作为锻造新质生产力不可或缺的主体之一，国资国企是一股重要的力量。当前，“百千万工程”如火如荼开展、佛山北向战略扎实推进，三水举全区之力加快建设佛北战新产业园，更为国资国企提供了更大的舞台和机遇。

“在实施‘百千万工程’、践行佛山北向战略之下，三水国资国企迎来了前所未有的发展机遇和利好，同时压力与挑战也并存。”日前，三水区国有资产监督管理局（下称“三水国资局”）局长林均泉接受媒体采访时表示，将进一步推动国资国企改革向纵深推进，突出主业、做强主业，引导各类要素资源向3.0新型工业园区集聚，推动国有企业向精向新、新兴产业布局落子，进一步促进战新产业集聚，区、镇合力打造千亿国资。

“我们将继续致力于推动三水区国有企业实现更高质量的发展，通过进一步深化改革、放权授权、优化布局、市场化转型等举措增强三水区国有资本实力，为区域经济的稳定增长提供有力支撑。”林均泉说。

国资深度参与产业园区建设，提供生产要素配套和服务。图为佛山云东海医药健康产业园科创中心。

深化改革

创新国资国企经营管理模式

南方+：当前，各地都在积极探索培育新动能、形成新质生产力，国资国企改革被视作重要抓手之一。近年来，围绕区委、区政府的改革目标和要求，三水国资国企推进了哪些改革，取得哪些成效？

林均泉：近年来，我们积极助推“百千万工程”、抢抓佛山北向战略机遇，围绕区委、区政府中心工作任务，不断深化国企改革，创新国资国企经营管理模式，取得了一些成效。2023年，全区国企资产总额突破600亿，达627亿元，同比增长20%；营业收入也创造了高增速，同比增长68.7%，突破30亿元；利润总额同比增长高达56%。

2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年。三水国资国企将持续抢抓机遇，通过改革管理架构，加强内部管控，优化产业布局，深度融入全区经济和社会建设，不断提升企业的竞争力和适应市场变化的能力，在服务全区中心工作中做优做强。

我们将以更高站位、更大力度把国企改革向纵深推进。国资局正按照《佛山市三水区深化国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》的工作要求，推动构建“集团+专业化公司”的管理运营体系。其中，集团总部主要负责职能统筹和集约支持，各下属企业分类管理，一企一业，一企一策，专注负责主业经营。

持续深化改革，人才是重要因素。我们将深化市场化选人用人机制、薪酬分配机制等制度改革，逐步实现市场竞争类企业经理层全面市场化选聘模式，并优化工资总额备案制及核准制管理。此外，三水将强化市场思维，全面激活资产价值，筑牢国企风险控制体系，充分借助社会化和市场化的力量，加快国企市场化转型步伐。

推动国企助力“百千万工程”。我们探索“国企搭台，村集体参股”的发展模式，进一步加强国有企业与农村集体对接或引领社会资本与农村集体对接，鼓励和引导国有企业与村集体经济在风险可控的前提下组建混合所有制经营主体，重点在农地集约整备、鱼塘改造提升、物业改造提升、留用地集约开发等领域开展合作，增强集体经济发展活力。实现国企和村集体经济在资金、资源、人才等方面的的良性互动，为三水区的乡村振兴战略和村集体经济发展注入新的动力。

此外，我们还将深化国资纵向联动，全力推进市、区、镇国资国企优势互补、抱团发展。全面开展战略合作，接力市属企业带动作用，“以小撬大”，利用好市级国有资金助推我区产业发展，突出镇属企业的资源、产业和功能性平台作用，实现协同高效和一体化运作，不断增强三级国资国企的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，共同打造市、区、镇国资国企和谐共赢的良好局面。

战略布局

参与3.0新型工业园区建设

南方+：在佛山北向战略引领下，国资国企工作迎来了更大的舞台，这也是与此前最大的不同之处。在服务中心工作、深度参与佛北大开发等方面，如何为全区高质量发展汇聚国资力量？

林均泉：佛北战新产业园的加快开发建设，给我们带来了重磅利好，迎来了前所未有的发展机遇，同时肩上的担子也更重了。近年来，三水国资在服务中心工作方面发挥了重要作用，分别在城市建设、招商引资、产业载体搭建、智慧城市运营、环保产业布局等方面提供有力支撑。

接下来我们还将以更合理布局、更大投入强化对全区的产业支撑。国资系统积极引导区属国企进一步扩大基础设施领域和实体经济领域有效投资，由国有资本通过股权投资、基金投资等多种方式在民生领域、制造业、优势产业和战略性新兴产业发挥更大作用。

国资系统积极引导区属国企进一步扩大基础设施领域和实体经济领域有效投资。图为淼创西江食品饮料产业谷效果图。

聚焦服务产业体系，我们积极布局生物医药、新材料、高端装备制造、绿色低碳等符合三水区产业准入导向的优质项目，招引龙头企业或链长企业，引导带动优质要素资源高效集聚，推动区属企业战略性新兴产业投资、营收占比加快提升。

国资深度参与产业园区建设，是当下的大势所趋。三水国资抢抓佛北战新产业园建设的重大机遇，发挥资源优势和担当作为参与三水3.0新型工业园区建设。由国资投资建设运营园区集中供热、供气、供水和集中污水处理等生产要素，提供包括人才服务、融资服务、行政服务、物业管理服务等可经营性的生产要素配套和服务，在保本经营的前提下给予入园企业最优惠的价格，为入园企业提供具有市场竞争力的生产要素，增强三水3.0新型工业园区强配套、低成本优势。　　

国资积极投资建设运营园区集中供热、供气、供水和集中污水处理等生产要素。图为大塘新材料产业园污水处理厂效果图。

此外，三水通过股权投资、基金投资等，强化产业支撑。去年，佛山市首个由市、区国资国企合作成立的产业基金落户三水，将重点投资创新性强、产品附加值较高的生物医药产业项目，推动优质项目在佛山云东海医药健康产业园加速集聚，助力三水战新产业高质量发展。

【撰文】李周秦 三宣 莫倩瑜