3月28日，“2024年珠海市十件民生实事”系列新闻发布会第一场召开，聚焦养老机构服务提质增效及低保、残疾人两项标准提标，珠海市民政局、卫健局、市场监管局等相关负责人回应了民生关切。

养老机构目前床位富余，不断提高医养结合服务质量  

珠海市民政局副局长吴红卫介绍，目前全市共登记备案养老机构23家，机构养老床位3466张。其中香洲区13家，床位2168张；金湾区2家，床位400张；斗门区8家，床位898张。星级养老机构共有11家，占比47.83%，其中，五星级2家、四星级2家、三星级4家、二星级3家。目前养老机构在住老人1816人，其中，60—69岁179人，70—79岁458人，80岁及以上1179人。

全市养老机构共有养老护理员526人，获得养老护理员职业技能等级评价认定人数178人，全年累计培训488人；与人社部门建立合作机制，利用对口遵义市东西部协作，吸引优秀人才投身珠海养老服务行业；2023年珠海市代表队在广东省第三届“南粤家政”技能大赛总决赛中获养老护理员项目二等奖1个、优胜奖5个。

从政策扶持方面看，一是修订出台《珠海市民办养老机构资助管理办法》，从原先对“床位数量”增长导向转为深化“医养结合”等提质增效的发展导向；二是实施《珠海市养老护理员从业补贴津贴管理办法》，建立健全与养老护理员从业时长、技能等级挂钩的从业补贴津贴制度，为符合条件的养老护理员发放一次性就业补贴、一次性艰苦岗位补贴和年度技能提升激励津贴。

珠海市卫生健康局副局长贵艳进一步介绍了养老机构如何高质量开展医养结合工作。目前全市23家养老机构100%开展不同形式的医养结合服务，100%与医疗卫生机构建立预约转诊合作机制。养老机构医养结合模式有几种，一是养老机构内设医疗机构，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。二是鼓励医疗卫生机构依法依规在养老机构设立医疗服务站点，提供嵌入式医疗卫生服务。三是养老机构通过与医疗机构建立巡诊、医疗就诊绿色通道等签约合作方式，开展多方位多层次的医疗服务。四是推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展，提供家庭病床、上门巡诊等服务。目前珠海积极开展医养结合示范机构创建活动，珠海市养老中心、珠海市斗门容永道长者护理院分别被命名广东省医养结合示范机构，此外十分注重医养结合人才培养，并将医养结合服务纳入医疗卫生行业“双随机、一公开”综合监督和医养结合机构医疗服务质量检查内容。

针对大众关心的养老机构食品安全监管问题，珠海市市场监管局四级调研员杨春晖表示，养老机构的饭堂一直是市场监管部门的重中之重，主要从加强部门联动、强化风险防控、加大培训力度、利用“互联网+明厨亮灶”提高监管效能等四方面进行监管。据介绍，目前珠海所有养老机构食堂均已建成智慧监管平台，也纳入了全市整个智慧监管系统。

不断提高低保、特困和残疾人两项补贴保障水平  

吴红卫介绍，近年来珠海市相继出台多项社会救助政策措施，不断健全完善分层分类的社会救助体系，实现社会救助标准“十二连增”，救助保障水平位居全省前列。2023年城乡低保、特困人员基本生活标准分别提高至1221元/人/月、1954元/人/月，提标幅度3.5%，标准已达到甚至超过省文件要求。截至2023年底，全市共保障城乡低保对象5594人、在册特困人员913人，全年按时足额发放低保金7341.22万元、特困供养金2118.20万元。2024年珠海市将在现行保障标准基础上持续提高全市低保和特困人员基本生活标准，让改革发展成果惠及更多困难群众。预计第二季度印发2024年低保提标相关文件，并完成提标前未达标月份低保金、特困金的补发工作。

2023年，珠海市残疾人生活补贴标准从上年的188—248元/人/月提高至195—255元/人/月，提标幅度约3.5%；重度残疾人护理补贴标准从上年的267元/人/月提高至294元/人/月，提标幅度10%。全市发放残疾人两项补贴1.16亿元，其中，生活补贴6763.52万元，惠及2.64万名残疾人；重度护理补贴4838.81万元，惠及1.4万名残疾人。2024年，珠海市残疾人生活补贴标准从每人每月195—255元提高到202—262元，提标幅度约为3.5%；重度残疾人护理补贴标准从每人每月294元提高到323元，提标幅度为10%；各区（功能区）从1月起已按照最新标准按时足额发放残疾人两项补贴，确保实现“应补尽补”。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜左志红

【本文责编】刘龙飞 赵媚夏

【频道编辑】周丽娜 莫群

【文字校对】华成民

【值班主编】郭芳 林若川

【文章来源】南方杂志党建频道