文 | 青的蜂

你身边存在哪类“新形象工程”？(可多选) 1.热衷拉关系、找赞助，争创“创新城”“智慧城”“幸福城”等 2.无视群众实际需求，打造豪华“市民之家”“办事大厅”等 3.为追求短期拉动效益、表面风光，盲目上马大型景观项目 4.热衷在政府数字化建设中建巨幅大屏，搞重复建设、层层建设 5.片面追求“人气”，不计成本跟风大办音乐节、论坛、旅发大会等 6.创建文明城市只注重“表面文章”，大搞统一商铺招牌、墙面修复等 7.搞“精致”党务，建设豪华党校，以党建为挡箭牌上马基建类设施 8.斥巨资大建城市规划馆、展览馆等设施，使用率低、维护成本高 9.以上都没有 提交

根据媒体报道，全国多地正在传达学习中央纪委国家监委《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”问题的工作提示》。

其中，“新形象工程”的表述令人耳目一新。

近年来，在全面从严治党和反“四风”高压态势下，原先以豪华楼堂、庞大建筑为主角的“形象工程”大大减少，但少数地区却出现了反弹和变样。

(一)

工作提示列出了8类情况：

一是忽视当地自然、人文条件，为挣“名声”、增政绩，热衷向有关协会和机构拉关系、找赞助，争创“创新城”“智慧城”“幸福城”，钻营各式各样的“百强县”称号，打造与自身实际不符的城市“名片”。

二是无视群众实际需求，打着“为民谋福祉”的幌子超规模建设没有收益的民生类项目，打造豪华的“市民之家”“办事大厅”“群众文体馆”，农家书屋管理不善导致利用率不高，严重缺水地区高成本建湿地公园，甚至过度举债，挤占教育、医疗、养老等民生保障投入。

三是为追求短期拉动效益、表面风光，盲目上马大型景观项目，脱贫县大肆举债建旅游区、“借新债还旧债”维持日常运行，资金投入、运营服务等跟不上导致倒闭或烂尾。

四是热衷在政府数字化建设中建巨幅大屏，搞重复建设、层层建设，“换一任领导换一个系统”，数字资源共享不足，平台使用率不高沦为“摆设”。

五是豪华“办节”，片面追求“人气”，不计成本跟风大办音乐节、以城市命名的论坛、旅发大会等，为场地建设、乐队出场支付高额费用。

六是创建文明城市只注重做“表面文章”，耗费大量财政资金统一商铺招牌、墙面修复、建造牌楼等“面子工程”，甚至在负债累累的情况下继续借债专门用于“创城”。

七是搞“精致”党务，党校培训追求“低调奢华有内涵”，建设豪华党校和占地大、投资多、使用率低的“党建公园长廊”，以党建为挡箭牌搞展厅、刷标语、做牌匾、上马基建类设施，红色教育活动在吃喝住行方面追求奢侈享受。

八是斥巨资大建城市规划馆、城市展览馆、智慧城市馆等展览设施，使用率低、维护成本高，甚至沦为“半拉子工程”。以上“新形象工程”问题严重脱离地方实际、加剧基层财政负担，严重损害群众利益。

（二）

与以往的“形象工程”相比，这类“新形象工程”不赤裸裸地贪大求全了，不明晃晃地建楼堂会所了，不搞扎眼的特色建筑了，但追求“政绩”“面子”的冲动并没有减少。

它们以“民生工程”“文化建设”“留住乡愁”等名义冠冕堂皇地推进，隐蔽性、欺骗性和迷惑性更强，更加难以定性，查办起来也容易遭受阻力，但造成的隐患一点都不少：

有的工程实际取代了楼堂会所，给一些领导干部提供奢侈享受，中间存在“手乱伸、权滥用”的腐败风险；

有的工程严重脱离实际，没有找准产业发展定位，缺乏科学规划布局，往往闲置无用，造成资源浪费；

还有的大肆举债，寅吃卯粮，挤占了本该用于改善民生的资金，甚至使一些地方掏空“家底”，背上沉重的债务包袱，对长远发展造成了严重伤害。

（三）

“形象工程”不管新旧，从根本上说还是权力观、政绩观出了问题。

一些领导干部将个人升迁摆在第一位，对周期长、见效慢的工作无感，总是想着上马一个大项目、引进一个大工程、包装一个新概念。

电视专题片《持续发力纵深推进》中，贵州六盘水原市委书记李再勇坦白，“自己离中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手笔、大动作，搞一点大动静，这样才能够引起上级的关注”。

福建漳州原市委书记陈家东也曾大肆上马旅游项目，但出发点存在严重偏差，“希望在一年一度的花卉博览会之前突击建设，好让上级领导看到自己的政绩”。

（四）

中国共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。

不久前，新修订的《中国共产党纪律处分条例》将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为从违反群众纪律调整为违反政治纪律，并作为从重或加重处分情形，进一步彰显了我们党坚决纠治“形象工程”“政绩工程”的决心和态度。

此外，还应完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。

今年《政府工作报告》提出，各级政府要习惯过紧日子，这是应对当前财政紧平衡状态的必要之举。

通过重点纠治“新形象工程”，对顶风而上、问题突出的案例进行严肃查处，期待能让广大党员干部进一步树牢造福人民的政绩观，从根本上树立现代财政理念，培树“功成不必在我，功成必定有我”的境界格局，多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情，坚决防止“穷折腾”、搞“花架子”，切切实实造福一方。