近日，中山市自然资源局发布《中山市2024年度建设用地供应计划》（下称“2024年《供应计划》”），公布了915.9662公顷（折13739亩）的国有建设用地供应计划指标、6.0249公顷（折90.37亩）的集体经营性建设用地供应计划指标等信息。

2024年《供应计划》有何新变化和亮点？南方+记者在比对了近年公开的年度建设用地供应计划后，采访了中山市自然资源局相关负责人。

中山市自然资源局发布《中山市2024年度建设用地供应计划》。

首次推出集体经营性建设用地供应计划指标

对比近两年《供应计划》，2024年《供应计划》新增了一项编制原则：按照农村集体经营性建设用地入市试点工作部署，保障镇街集体经营性建设用地入市需求。并且，除了既有的国有建设用地供应计划指标，中山首次推出了集体经营性建设用地供应计划指标：

供应总量：6.0249公顷（折90.37亩）。

用地结构：工矿仓储用地2.16公顷（折32.42亩，占35.87%）、商服用地3.86公顷（折57.95亩，占64.13%）。

空间布局：工矿仓储用地位于阜沙镇，商服用地位于坦洲镇。

“这样能够拓宽建设用地供应来源途径，健全城乡统一的建设用地市场，促进集体建设用地效益发挥。”中山市自然资源局相关负责人透露，中山已获批入选全国深化农村集体经营性建设用地入市试点地区，2024年广东省政府工作报告也提出推进农村集体经营性建设用地入市试点，本次即是根据相关试点工作要求将拟入市用地纳入年度建设用地供应计划，支持入市的农村集体经营性建设用地用作工业、商业、保障性租赁住房等项目，推动农村集体资源要素活起来，促进城乡区域协调发展。

工矿仓储用地供应再增加，房地产用地供应强化调控

2022至2024年的《供应计划》中，工矿仓储用地的供应量及占比分别为：482.7959公顷（折7242亩，占49.09%）、470.82公顷（折7062亩，占56.59%）、666.06公顷（折9991亩，占72.72%）；住宅用地的供应量及占比分别为：213.4857公顷（折3202亩，占21.71%）、209.197公顷（折3138亩，占25.14%）、112.52公顷（折1688亩，占12.28%）。

可以发现，2024年《供应计划》大幅增加了工矿仓储用地供应量，占比远超近两年；住宅用地供应量相较近两年水平大约减半。

“结合中山主题产业园建设和村镇低效工业园改造升级工作开展，一批批产业园招商项目和‘三旧’改造项目陆续进入到供地环节，产业用地的供地需求随之增加，例如黄圃、三角、东凤等镇街都有较大面积的拟出让地块。”中山市自然资源局相关负责人表示，随着市场对住房用地需求减少，供应计划也进行了相应调整。

在“保障措施”的“合理调控房地产用地供应”方面，2024年《供应计划》在既有的“研究按季度将全市拟公开出让的住宅用地信息在自然资源局网站进行预公告并实施出让”基础之上，进一步明确“按季度将全市拟出让住宅用地清单上报省土地市场动态监测与监管系统”及“同步在市公共资源交易中心、市自然资源局网站进行预公告，并按程序实施公开出让”。

“这么做是为了稳定市场的预期、及时做好调控，中山去年起已经开始这么做了。”该负责人介绍。

此外，在对住宅用地、商业用地的重点供应分布方面，2024年《供应计划》在既有的“中心城区和镇中心区”基础之上，新增“翠亨新区东片区”，意味着中山或将进一步增加马鞍岛上的相关的供地量。

南方+记者 陈少宏

通讯员 陈健儿