岭北镇:刚柔并济 “典”面齐飞 | 解码遂溪县“百千万工程”典型镇村 ①

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全省“百千万工程”首批典型县镇村名单中,遂溪县岭北镇,岭北镇田增村、乌塘镇新屋村、杨柑镇布政村、北坡镇赵屋村、建新镇下园尾村、附城镇官湖村、河头镇虎溪村入选。

当前,遂溪县“竞标争先、比学赶超”氛围日趋浓厚,聚焦“百千万工程”,千方百计补齐发展的各类短板,在创新中放大发展优势。各典型镇村铆足干劲,向着美好蓝图放开干。南方+推出“百千万工程”典型镇村系列报道,走读遂溪1镇7村,记录看得见的变化,挖掘典型镇村的特色做法。

正是万物欣欣向荣之时,不少湛江人选择来到岭北镇踏青出游。路途中,或许会看到广东省特色产业园——岭北工业园区在明媚阳光照耀下熠熠生辉。

岭北的刚与柔在日常中不经意间流露出来。岭北镇,紧依市区、县城,区位优越,坐拥螺岗岭、城里岭、比架岭三岭优势,生态环境优越,有着“中国古村落”美称的千年古村调丰村,文化底蕴丰富。它还是一个工业镇,2023年完成规上工业总产值56.84亿元,累计固投超过5亿元。

当前,岭北镇突出“1+4+7+9+N”建设,以“一园一圈一带”建设(即岭北工业园区、镇域经济发展圈、乡村振兴示范带)为抓手,激发潜力,着力建好省“百千万工程”典型镇,迸发出不断向上的活力,解锁发展的密码。

齐心协力

镇村品质提升

典型镇建设,需久久为功,徐徐图之。遂溪成立县、镇两级实施“百千万工程”典型镇建设工作专班,常态化推动典型镇建设工作。其中,专班实行“现场办公+定期会商”模式,坚持“谋、统、督”一体,推动全县各有关单位各司其职、各负其责。

活力迸发的岭北镇。 周冯恒 摄

规划先行。岭北镇主动对接广东省城乡规划设计研究院,多次邀请设计院领导到遂溪县召开创建典型镇推进会,与各相关部门共同商讨创建典型镇工作推进事宜以及讲解相关指标评分细则,进一步明确工作目标、敲定时间节点、细化工作任务。

“秀丽岭北”入口通道、房屋外立面、圩镇客厅、岭北市场、示范主街等“七个一”项目建设完成,绿美公园、下洋水库碧道景观换颜易貌,1号、2号停车场建成,长者饭堂提档升级……这些日子以来,岭北镇村品质显著提升。

如今,走进岭北镇,店铺招牌整齐划一,不少房屋外立面焕然一新。岭北镇相关负责人表示,岭北镇将发挥岭北大道等房屋外立面提升样板的示范带动效应,推进美丽圩镇品质提升,强化联城带村的节点功能。实施乡村建设行动,深入开展“四小园”和美丽庭院示范创建,抓好乡村振兴综合整治补短板等项目建设,完善农村基础设施和服务设施。以田增、迈生老村等示范村为基点,示范带动,串联打造乡村振兴示范带。

点滴的变化,背后是不同群体齐心协力的配合,对共同目标的锲而不舍。

“一张网”抓落实。遂溪县深化平急转换机制,建立结对共建机制,安排50个县直机关企事业单位与岭北镇50个自然村结对,并将各结对机关企事业单位党组织纳入县“百千万工程”典型镇建设工作联合党委统一领导,通过组织联建、党员联管、资源联用等形式发挥“大党委”战斗力,实现岭北典型镇建设无死角、全覆盖。

岭北镇积极主动与建筑企业结对帮扶,共同对镇后备项目进行梳理,从中选择有特色的项目,形成了岭北镇建设“赤膊房”美化提升工程支持帮扶项目。

此外,县直单位、人大代表等各类群体组建“岭航先锋”等7支先锋队常态化开展创建工作,以多部门“网格化”“联动+覆盖”等工作模式,发挥先锋队队员的优势特长,创新工作方式方法,充分调动各类组织、各类团体积极性,推动创建工作取得明显成效。

“相信群众、发动群众、依靠群众”是打好创建典型镇“开局战”的重要“先手棋”。岭北镇通过座谈会、宣传栏、“大喇叭”、微信群、党建网格员等形式广泛宣传创建典型镇工作,充分激活村民小组组长、乡贤、群众等强大力量,推动创建典型镇氛围不断升温。

项目为王

工业动能迸发

俯瞰而去,岭北工业园鳞次栉比的厂房整齐划一铺开。隆隆作响的施工声,是岭北镇坚持“制造业当家”的生动体现。近年来,遂溪县大力实施“1+3+6”行动计划,加快与湛江市区同城化发展,全力谱写遂溪高质量发展新篇章。“6”指的是六大园区,岭北工业园区是其中之一。

岭北镇工业基础雄厚。岭北工业园区定位为智造综合产业园,巩固现有生物医药、食品饮料产业,重点发展智能制造和生物医药等大健康产业。园区形成了食品、饲料、生物医药、建材、包装等五大产业形态,新能源产业作为产业“后起之秀”逐步展开。

如今,岭北工业园区吸引华润集团、统一集团、正大集团、汇通药业、湛江拉多美科技有限公司等国内外知名企业进驻。不断发展特色产业下,岭北园区培育规上工业企业31家,其中高新技术企业10家。

湛江拉多美科技有限公司生产一线。遂溪融媒供图

园区的企业中,不乏乡贤企业,湛江拉多美科技有限公司就是其中之一。湛江拉多美科技有限公司除了为农户和环境提供友好的肥料产品外,还服务遂溪县10个重点乡镇,涉及100多个行政村和1000名农业示范带头人,致力于培养1万名农业种植大户。

遂溪县把科技创新摆在发展的核心位置,推动企事业和科研院所、高校构建产学研合作模式,北部湾农产品批发中心、拉多美等多家企业与岭南师范学院、广东海洋大学等高校签订产学研合作协议,“智力引擎”引领发展跑出加速度。

坚持项目为王,岭北镇抓好招商引资“一把手工程”,让不少好项目落地生根。2023年,湛宝、骏辉、天润包装3个项目按期竣工;佳美食品、广都种子、壹洲水产3个项目顺利开工。

今年,岭北镇谋划储备项目28个,总投资约48.8亿元,计划投资7.61亿元。其中,续建项目13个,新开工项目1个,年度计划投资4.17亿元;新谋划未开工项目14个,年度计划投资3.44亿元。

岭北镇凝聚各企业力量携手攻坚,企业内外环境整洁,履行“门前三包”义务,把工业园区打造成“整洁、整齐、亮化、美化”的现代工业园区。同时各企业为创建典型镇出谋划策、捐款助力,全力推进典型镇建设落地落实。

农文旅融合

延伸产业附加值

岭北镇,生态有底色,文化有底蕴,产业有基础,旅游有资源,农文旅融合发展势头良好。

位于“百业并进,多彩遂溪”乡村振兴示范带内的广东北部湾农旅产业园,是2022年度省级休闲农业和乡村旅游示范单位,如今不仅吸引游客前来欣赏田园风光,也是孩子们在玩中学的研学胜地。

在调丰村内沿着古官道走去,一道道深深的车辙风化成岩横在面前,似把千年的历史深深地烙在地面,也让这座古村落拥有了浓厚的人文气息。大宋年间建筑的程氏祖祠,石狗、八角石井、东坡石井等文物,明清时代的有外翰第(北京大屋)、景兰阁等也坐落于这座小村中。

调丰村。郭龙碧 摄

依托广东北部湾农旅产业园创建经验,岭北镇瞄准调丰古村、岭北知青园、螺岗小镇等特色旅游景点,融合沿线村庄的生态、产业、旅游等优势,打造一条集红色古色生态旅游、现代农业种植与休闲农业研学于一体的农文旅综合旅游路线,做大网红经济、“民宿”经济。

近年来,岭北镇坚持农业农村优先发展,拓展香蕉、彩色米、甜薯、毛豆等特色产业种植,打造“岭北米”“岭北香蕉”等特色品牌,做足“米袋子”“菜篮子”“果盘子”产品供应。2023年,岭北镇完成粮食产量1.27万吨,蔬菜瓜果产量5.54万吨,肉猪出栏量8.04万头,香蕉产值4.12亿元,广东北部湾农产品流通综合示范园区可实现农产品年流通量300万吨。

在坚持联农带农方面,岭北镇推行“党建+龙头企业+合作社+农户+定单”发展模式,加速土地成片流转,2023年在调丰、迈生、田增、横山等4个村共种植毛豆1006亩,项目联农带农200多户,有效壮大村集体经济。其中,调丰毛豆基地被农业农村部种植业管理司评为“全国(大豆)绿色高质高效行动百亩田”并获得专项资金扶持,岭北毛豆入选“湛江市乡村振兴消费帮扶产品目录”。

基层治理

立体维度打造新格局

“基层治理”小切口,托起社会发展“大格局”。

近年来,岭北镇深度融合党建引领和社会治理,统筹党建、综治、应急、社会保障等工作打造“全科网格”,进行“一网统管”,优化打造一级网格7个、二级网格49个、三级网格203个,拓展丰富平急转换应用新场景,助推“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。

法治护航,岭北镇广泛开展普法宣传,积极发挥“一村一法律顾问”作用,开展法治讲座,引导群众依法依规表达合法诉求,解决法律服务群众“最后一公里”问题。

以自治强基,岭北镇拓展调解力量。丰富发展“枫桥经验”,依托“和事佬”制度,建成田增、调楼“和事堂”,充分发挥网格员、村中“五老”、乡贤等“智囊团”,田增“和事堂”已将13件矛盾纠纷化解在基层;每周二下村开展“平安夜访”活动,着力解决群众“急难愁盼”问题。

不仅如此,岭北镇积极搭建公共文化平台,制定村规民约,建立文化宣传栏,加强新时代家庭家教家风建设,开展文明家庭评选,推动形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚。

接下来,岭北镇将依托“和事佬”制度,打造“基层党建三级网格”,助推“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。实施数字乡村发展工程,搭建“智享岭北”应用平台,完善“1+6+N”基层社会治理工作体系,完善乡村治理“积分制”,推广“积分超市”,与乡村治理平台结合起来,充分调动村民共治共建美丽家园的积极性,推动村内人居环境改善提升。

南方+记者  傅晓冰

通讯员 董景杏 王思婷

编辑 胡梦杰
校对 钟惠玲
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