编者按

当前，汕头全市上下认真贯彻省委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的有关部署要求，各地各单位正拿出推进“头号工程”的势头和力度奋力取得更大实效。

汕头高度重视村居基础工作，以“平安·幸福”村居创建工作为有力抓手，探索基层社会治理“金点子”，为实现“千村善治”贡献样板经验。即日起，汕头政法推出“平安幸福村居”专题，聚焦全市各地好经验好做法，展现各政法单位如何用心用情用力推动“百千万工程”，不断提升居民群众的安全感和幸福感，厚植平安友善、和谐欢详的社会氛围。

澄海区隆都镇南溪村位于隆都镇东部，毗邻韩江南溪，辖区面积2982亩，人口823户3427人，属纯农革命老区村，1952年被粤东行署列为丙类革命老根据地，1957年被广东省人民委员会评定为“第二次国内革命战争时期红色游击区”。澄海区隆都镇南溪村的革命斗争史从第一次国内革命一直延续到解放战争，先后涌现16位革命烈士。近年来，南溪村依托红色资源优势，大力实施“红色堡垒强固”“先锋能量凝聚”“红色基因传承”，积极探索乡村治理新路径，凝聚“百千万工程”治理合力，初步形成基层党建、红色文化、美丽乡村建设融合发展新格局。2020年，澄海区隆都镇南溪村获评省级乡村治理“百镇千村”示范村。2022年，被中组部确定为开展推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村工作试点单位。2023年，成功入选第三批全国乡村治理示范村，实现从“落后村”到“示范村”的蝶变。

打造“红色引擎”，激发先锋力量提升治理“聚合力”

澄海区隆都镇南溪村制定了“两委”干部“三零六要九度”工作要求，并建立“两委”每周例会制度，各线条汇报本周工作情况及下周工作重点，分别对各项工作提出意见建议，通过这种交流沟通协作，理清工作思路，进一步增强“两委”的凝聚力和战斗力。每周四晚上开设“南溪夜谈”论坛，由驻村第一书记和村支书为“两委”干部授课，进一步激发党员干部干事创业的热情。注重发挥党组织凝聚党员群众作用，将每月5日定为“党员志愿活动日”，实施党员干部分片挂钩责任制，由党员引领，通过分享红色故事、治安群防群治、乡村卫生清洁行动等形式激发先锋力量，以党员带动群众积极参加乡村建设，形成“党员群众一起干”的良好氛围。

配好“红色钥匙”，创新管理模式提升善治“新动能”

澄海区隆都镇南溪村坚持“群众利益无小事”理念，创新“问政”渠道，将民情民意反馈搬到茶桌上，设置“围炉问政”平台，围绕乡村振兴、平安乡村建设、人居环境整治、新农村建设等与群众息息相关的工作，问政于民、问计于民。同时，为进一步激励党员发挥先锋模范作用，带动广大村民不断提高自我管理、自我教育和自我约束的能力，南溪村党总支部因势利导创新农村党员积分制管理运行模式，组织向村民发放《共襄盛举 与有荣焉》倡议书，制定《隆都镇南溪村村规民约》《隆都镇南溪村乡村振兴积分制实施方案》《隆都镇南溪村设岗定责实施细则》等制度。积分制度将积分奖惩与村规民约相结合，涵盖了移风易俗、人居环境、国土基建等方面，按照一户一档建立积分台帐，推行村级积分制奖罚管理，实行定期检查监督和评议，并与年终村民收益分配等相挂钩。经过一段时间的试行，全村人居环境持续好转，村居内部向上而生的动力和潜力被不断挖掘，形成良好的奋起态势。

发扬“红色传统”，精准综合施策提升和谐“防护网”

澄海区隆都镇南溪村充分发挥老区人民的红色优良传统，结合深入开展农村基层综合治理，多形式提升村民的法治观念，组织开展“法律进乡村”活动，举办法律讲座，采取广播和组织南溪志愿者上门等方式宣传法律法规。借力镇综治办和司法所的力量，培养4名乡村“法律明白人”，帮助化解村里矛盾纠纷，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围使村民关系和谐。同时，为提升平安乡村建设质效，实现基层治理问题精准发现、精准研判、精准处置，联合中国联通汕头分公司，基于综治数字化管理基础，以物联网、大数据、云计算、5G网络等先进技术为抓手建立大数据底座，通过对接平安乡村已建视频监控集中纳管，做到乡村综合治理可视化、信息化高效管理，实现“一屏管综治”。近年来，全村社会大局平安稳定，没有重大治安刑事案件和越级上访事件发生。

传承“红色基因”，弘扬讲信修睦提升文化“服务圈”

澄海区隆都镇南溪村立足文化资源禀赋，结合近两年的党史学习教育，积极发掘红色文化基因，利用本村红色资源开展党史和传统优秀文化教育，依托乡村诚信购物区、红色研学培训基地和南溪党建主题广场，以“政府搭好台、群众来唱戏”的方式集中展现乡村独特文化底蕴，引导村民树立移风易俗、讲信修睦新风尚，村民文明素质逐步提升。2022年，村创建了全区第一个乡村诚信购物区，采用无人售卖的自助小超市模式进行交易，运营至今未发生一起偷盗或多拿的事件，成为社会主义核心价值观的宣传平台和实践平台。同时，通过成立乡村“小文联”，组建乡村业余文体队，开展村晚、村潮剧、村棋台等富有“村味”活动，同时将平安法治文化融入乡村文化，常态化开展宣传活动。澄海区隆都镇南溪村还依托搭建好的平台积极招引城市资源下沉乡村，推动“送文化”到“种文化”的转变，把满足需求同提高素养结合起来，精准化开展文化惠民活动，着力推动农村精神文化建设，进一步提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。