2022年以来，番禺区水务局紧紧围绕水环境治理三年攻坚计划，聚焦重点解决污水收集及处理能力短板问题、水环境改善等问题，坚持“减量与提效、治污与治违、建网与扩容”同步推进，以流域为体系，以河涌为单位，全面提高污水处理能力和污水收集能力，提升水务设施精细化管理水平。2024年是收官之年，番禺区水务局开足马力、真抓实干、提速增效、决战决胜，全力以赴打好打赢水环境治理三年攻坚战。

中部二期（大龙）净水厂

全面冲刺

打好水环境治理三年攻坚战

全面推进水环境治理攻坚工程。一是提升污水处理能力。目前番禺区共有7座净水厂，包括前锋、大石、钟村、中部、洛溪岛5座城市净水厂和南村、化龙2座城镇净水厂，污水处理能力101.2万吨/天。但是根据空间规划、产业发展和人口规模，结合城市更新和片区开发，已建成的污水处理厂布局不均衡，部分居住区域污水长距离输送，转输效能低。番禺区通过水环境治理三年攻坚行动，优化调整污水处理系统布局，计划2024年底前陆续建成中部二期（大龙）、桥南、创新城等3座净水厂新（扩）建工程，2025年6月底前建成广州南站净水厂，全面提升城镇污水处理能力，逐步实现污水系统布局分散化、小型化目标。目前中部二期（大龙）、桥南净水厂施工进度均已过半，创新城、广州南站净水厂有序推进中。

二是提升污水运输能力。番禺区城中村、村居等还存在雨污合流的情况，雨水、污水走同一条管道，部分主干管网高液位运行，雨天污水溢流河涌问题仍偶有发生；全区范围管网密度偏低，雨水、污水管网收集、转输等能力不均衡。因此，水环境治理三年攻坚战计划在建设净水厂的同时，同步开展23宗污水转输管网建设，进一步完善市政公共污水收集系统，并在污水主干管系统基础上构建污水系统互联互通路由，实现片区间污水连通。目前第一批及第二批前锋南、前锋东、前锋西等12宗工程已完工，富怡路、长堤东路、前锋中、桥南进厂管等4宗项目进度均超过80%，剩余7宗项目有序推进中。

三是实现末端雨污分流。番禺区发展历史悠久，现状管线建设年代较久，地下管线错综复杂，尤其是村居内建筑普遍老化严重，巷道狭窄，村民协调、设备进场、现场监管、文化保护等工作难度极大，给雨污分流工程的管理带来巨大挑战。区水务局立足村居雨污分流建设难点，经过深入走访调研，不断优化方案，提出要坚持“一个中心、两个提升、三个同治、四个快、五个到、六个好、七个要、八个到位”，坚持以绣花功夫推进村居雨污分流改造。同时在改造过程中优化排水口及垃圾投放点布局，有效避免垃圾转运、垃圾桶清洗带来的污水错排、漏排风险，提升人居环境。

精细化管理提质增效。一是提高净水厂污水处理效能。区水务局全面梳理7座净水厂所对应的7个污水系统内的地形地貌、纳污范围、管网分布等现状，全面分析近2-3年的进水水质，理清污水系统存在的问题，在推进污水厂、污水转输管网、村居雨污分流建设等工程项目的同时，全面开展管网“清查修”及外水点排查整治，保证沿河管网、设施的密闭性，并做好联调联控工作，摸索出不同系统的河涌调度模式，实现河涌精细化补水工作。截至2024年2月底，全区7座净水厂进水BOD_5、氨氮、总氮浓度分别为112.19mg/L、27.12mg/L、31.34mg/L，出水总氮为7.89mg/L，各净水厂进、出水指标均达到2023年度“一厂一策”任务要求（2024年任务暂未下达）。

二是确保分散式农村生活污水处理设施维护到位。番禺区现有分散式农村生活污水治理设施站点38个，分布在石楼镇等4个镇街，此前因第三方管养技术水平参差不齐、日常考核不够精细、资金保障不到位等，存在污水直排、污水外露等问题。为解决上述问题，确保农污设施持续健康稳定运行，区水务局着力推进将已经接入市政污水管网的村居污水管网逐步移交区排水公司统一进行运维管养。目前35个设施已统一由区排水公司按照农村生活污水处理设施运行维护要求开展维修养护工作，其余3个设施所在村居正在开展工程建设，近期将接入市政管网，后续交由区排水公司进行维修养护。

三是提升管网运行效能。番禺区从2022年起持续推进管网“清查修”工作，目前已累计完成清疏5087.76公里，发现并修复小修问题6635个；发现大中修问题3672个，已整改1900个。针对汛期雨水冲刷树叶、垃圾导致的管道堵塞及安全隐患，落实雨前雨中雨后对排水管网、雨水篦子等的“一雨三清”，畅通雨水收集通道，保障附近道路安全。

四是保障雨污分流效果。针对达标后的排水单元，区水务局每年开展1-2次的全覆盖监管，发现的问题通过管养通APP进行上报，交办相应镇街落实属地责任，督促监管发现问题的排水单元立行立改。自2023年8月以来，对已达标的2611个排水单元进行复核，共发现问题661个，截至目前已完成整改627个，剩余34个整改中。

开展对樟边村小微水体治理

全面整治

提升人居水环境

有序推进碧道碧带建设。以“1+3+3”为总体布局，即1套碧道建设标准、3个主题廊道（包括文化传承廊、多彩生活廊、创新科技廊）、3个100公里碧道（近期到2025年累计建成300公里），探索“碧道+”模式，例如东沙涌碧道结合东环街动漫产业，设置动漫模型和动漫壁画，实现动漫元素与岭南元素有机融合；金山湖水库碧道充分利用当地文化优势，打造以醒狮文化为主题的滨水经济带。2023年完成砺江河碧道、金山湖水库碧道、丹山河碧道等7条碧道，共29.2公里。2024年计划建设碧道21公里及珠江后航道大学城段碧带7.1公里，以碧道、碧带为牵引开展水生态保护与修复，并进一步整合区域内生态、安全、文化、休闲等各类资源要素，打造水清岸绿的自然生态廊道。

分类推进小微水体整治。在全面摸查掌握底数的基础上，番禺区将小微水体分为治理类和管护类，制定《番禺区小微水体治理工作实施方案》等，成立番禺区小微水体治理工作领导小组，以实现小微水体“四无”（水体无黑臭、污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾）为目标，建立完善村居自查、镇街检查、区级抽查相结合的三级监督机制，确保小微水体治理管护工作落实到位；落实雨污分流改造与内涝、小微水体、合流渠箱同步治理要求，选取11个具有代表性的小微水体开展试点，将试点的截污工作纳入雨污分流改造中统筹实施，协同属地镇街开展清淤、生态修复等工作，打造小微水体治理示范点。

持续推进水浸点治理。区水务局深入调研水浸点成因及历史处理情况，制定“一点一方案”，多措并举解决水浸问题。2023年发生过积水的50个点位目前已完成整治38个，其余正在有序推进。针对9·8超标准特大暴雨，认真组织复盘分析内涝原因，对内涝风险点周边区域的26.48公里雨水管网、排水渠（沟）等进行全面清疏。制定并发布《番禺区2023年度水浸点整治效果检验工作方案》等，重点监测2023年水浸点治理效果，进一步优化地下车库和地铁等地下空间、专属道路、隧道等高风险区域的防御，全面做好汛前防洪排涝准备。

坚决落实涉河拆违整治。番禺区三年攻坚涉水违建整治任务共1064宗，面积41.47万平方米。为加快推进番禺区涉水建构筑物整治工作，制定并实施《番禺区涉水违法建设整治工作方案》，坚持在“四个底限”基础上整治历史遗留问题，结合“三旧改造”、番禺区莲花港旅游经济区等项目推进整治工作，针对复杂困难问题逐宗复核寻求最优解，始终保持整治涉水违建高压态势，加强日常巡查杜绝“死灰复燃”。截至目前已完成170宗，面积18.24万平方米。

长效管理

从严从细管好水安全

强化水资源管理，推进全域节水。一是强化取用水监管。严格执行水资源论证及取水许可制度，对所有自备水源取水户全覆盖实施年度计划取水。借助省水资源管理系统、用水统计调查直报管理系统及计划用水管理系统，加强对取水户的取用水监管，全面、准确、及时掌握取水户取用水情况。2023年全区取水许可审批和发证率保持100%，新发、延续、变更和注销的取水许可信息100%录入。对公共供水管网内的1320户非居民生活用水户实行计划用水管理，下达用水计划通知1420份，审批调整计划用水行政许可7宗，超计划用水水量复核6宗。二是落实节水优先。通过开展各领域节水型社会创建活动，以点带面推动全社会节水工作，形成公共机构带头、用水大户示范、居民社区参与节水的良好局面。2023年完成37家节水型小区、1家节水型高校、4家节水型企业、6家节水型单位创建，同时完成19家重点监控用水单位水平衡测试工作。

加强供水管理，保障供水安全。指导供水企业建立供水管网巡检信息系统，组建专业化巡检队伍，开展每月常态化全覆盖管网巡检，利用深夜时段摸查疑难漏点。通过分级、分类落实常态化巡检工作，有效缩短发现问题周期，切实增强全区供水保障能力。指导供水企业成立工作专班，开展全区4000多公里供水网管补网行动；大力推进农村自来水提质增效工程，更新替换残旧供水管网，2023年共完成7条村农村自来水提质增效工程的建设，新建供水管网约90公里，9610户群众受惠；积极推进供水服务到终端改造工程，2023年6月提前完成27122户改造任务，打通安全饮水“最后一公里”。按照“规范新建、控制在建、逐步改造已建”原则，协同供水企业推进老旧村居和居民小区的抄表到户工作。截至2024年2月底，已有近58万户居民实现抄表到户。

标准化建设，确保水利安全。2023年完成全区30%以上大中型水利工程及3级以上堤防标准管理建设，其中雁洲水（船）闸被评为省一级达标水闸，七沙泵站、裕丰泵站被评为省一级达标泵站，七沙水闸、莲花围堤防等5宗工程被评为省二级达标工程，沙路水闸、九如围堤防等5宗工程被评为省三级达标工程。2024以基本实现全区大中型水闸和3级以上堤防标准化管理为目标，继续加强标准化管理建设，为防汛度汛提供坚实的工程保障。以建成“组织健全、职责明确、管理规范、反应快速、应对有序、减灾有效”的水旱灾害防御工作体系为目标，围绕水旱灾害防御指挥调度、预报预警、预演预案、抢险保障等“四大体系”，初步建成反应敏捷、协同有序、运转高效的联动机制，做到快速响应、科学处置、有效应对。2023年水旱灾害防御体系建设工作经市级评估为优秀，得分97.85分，排名全市第3。2024年继续推进防御体系建设，全面完善番禺区水旱灾害防御工作链条，助力水利高质量发展。

开展节水护水爱水公益科普宣传活动

凝聚合力

营造全民治水良好氛围

多渠道开展水闸文化宣传。在7座大中型水闸设置水文化宣传栏，普及《中华人民共和国水法》和节约资源保护环境等基本国策，向群众宣传保护水资源的重要性。春节前开展水利设施“洗邋遢，过大年”环境卫生专项整治活动，以水闸等水利设施形象面貌提升为重点，发动党员群众和社会志愿者积极参与，全力助推番禺区水利设施形象面貌“提颜增质”。在化龙镇七沙水闸（水闸记忆广场）举办“珠水金声，向海兴城”主题水闸文化展示活动，通过宣传展板及现场展示承载着历史人文记忆的七沙水闸旧闸、承担着现今治水重任的七沙水闸，重温水闸发展历史。

针对性开展村居雨污分流工程宣传。印发《实施村居雨污分流，打造宜居番禺》宣传册，到各村居项目现场派发2万余份，争取村民理解、支持和参与，营造共同治水的良好氛围。制作村居雨污分流工程指引视频片，引导各参建单位对照查摆问题，学习工作经验，提高工程质量和效率。对新水坑村、新桥村等村居立管改造阻工问题不定期组织村委讲解，并进行入门入户沟通，征询并听取群众的意见建议，做好村民调解工作，争取群众支持。

多维度开展节水宣传。采取“主会场+分会场”“线上+线下”互动方式，在莲湖生态公园、建设银行广州番禺支行和紫坭取水泵站等地点开展节水治水宣讲活动，深入中小学及幼儿园科普节水知识，利用多媒体循环播放节水公益广告，开展节水宣传进企业、进校园、进社区、进乡村、进单位系列活动，倡导节水型生产和生活方式，推动水资源可持续利用，助力番禺区高质量发展。

全面开展各类主题宣传活动。结合世界环保日，在洛溪岛净水厂开展环保公益主题活动，呼吁更多人了解水环境治理事业的意义和价值；结合全国首个生态环境日通过巡河活动传播绿色生态理念。携手市桥德兴小学、市桥金色童年幼儿园等学校先后4次“送课进校园”，积极将河湖长制知识“送”进课堂，通过“讲座+实践”等丰富多样的形式，向学生传授河湖长制知识。2023年以来番禺区共开展河湖长制宣传活动31场，“河小青”护河志愿服务行动118场。

文：番禺区融媒体记者 李秀政  通讯员 刘嘉文  图：区水务局提供