近日,美国将钾肥及磷肥列入内政部关键矿物的最终清单。美国内政部称,矿物在清单中的添加和减少取决于其对国家安全、经济的影响以及在关键基础设施中的作用。
对此美国肥料研究所(TFI)总裁兼首席执行官Corey Rosenbusch表示,“作为一个国家,我们必须采取积极的措施,认识到这些矿物质在我们餐桌上的食物中所起的作用,以确保我们自己的农业未来。如果没有这两种矿物质,现代农业系统将崩溃,几乎不可能养活不断增长的人口”。
钾肥对于粮食增量提质有着决定性作用,而美国约95%的钾肥需求依赖进口,是本国最为进口依赖的关键农业资源,美国已经清醒认知全球的粮食安全危机现状,率先开启了“农业资源保护战”。
近年全球地缘政治冲突局势对于美国粮食安全的威胁,或是此次政策转变重新将钾肥列入关键矿物资源的核心原因。据了解,美国地质调查局(USGS)此前将钾肥列入关键矿物清单,但在2022年左右的清单更新中将其删除,美国能源部此前2023年关键矿物清单中也并不包括钾肥。Corey Rosenbusch提到“过去几年的事件告诉我们,粮食安全就是国家安全,现在是时候改变我们谈论这些重要资源的方式了”。
全球钾肥市场高度垄断,加拿大、白俄罗斯、俄罗斯三国钾资源占比达到68%,美国目前95%的钾肥需求依赖于加拿大的钾肥供应,但与美国站在对立队伍的白俄罗斯和俄罗斯就掌控着全球40%的钾肥产量,在全球贸易体系下很容易受到其影响。俄乌冲突延续3年已成为持久战,美欧统一战线已然确立,战局依旧胶着,俄罗斯及白俄罗斯受冲突制裁影响已经转移了钾肥销售阵地。
2023年底巴以战火点燃,也让全球核心物流运输通道遭受重创,以色列及约旦两地650万吨钾肥也面临着供应不确定性风险。在此期间,钾肥价格曾一度翻倍增长直逼1000美金的高位,美国农民都大呼用不起了,钾肥等核心农资产品的价格飙涨,农民被迫降低施用量,是美国粮食产量下降的关键影响因素之一。
农业专家推测,美国将钾盐列入关键矿物清单,是为了保障国内钾肥长期充分稳定供应,以应对目前包括本国在内面临的粮食危机的威胁。美国长期以来持续主导建立粮食霸权主义,意在通过粮食与能源、美元深度捆绑,牢牢巩固美国霸权地位。二战之后,美国依赖美元霸权收益进行巨额农业补贴,培育全球垄断集团,以控制多国尤其是发展中国家的粮食生产,以实现彻底掌握全球粮食定价权的目的。
美国作为近年来全球地缘冲突博弈的幕后推手,钾肥是其很难实现垄断控制的战略资源,其加强对于钾盐这种高度稀缺的农业战略资源的把控,或许意味着现如今这种战争冲突局势未来将进一步激化,也是为了应对更加严峻地缘政治格局而做的未雨绸缪的布局,为其实施全球粮食霸权的重要战略举措之一。
粮食危机的蔓延并不止于美国,美国2020年粮食产量占全球总产量的16%,2022年其产量下降但在全球的比重却提升到了21%,可见全球粮食产量面临着严重缩水。联合国粮食及农业组织“2023年全球粮食和农业报告”中指出,2022年全世界有6.91至7.83亿人面临饥饿,中位数高达7.35亿,较2019年进一步增加了1.22亿饥饿人口。
雪上加霜的是,全球贸易民粹保护主义大行其道,俄乌冲突以来,已有近30个国家陆续实施粮食出口限令。但各国想要真正意义上的将粮食自主权掌握在自己手里,向上游核心农业资源的延伸获取是必经之路。
以美国为代表的全球农业大国,如中国、巴西、印度等国,除中国少部分可以依赖自产钾肥供应,其他大部分国家基本都不具备规模化的钾肥生产能力,全球80%的钾肥消费量都是由远途进口满足。
频繁的地缘政治冲突,导致全球钾盐供应链稳定存在较大风险,国际物流成本近年大幅波动。这些农业大国为了保障钾盐资源稳定也加大了外部资源保障的开发,对于中国来讲,由于钾肥进口依赖度已经从往年的50%大幅提升到了现如今的65%,这种资源保障需求更为迫切,虽然中国在老挝地区找钾已初具规模,但较美国这种背靠加拿大钾资源大户仍然持续大力发展钾盐资源的政策布局,中国在钾盐开发之路上或许还是慢了一拍。
众所周知,俄罗斯及临近的白俄罗斯是全球钾肥寡头,分别是全球第二大和第三大钾肥生产国,两国的供应量占全球总供应量的40%以上。俄乌冲突爆发后,钾肥供应受到生产和运输影响导致供应短缺达到千万吨级别缺口,全球钾肥价格受此影响一度暴增到1000美金。2023年产量虽然虽有一定程度的恢复,但与战前相比仍各有200万吨缺口未恢复。受战争持续升级影响,今年前三个月,俄罗斯境内多个重要港口面临挑战,影响其海运出口通道。
今年1月21日,承担俄罗斯化肥外运及白俄罗斯转运出口的重要枢纽--乌斯季卢加港内多次发生爆炸,使得港口外部运输受到全面影向。3月11日,白俄罗斯国防部和武装力量总参谋部同时宣布,白武装力量已进入战备检查,事牛升级焦点波罗的海附近俄罗斯、白罗斯重要出海海湾芬兰湾附近的多个重要港口面临紧张态包括圣彼得堡港、乌斯季卢加港、维堡港等。
随着战事的持续升级,钾肥的供应受阻、运输承压等都会逐步显现,对全球钾肥供应体系造成持续性影响,加俄罗斯钾盐矿开采成本的逐步提升,或将会进一步刺激钾肥价格上行。
来源丨农化时代综合
编辑丨农财君
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