【开栏语】
高质量发展是广东实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路,锚定这一首要任务,聚焦省委“1310”具体部署,南粤大地实干快干,狠抓落实,呈现出一派龙腾虎跃、草木竞秀、生机勃发的奋进景象,也凝结出一个个蕴含拼搏与汗水的数字。
即日起,南方+推出“数说广东”栏目,通过民生视角阐释数字中的“1310”,呈现广东这片热土上微观个体与时代浪潮互相融合、齐头并进的生动景象。敬请垂注。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。在韶关,一串串数字的变化见证着民生“温度”。
25个省级现代农业产业园,成为带动村民增收的重要抓手;全省最低的费用消耗指数,让山区群众看得起病;95个公共文化空间遍布韶关市区,“有温度的家门口图书馆”成为文化“地标”……
各行各业、方方面面的数据变化,带来的是扎扎实实的幸福感和获得感。“小数字”折射出韶关民生哪些“大变化”?
园内农民每年多赚3000元,群众荷包鼓了
上午8点,韶关始兴县城南镇美青农业发展有限公司(以下简称“美青农业”)的蔬菜种植基地里,数百亩的西蓝花郁郁葱葱。钟公优在打包车间埋头苦干,一棵棵西蓝花经过她的手,整整齐齐地码在了收纳箱里。
每天,这个小小的车间要打包20多吨的蔬菜发往深圳、东莞等地,确保粤港澳大湾区“菜篮子”的供应。从粤北山区田间地头到大湾区大众餐桌,仅需24小时。
在省级现代农业产业园建设的推动下,美青农业已发展成为该县规模最大、辐射带动范围最广的蔬菜产业基地。
钟公优在基地已经工作了多年,家里的两亩地在镇村的统一规划下流转给了美青农业。“以前自己家里种植水稻,忙活一年下来,一亩地的收益不到2000元。”钟公优掰着手指给记者算了一笔账,现在在这里务工,每年的租金收入和劳务收入加一起超3万多元。
土地流转得租金,基地打工赚薪金。像钟公优这样的村民还有不少,乘着省级现代农业产业园建设的东风,当地蔬菜产业实现了高质量发展,农民最直接的获得感就是收入增加了,日子越过越有奔头。
根据产业园政策要求,始兴将不少于15%的省级财政资金以“折股量化”形式带动农户,着力构建多种农户分享全产业链利益保障机制,带动小农户参与产业园建设。如今,美青农业等7家产业园实施主体已于2022年与13个村集体签订联农带农协议。截至目前,13个帮扶村集体已获得分红资金合计108.85万元。
数据显示,始兴蔬菜省级现代农业产业园2022年累计带动农户就业6000人,园内农民人均可支配收入为24256元,比全县高出14.2%,相当于每年多赚3000元。
为实现企业与农户的共赢,韶关各产业园创新开展了多元化联农带农方式,形成合作制、订单农业、折股量化等模式,让农民分享增值收益,带动农民增收致富。
截至目前,韶关已建成1个国家级、25个省级现代农业产业园,省级产业园数量位列全省第一。
花费比全省平均省30%,群众更有“医靠”
43900元,这是10岁的小郑在韶关治疗脊柱侧弯的总费用。经医保报销后,自费部分为5153元。
胡孔和还记得,小郑父亲得知价格后,震惊又惊喜的表情。然而,数个月前,另一边的价格却愁坏了父亲。
那时,130度的脊柱侧弯,让小郑上身如“S”般扭曲,但预估超十万的治疗费用,这让拮据的家庭难以承受。
“在这里,你花很少的钱就能把病治好。”回到韶关后,小郑父亲来粤北人民医院脊柱外科就诊,科主任胡孔和承诺道。
口头的承诺背后是数据的支撑。粤北人民医院住院次均费用11543元,为全省三级公立综合医院的69.8%;门诊次均费用281元,为全省的69.1%;住院费用消耗指数为0.7,为全省最低水平。
住院费用消耗指数,指所有病例实际住院费用与标准住院天数总和的比值。指数1为平均值,指数越低代表费用低或住院时间短。
数据显示,粤东西北多家三甲医院在0.8到1.0之间。
当“0.7”落在小郑一家头上,则是实实在在省出来的“真金白银”。
“我刚来的时候,对费用之低很惊讶。”去年6月,伍源作为高端紧缺人才从外省引进,聘为心脏大血管外科学科带头人。
“复杂手术的费用对山区老百姓而言,也非常友好。”伍源以经股动脉介入主动脉瓣置换手术为例说:“医保报销后自费3万元左右。在我原来工作的地方,自费部分不会低于10万元。”
“所有规章制度的确立,都为切实做到合理检查、合理治疗、合理用药、规范收费。”该院副院长马绍椿翻开《粤北人民医院“三合理一规范”专项行动工作方案》。
为减轻费用负担,该院加强对高值医用耗材的管理。遵循在性能、质量相近或相同下,国产、价格低廉优先的原则,其在全国未集采前率先进行遴选,用集中带量采购政策,使药品和高值植入性耗材价格大幅度下降。同时,医院推行全面预算管理绩效方案改革,让科室更加重视成本费用管理。质量、效率、费用、成本。
此外,医院对每个科室都有严格控制费用增长的幅度指标,超出则会扣除科室的部分绩效;定期“复盘”科室具体数据,请行业专家针对性点评诊疗、用药方面的费用合理性。
接待900万人次,中心城区每600米就有书房
下班后,小吴通常直奔书房。“一本书、一杯咖啡、一个静谧空间,是我生活中的‘小确幸’。”小吴说,她是风度书房熏风路分馆的“常客”。
市民拍摄的风度书房熏风路分馆。
谈及韶关历史名人,离不开唐代名相张九龄。“风度得如九龄否”成为唐玄宗选拔官员之标杆。
在韶关中心城区,每隔约600米就有一个“九龄风度”命名的风度书房,市民步行十分钟就能看见。当下,这样的书房共有95间,它遍布韶关十个县市区,累计接待读者近900万人次。
来韶关旅游的王师傅,去了丹霞山,逛了韶州公园,也“打卡”了风度书房。“随手一拍就是大片。”在风度书房韶州公园分馆,王师傅在屋顶庭院处,拍摄着古色古香的建筑。
市民在风度书房韶州公园分馆“打卡”。
“在设计阶段,就探索‘一馆一风格’‘一馆一特色’的打造路径。”韶关市图书馆风度书房部谭植介绍,部分风度书房已经打造成旅游、茶文化、工矿、非遗、历史名人等展示文化的主题馆。
特色元素打造让文化内涵“可视化”。中山公园分馆陈设飞机模型,融入了韶关机场、复兴号等元素;利民分馆与韶钢717分馆融入工业风及咖啡馆元素,保留工业文化印记……
步入任意一间书房的大门,都看不到工作人员。打造初期,其目标是建设无人值守、有人管理的全开放自助实体图书馆。其中,“风度书房志愿者团队”是不可忽视的重要力量。
“好多学生下了课就来这看书,到了饭点都依依不舍。”峰前路分馆志愿者邵文敏说,这里离学校很近,逐渐也就成为家长接送的“中转站”。2023年峰前路分馆进馆人数近12万,排全市第一。
在空闲时间,邵文敏就会来分馆帮忙整理、轮换图书,维护秩序。目前,“风度书房志愿者服务团队”已达4229人,累计志愿服务时长55万小时。
风度书房韶州公园分馆内举行的读书分享会。
“我们注重活动常态化,推动阅读品牌化。”韶关市图书馆馆长焦燕介绍,图书馆依托风度书房,推出“风度沙龙”阅读推广活动。
风度书房每周举办1至2期活动,活动内容包括文学、艺术、音乐、美术等。截至目前,“风度沙龙”“风采学堂”等活动举办639场,惠及近4万人次。
【策划】罗彦军 陈戈 林焕辉
【统筹】王会赟 汤凯锋 殷剑锋
【执行】蒋才虎 李江萍 张志超 赵文君
【采写】南方+记者 叶志强 范永敬
【海报】莫迪
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