，顺利办完所有手续，成功赢得了申报“截”点。

“整个过程还有很多让人感动的细节。”据朱素莲回忆，来到大沟镇政府那天正好是三八妇女节，镇里正在制作花束进行慰问妇女活动，见到她来，镇干部马上送了她一束。“收到鲜花后，我心里一下子暖了起来。”朱素莲说，没想到过来办事还有“礼物”收，政府这种贴心热情的服务态度，再次点燃了她干事创业的激情。

据她介绍，在后续跟踪服务中，镇干部还利用周末时间走访项目用地进行现场核查。由于时间紧迫，勘测公司画的项目用地图纸出现问题，阳东区农业部门专程安排工作人员，到自然资源部门核准相关材料，中午加班帮忙修改图纸。

筑牢服务意识

绝不能让群众、企业扑空

据了解，朱素莲的丈夫卢剑在大沟镇养殖鱼虾逾20年，曾获全国十大养虾高手称号。由他创办的阳江市三丫渡养殖场成立于2000年，2019年更名为阳江市三丫渡高精养殖有限公司。朱素莲也于同年成立广东鼎元食品科技有限公司，重点进行水产类预制菜食品研发、生产与销售，一体延伸水产养殖产业链。

三丫渡养殖公司拥有210亩水产养殖基地，公司养殖产品主要以南美白对虾为主，年产高品质南美白对虾160多吨，公司经过20年的努力和发展，已建立了完善的“南美白对虾标准化养殖体系”；鼎元食品自2022年10月开业以来，酸菜鱼、鳗鱼干等产品热销线上线下市场，2023年产值超800万元，加工海产品高达上万吨。

结合阳东区、阳江市海洋牧场与企业自身发展需求，朱素莲与丈夫谋划建设三丫渡海洋渔业一二三产业融合发展项目。计划利用大沟镇三丫村三丫渡80亩水塘农用地，建设海水鱼良种场、水产品加工厂和以垂钓、亲子乐园及海洋科普为主题的海洋文旅产业示范园，引导传统养殖业进行多元化转型升级，促进当地海洋经济高质量发展。项目建成后，预计年产值可达4.5亿元以上。

“加强科学养殖，延伸产业链。对企业和镇里来说，都是好事。”赖丽芬表示，凡是企业合法合规的发展需求，镇里一定全力做好“店小二”服务。在工商联工作过的赖丽芬深知企业干事创业的艰辛，她要求干部们以全流程服务的态度，为群众、企业办成事，办好事。“在我们职责权限内的全力去办，不在我们职责权限内的，我也要求干部们做好引导服务，绝不能一推了之。”在大沟镇工作了8年的赖丽芬经常叮嘱干部：决不能让群众或企业扑空，更不能拖企业后腿。

“这是我多年以来办事最快、最贴心的一次。让我充分感受到地方营商环境的向好变化，感受到了当地浓厚的重商文化。”朱素莲深有感触地说道。

类似的感受不止朱素莲有。早在2023年，通威新能源科技（北京）有限公司副总经理陆广军就表达过这种感慨。

大沟镇200MW新型渔光科技现代海洋渔业示范园项目由通威股份公司牵头实施，总投资12.5亿元，需流转鱼塘面积约3000亩。为此，阳东区委、区政府成立专项工作小组协助企业推进工作，一个星期完成项目选址意见及各项立项手续；此外，大沟镇全力以赴帮助企业在一个月完成涉及三个村落20户养殖户的土地租赁事项。

“项目推进以来，阳江市、区、镇各级领导、各职能部门全程参与、事必躬亲，从项目规划、方案设计到项目实施，为企业提供了最便利的服务保障。”陆广军说，正是基于阳江搭建的优质营商环境，让他们更加放心大胆地在阳东落户发展。

不仅如此，作为省级对虾养殖专业镇，全国农业产业强镇，大沟镇既在营商环境上有“软实力”，又在产业发展上有“硬实力”。

大沟镇水产养殖面积2.1万亩。镇上拥有寿长蚝、南美白对虾、石斑鱼等多个渔业明星产品。近年来，镇里先后引进海恒水产冷冻有限公司、通威渔光产业园项目等养殖龙头企业和水产品精深加工项目，全力推进水产养殖业全产业链发展。赖丽芬表示，未来，镇里将引进更多相关企业进驻大沟，打造水产品精深加工产业园，不断做大做强水产养殖业，助力全区乃至全市现代化海洋牧场建设。

持续优化营商环境，以“营商”促“赢商”，将是全镇今后一段时期以来，一项重要的系统工程，镇里各级各部门将不断深化营商环境创新提升行动，持续发力，久久为功。

紧跟“营商环境年”步伐

打造“阳东招牌”

事实上，“大沟速度”只是阳东区持续优化营商环境的一个缩影。今年是阳江市“营商环境年”，为紧跟市委“营商环境年”的发展步伐，眼下，阳东全区上下正以“不说不能办，只说总会办，能办马上办，难办想法办”的服务理念，全力巩固拓展“深度融湾 作风先行”专题行动成果，主动靠前服务，切实以营商环境之“优”，力促经济发展之“进”。

今年2月26日，阳东区召开高质量发展大会暨营商环境年动员大会。会上，相关负责人专门解读了《阳江市阳东区营商环境年工作方案》，并分别向30位营商环境特邀监督员颁发聘任证书。

继去年在会上公布区委书记、区长的联系方式，今年会上再次亮出了阳东区委书记、区长的电话号码，“办不成事，您找我”，屏幕上七个赫然大字，进一步表明了阳东区委、区政府时刻与企业站在一起，共同干事创业的坚强决心。

据悉，自大会召开以来，阳东区城管综合执法局便迅速成立了优化营商环境工作领导小组，组建一支企业服务队伍，及时制定工作方案，多措并举为企业带去便利。

阳东区政数局正大力实施数字政府“深度融湾工程”，对标湾区标准，推进“一网通办”改革，实现审批监管行为全流程、全封闭、全线上运行。

阳江市市场监管局阳东分局在开办企业一网通办自助（帮办）区配备电脑等设备，联合区政数局、阳东税务局安排专职帮办人员“一对一”服务群众，帮助申报人填报开办企业相关信息。

在“营商环境年”的行动目标带动下，阳东多部门迅速行动起来，掀起了全区优化营商环境的热潮。

接下来，阳东区还将通过建立健全“1+1+3+N ”政策体系，构建起亲清统一的新型政商关系，进一步扎实推进“营商环境年”行动。具体而言，即制定一个方案，执行一个条例，建立三张清单，制定N项措施，围绕“五心环境”，有序开展营商环境综合改革，营造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、保障有力的要素环境、公平公正的法治环境、合作共赢的开放环境。

《阳江市阳东区营商环境年工作方案》明确，要持续推进优化营商环境三年行动，实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”。到2025年，在主要领域取得一批标志性成果，实现办事标准和服务质效与粤港澳大湾区城市全面接轨，市场活力和社会创造力充分释放。到2026年，营商环境的体制机制运作更加顺畅更加完善，让市场化法治化国际化营商环境成为阳东的金字招牌。

【策划】杨世华 赵强

【采写】南方＋记者 黄林

【图片】李向东